大连高新区整体发展战略规划(产业及功能布局)

真诚协同锐意创新、成就卓越，成为大连科学发展新动力、全球知识经济新中心和世界一流的智能宜居科技新城——高新区整体发展战略规划(产业及功能布局)2019年8月大连凯捷—大连高新区战略规划项目组|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有1目录•项目进展•高新区战略解读•国际最佳实践研究•高新园区定位和建设总体原则•高新区未来总体的功能规划•附录|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有2本阶段工作：制定高新区功能布局规划以及能力建设及实施计划战略规划内部评估外部分析外部环境发展趋势竞争分析现状/关键能力最佳实践产业分析优势与劣势业绩总体发展目标产业选择战略执行方案评估并形成战略项目启动，内外部分析，提出关键假设和战略方向项目定义和范围问题表述动员资源项目启动深入分析，提出假设和战略方向战略评估与研讨协同/加速/执行10周3周1周6周功能布局规划、能力建设及实施计划核心产业规划产业功能要求明确高新区功能布局国际最佳实践研究-调研国际著名园区的功能布局情况-重点研究班加罗尔、马尼拉园区和苏州工业园区总结-总结功能规划及建设的经验设计高新区未来总体的功能规划-确定高新区功能定位和布局原则-确定高新区的未来功能定位及布局-详细描述主要功能的阶段目标及要求提出高新区能力建设要求及实施方案分析实现规划高新区需要建立的能力制定发展规划的实施方案|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有3目录•项目进展•高新区战略解读•国际最佳实践研究•高新园区定位和建设总体原则•高新区未来总体的功能规划•附录|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有4产业及功能布局要符合新时期高新区的战略发展愿景发展愿景锐意创新、成就卓越，成为大连科学发展新动力、全球知识经济新中心和世界一流的智能宜居科技新城经济发展以科技创新为动力，打造“世界第一”的信息服务业基地，大力发展高新技术制造业，实现经济低耗高效可持续发展，成为大连市产业优化的“主战场”和“主引擎”城市宜居加快高新区城市建设步伐，将高新区打造成为生态化、园林化、城市化、现代化、智能化、科学化、国际化、高端化的新城区|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有5依照战略远景迈进，高新区将助力大连超越马尼拉、超越班加罗尔，成为“中国第一、世界第一”的软件与服务外包新领军城市高新区与班加罗尔对标2003~20082008~20102011~2015)2016~2020软件与服务外包业发展增速大连市50%27%32%25%班加罗尔32%21%18%13%高新区55%28%33%26%资料来源:大连统计年鉴，高新区内部数据，凯捷分析，NASSCOM，IDC6378498306204342432454011670350252981045153035015051611220082009(E)2010(E)2011(E)2012(E)2013(E)2014(E)2015(E)2016(E)2017(E)2018(E)2019(E)2020(E)收入（亿元）-大连市与班加罗尔信息服务业收入对比预测-大连市班加罗尔超越班加罗尔大连高新区-2020年大连信息服务产业收入分布-83%17%大连其它地区高新区|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有6同时功能布局要满足六个功能愿景，才能担当并发挥更大的社会责任高新区总体发展愿景交通规划环保规划城市建筑设计智能社区生态规划公共服务规划智能社区远景——以服务为导向，以信息技术为依托，推动园区智能化建设，实现“强政兴业惠民”的战略目标城市规划愿景——将前瞻的设计理念和商贸哲学融入城市设计与规划，注重空间关系，营造人居和谐环境，塑造城市性格，彰显新城魅力交通规划愿景——依据高新区产业规划与经济人口发展阶段，分析地理条件，科学合理地建设高新区以公共交通为主体的立体交通体系公共服务规划愿景——以“区域规划最佳、设施配置最优、服务效率最高、资源效益最大”为标准,因地制宜、科学合理地建设高新区人性化的公共服务设施体系生态规划愿景——遵循自然规律，以人与自然的和谐为本，充分利用高新区良好的自然生态基础，建设和谐的生态循环系统，将高新区打造成为绿色新城区环保规划愿景——坚持“以为人本、持续发展”，依托高新区地理条件和经济基础，引入先进环保技术，不断提高环境质量，实现高新区经济与环境的和谐可持续发展|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有7目录•项目进展•高新区战略解读•国际最佳实践研究•高新园区定位和建设总体原则•高新区未来总体的功能规划•附录|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有8从世界领先的高科技园区功能布局和建设发展来看，其都离不开对生产、生活、生态三者的高度重视和谐发展生产打造开放的办公环境和先进的创新实验环境，发挥科技集中优势，吸引人才生态越来越重视环境保护和生态治理，实现地区可持续发展生活打造适宜高科技人才就近居住的生活环境以及便利的交通环境，留住人才功能布局城市建筑生产、生活、生态的载体，城市性格的体现|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有9硅谷作为一个完整的独立城区，经过近50年的发展，已经围绕产业形成了完整的功能布局•西部山脚的5座城区，是硅谷最富裕的技术专家和公司经理居住的地方•南部谷地是新开发的，是硅谷最贫穷的人居住的地方，主要是农业地区•硅谷北部的5个城区，是办公区，硅谷几乎所有的电子公司都聚集在此•中部和东部谷地3个发展较早的城区，被称为“卧室社区”，硅谷有一半以上的居民居住在此金融服务商业服务生活服务中介服务•公共交通、邮电、通讯、运输、情报信息服务、广告、装潢以及各种供应商、代理代销商等•银行、投资公司、保险公司、租赁公司、证券公司、产权交易市场、各种基金机构等•会计事务所、律师事务所、咨询公司、人才服务机构等•零售、餐饮、旅馆、医院、文化艺术、体育、旅游、休闲、家庭服务、环卫、修配、教育等资料来源:公开资料，凯捷分析优点不足•区位：大城市的远郊，发展较为独立，与美国城市空心化趋势一致•布局：产业园区集中，易形成产业集群•发展路径：产业与配套同步逐渐自然发展•区位：远离大城市，初期发展较慢•布局：产业区与居住区距离较远，交通压力大，更适合工业园区•发展路径：发展周期较长|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有10筑波科学城开创了日本近现代新城建设的先河，实现了从最初偏重科技研发院所建设到完善中心城市建设的转变筑波科学城始建于1963年，建设目的是为了缓解东京都首位度过高和人口密度过大、发挥科技集中优势、提高教育研发水平科学城总面积284平方公里，包括研究学园区和周边开发区两大部分，人口20万，其中科技研究人员1.3万余人，是日本最大的科学研究中心科学城新干线车站筑波国际会议中心筑波新干线东京高速常磐高速布局特点：•研究学园区：东西长6公里，南北长18公里，占地27平方公里，区内人口约7万•包括三个功能区，从北往南依次为大学区、中心街区和研究机关区建筑特点：•道路设计体现新城空间特色：摒弃“方块格局”，充分利用规划用地，使步行道路和机动车分开，及曲线型道路抑制车速提高交通安全性•两条主干道相夹形成街市中心：一条由广场、公共设施、交通枢纽形成的城市轴贯穿三个功能区，沿途设置商业及文教设施，变换的街道景观，体现无穷乐趣•多彩的城市建筑：从矶崎新设计“筑波中心”开始，数位建筑大师的作品在区内拔地而起核心地区研究学园区配套生活地区新干线周边发展区•区位：大城市的远郊，发展较为独立•布局：以基础研究园区和学区为主，不涉及制造业，产业区集中，环境良好•发展路径：产业设施先行，培育了良好的产业环境•区位：长期依赖东京的配套设施，导致园区人气不足，发展失衡•布局：缺少中短期产出产业，投入周期长•发展路径：配套设施发展较晚，与产业设施不匹配，但目前已经跟上，且发展较好优点不足|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有11印度政府对基础设施投入为软件园发展奠定了一定的基础；但与许多国家不同，以各家公司为主体打造的公司园区才是设施齐全赶英超美的典范，例如班加罗尔电子城的Infosys公司园区资料来源:googleearth地图，凯捷专家访谈Infosys公司园区Infosys园区主体建筑超过40栋，容纳超过5万人工作，同时区内有完备的生活配套如餐饮、酒吧、银行、酒店、医务室等，类似于一个完整的中国行政区划下的软件园•区位：城市近郊，易于快速发展•布局：以产业设施和配套设施融合的企业园区为特色，适合软件企业发展•发展路径：产业设施比配套设施发展快，政策优惠力度大，发展迅速•区位：随着城市中心扩张，发展空间受限•布局：不适合工业产业发展•发展路径：配套设施落后，制约产业发展优点不足|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有12苏州工业园内的交通非常顺畅，很少发生堵车的现象，原因是其在规划时采用了结构独特的功能布局商业区居住区居住区工业区工业区居住区商业区居于中心地带，主要为逛街购物消费的人流居住区在商业区的南北两侧，主要上班人流工业区在商业区的外侧，工业运输量大，重型车辆多，交通干线被布置在园区的南北两边•按照这样的设计，重型交通与轻型交通就分开了，居民上班和逛街的人流也分开了；区内的行人、车辆每次出行的路途都不长•此外，这里的主干道连接次干道，次干道连接支路，结构清晰，分工明确，不允许支路与主干道交叉，不允许工厂面向主干道开门•行人、快车、慢车各行其道，互不干扰•区位：城市近郊，但发展较为独立，易于规划•布局：商业、居住和工业区分层铺开的布局很好的平衡了生活、生态和生产的关系，实现协调发展•发展路径：产业与配套设施同步快速发展，规划与建设高度一致•区位：在一片农田上建设，离城市中心较远，对配套设施要求较高•布局：对服务产业发展不太适合•发展路径：前期投入非常大，投资回收周期较长，对规划的执行力要求很高优点不足|战略转型解决方案团队大连软件产业带发展战略研究项目2019年8月真诚协同©2007凯捷中国-版权所有13•空间布局：中关村科技园区实行“一区多园多基地”的格局分布，总面积23252.29公顷-一区：中关村科技园区-多园：海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地-多基地：国家软件产业（出口）基地、国家生物医药产业基地、国家工程技术创新基地、国家网络游戏动漫产业发展基地等中关村科技园作为中国第一家高科技园区，经过多年发展，形成了一区多园、多基地的空间布局资料来源:公开资料，凯捷分析“一区十园”中关村科技园总体设计目标•创世界一流：科技创新、产业和服务支撑系统、信息系统、交通、市政设施、绿化环境的建设都要以世界一流水平的标准进行规划、设计、建设和管理•具有鲜明的中国特色和北京特色•可持续发展：坚持生产、生活、生态三者协调发展•社会化服务：加强各种生活服务设施和为高科技创新、产业化、市场化服务的各种支撑体系•区位：城市近郊，易于快速发展•布局：一区十园的布局打破了园区空间的局限性，实现了产业的虚拟集群化发展•发展路径：各分园逐步发展，产业与配套设施协调发展•区位：随着城市中心扩张，发展空间受限•布局：各产业园地理位置的过度分散增加了管理控制协调的难度•发展路径：分园的分散导致设施的公用性下降，利用率降低优点不