天津经济技术开发区装备制造业发展规划

天津经济技术开发区装备制造业发展规划（2008年-—2015年）天津经济技术开发区管理委员会2008年12月1目录第一章天津开发区装备制造业发展现状..............................................4第二章天津开发区发展装备制造业的竞争力分析............................10第三章装备制造业发展的特点............................................................14第四章天津开发区装备制造业发展思路及目标................................18第五章天津开发区装备制造业重点发展领域....................................19第六章天津开发区发展装备制造业的主要措施................................42第七章重点任务分解............................................................................442天津经济技术开发区装备制造业发展规划（2008年-—2015年）前言随着天津开发区产业结构的优化升级，装备制造业在区域经济发展中的作用更加突出，为了更好引导开发区装备制造业的发展，特编制本规划。本规划讨论的装备制造业包括以下几部分内容：金属制品制造业通用设备制造业专用设备制造业交通运输设备制造业（不含汽车制造）电气机械及器材制造业仪器仪表及文化、办公用机械制造业由于已单独编制风力发电设备规划，本规划将不再涉及相关内容，但所有数据均包含风力发电设备。3第一章天津开发区装备制造业发展现状1、增长速度快，对全区经济拉动力强“十五”以来，装备制造业在天津开发区得到快速发展。2001年—2007年6年间，开发区装备制造业工业产值年均增长40%，远高于全区工业总产值年均25%的增长速度。2001年，开发区装备制造业产值只有66亿元，到2007年以达到452.65亿元，产值占全区工业总产值比重由01年的7.7%提高到07年的13.5%，规模迅速扩大。2001-2007年装备制造业产值及增速变化亿元02004006002001200220032004200520062007-10.0%10.0%30.0%50.0%70.0%图1：天津开发区装备制造业产值增长情况从贡献看，“十五”以来，除个别年份外，装备制造业对工业的贡献率都远高于装备制造业产值占工业总产值的比重。特别是2007年，开发区装备制造业对全区工业贡献率达到40.8%，对全区经济发4展拉动作用非常显著。表1：天津开发区装备制造业贡献率变化情况2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年装备制造业占全区比重（%）7.79.510.811.210.310.115.1装备制造业对工业贡献率（%）—19.216.612.17.59.340.82、产业具有显著的“狼群效应”在开发区规模最大的三大产业中，电子和汽车的70%以上的产值来自百亿以上的企业，如一汽丰田一家企业产值占整个汽车产业的71.6%，4家电子产业的产值占整个电子产业的70.6%。而在10-100亿元区间，电子产业的产值只占整个产业的22.7%，汽车产业的产值只占整个产业的20.0%；在5-10亿元区间的企业占的比重更低。而5-100亿元区间是装备制造业规模最集中的区间，企业数量多、占行业比重大，产值占整个产业的80%。特别是在10-100亿元区间，有10家企业，产值占全行业的近60%。开发区装备制造业的这种结构，具有典型的“群狼效应”，有利于保持区域经济的长期稳定发展，可有效避免整体经济大起大落。5表2：电子、汽车、装备制造企业产值分布比较产值100亿元以上企业产值10-100亿元企业产值5-10亿元企业2007年工业总产值（亿元）企业家数（家）产值占行业比重企业家数（家）产值占行业比重企业家数（家）产值占行业比重以上企业占行业比重电子1644470.6%1122.7%83.2%96.5%汽车570171.6%720.0%44.5%96.1%装备制造452————1059.0%1421%80%3、聚集了一批优秀项目开发区的发展中，在装备制造业领域聚集了大批优秀项目，这包括约翰·迪尔、奥的斯、霍尼韦尔、施耐德等500强项目，SEW等行业内领先企业和渤海装备、东方电气等国内行业龙头企业。其中奥的斯中国总部设在开发区，并相继投资了3个制造项目；SEW除中国总部外，投资了5个制造业项目。表3：天津开发区装备制造业重点项目情况企业投资项目项目性质渤海装备中石油渤海石油装备制造公司工业奥的斯电梯(中国)投资公司中国总部天津奥的斯电梯公司工业蓝光奥的斯电梯曳引机公司工业奥的斯奥的斯高速电梯公司工业赛威传动(中国)投资公司中国总部SEW-传动设备公司工业SEW-工业减速机公司工业SEW-工业设备公司工业SEWSEW-精密机械公司工业6SEW行星减速机公司工业约翰迪尔天拖公司工业约翰迪尔公司工业约翰·迪尔约翰迪尔产品研究开发公司研发霍尼韦尔霍尼韦尔公司，包括研发中心工业施耐德电气低压公司工业施耐德梅兰日兰公司工业天津东汽风电叶片工程公司工业东方电气东方电气风电科技公司工业4、初步形成以电梯、石化装备、大型拖拉机等整机产品以及减速机、变速器等关键部件为主的产品结构。从产品结构上看，开发区装备制造业领域既有整机产品，如电梯、石化装备、大型拖拉机等，还有工业生产中的关键部件，已初步形成一定的产品特色。表4：天津开发区装备制造业主要产品情况产品名称主要生产企业2007年产量2008年1-9月石化装备渤海装备——石油钻采设备1.34万吨电梯奥的斯5031台6954台整机产品大中型拖拉机约翰迪尔1.24万台1.16万台SEW、减速机卓轮机械10.9万台10.91万台关键部件变速器艾达11.14万台7.35万台75、在天津市装备制造业中占有重要地位天津市装备制造业主要由天津机电工业控股集团、外资和内资三部分构成。天津机电工业控股集团规模最大，有下属企业120个，资产221亿元，2007年实现工业总产值245亿元。主要成员包括天津第一机床总厂、天津泵业机械集团、天津市天锻压力机有限公司、天津市起重设备有限公司、天津市减速机有限公司、天津市鼓风机总厂等。机电工业控股集团掌握大量“壳”资源，是外资进入天津的重要合资对象，珀金斯动力、西门子电气传动、扎努西压缩机、阿尔斯通等项目进入天津，都是与该集团合资。从目前情况看，机电工业控股集团还掌握大量资源。天津装备制造业的外资企业主要集中在开发区、保税区、高新区等“新三区”及环城四区。开发区的项目前面已经提到，这里不再赘述。保税区的项目主要有扎努西压缩机、阿尔斯通水电设备等；高新区主要有西门子电气传动等。在环城四区中，项目最集中的是北辰区，主要项目包括珀金斯动力、ABB等；其次还有西青区的丰田发动机等。内资装备制造项目可从中央企业、外省市企业和民营企业三个方面讨论。中央企业的项目主要有一重集团、新港船厂、鼎盛天工等；外省市企业的项目主要有柳工机械、太原重工等；民营企业的项目主要有新河船舶重工、塑力线缆集团、江天重工等。总体上看，天津装备制造业布局分散，没有形成明确的聚集区，随着装备制造业受重视程度的提高，装备制造业全市布局调整需要引8起足够重视动向。在天津市装备制造业正体构成中，开发区占有重要地位。从2007年的数据分析，通用设备制造领域，开发区产值占全市的41.1%；其他多数领域也都占有较大比重，只有在电气机械及器材制造业占的比重较低。表5：2007年天津市及开发区装备制造业产值情况行业天津市（亿元）TEDA（亿元）TEDA占全市比重通用设备制造业424.02174.4841.1%电气机械及器材制造业542.2484.6415.6%仪器仪表及文化办公机械制造业98.6282.2383.4%金属制品315.270.5822.4%专用设备制造业204.8240.4719.6%9第二章天津开发区发展装备制造业的竞争力分析1、独特的区位优势天津开发区发展装备制造业的首要优势是靠近港口。从各国发展经验看，在靠近港口的地方建立生产基地是装备制造业布局的重要特点。国内也不乏这方面的例子，如哈尔滨电站集团、保定天威集团相继在秦皇岛开发区投资建出海口基地。各地方政府在产业布局上也充分考虑这个特点，为装备制造业创造发展空间，如上海市在洋山港开港后，立即陆上码头所在的南汇区规划建设国家装备制造业基地，促使装备制造业在该地区集中。天津开发区紧靠天津港，具有承接天津港的辐射，发展装备制造业的天然条件。此外，天津开发区背靠华北地区广大腹地，又是进出东北地区的门户，同样对国内外装备制造企业生产基地区域布局有很强的吸引力。2、产业、技术、人才优势开发区经过20多年的开发，已形成电子、机械为主的现代制造企业的大量聚集，围绕核心企业的发展，众多配套企业生产工艺水平、产品管理水平和生产能力等各方面都积累了丰富的经验。同时，天津市装备制造业有很长的发展历史，积累了众多经验丰富的技术工人和管理人员，有一批高质量的教育培训机构。为发展装备制造业提供了人才和技术支持103、大项目向天津市及滨海新区集中，形成巨大的产业聚集效应随着滨海新区开发开放的深入，最近几年，投资规模大、影响力大的大型装备制造项目呈现向天津市及滨海新区聚集的强劲势头。在分布上，新项目主要分布在滨海区和环城四区。如在北辰区的投资达25亿元的福田发动机、起重机研发生产基地项目，投资2亿欧元的汉森变速箱项目，投资23.5亿元的超高压输变电设备制造项目等；东丽区的投资35亿元的中国一重滨海制造基地项目；空港加工区的投资20亿元的柳工北部研发制造基地项目；塘沽区投资100亿元的中船重工临港造修船基地等。这些大项目同时向天津集中，带来巨大的示范效应和聚集效应，为开发区发展相关产业提供了难得的机会。表6：天津市环城四区近年引进装备制造项目情况项目名称投资额投资时间超高压输变电设备制造项目23．5亿元2007年福田发动机、起重机研发生产基地25亿元2007年中船重工718所产业化项目13.6亿元2007年三源电力科技园6亿元2007年汉森变速箱项目2亿欧元2008年天津ABB开关有限公司2000万美元2008年哈电集团风电项目12亿至15亿元2008年北辰区中兵集团北方发动机所研发生产基地10亿元2008年中国一重滨海制造基地35亿元2007年东丽区中核天津机械成套设备2008年世韩模具2.3亿元2007年德力斯特传动设备1.5亿元2007年津南区德华石油装备2.1亿元2007年11表7：天津滨海新区近年引进装备制造项目情况项目名称投资额投资时间开发区大推力火箭45亿元2007年天津第一机床总厂数控齿轮加工设备制造项目——2007年久益环球采矿设备——2007年柳工北部研发制造基地20亿元2008年豪士科高空作业平台项目3990万美元2008年空港加工区坦姆菲尔特造纸器材基地1550万欧元2008年广东明阳项目10亿元2007年特种飞行器产业化和气动脱硫环保装备项目——2008年高新区航天器制造及应用产业基地——2008年中船重工临港造修船基地100亿元2007年海上油田开采装备制造基地185亿元2007年塘沽区太原重工临港重型装备基地25亿元2008年4、符合天津市产业发展方向从天津市重点产业布局变化情况看，“十五”期间，天津市重点围绕冶金行业进行产业布局，“十一五”期间，重点围绕石化行业进行产业布局，到“十二五”期间，将主要围绕装备制造业进行产业布局。目前，天津市在装备制造业考虑的重点布局领域包括：航空航天、重型成套设备、成套发电设备、环保设备、输变电设备、工程成套设备等六大领域。5、开发区发展装备制造业的主要难题（1）、“近海但不临海”，没有出海口，不能满足部分重型装12备的建厂条件，制约了发展领域；（2）、可利用的“壳”资源不足。并购国内企业是外资装备制造企业进入中国市场