5.竣工阶段的造价控制(1)

第5章项目竣工阶段的造价控制本章导读竣工阶段与工程造价关系工程结算竣工决算竣工资料移交和保修费处理5.1竣工阶段与工程造价关系一、竣工阶段工作内容竣工阶段造价控制是建设项目全过程造价控制的最后一个环节。主要内容是竣工结算和竣工决算。1.竣工结算：是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程款结算。它是核定工程造价和编制竣工决算的依据。5.1竣工阶段与工程造价关系2.竣工决算：是所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。它是考核工程投资效果和工程交付使用验收的依据及竣工验收报告的重要部分。二、竣工阶段与工程造价的关系1.竣工阶段是反映工程工程项目实际价格，关系到甲乙双方的利益关系和投资效益。5.1竣工阶段与工程造价关系工程结算的审核要点（1）核对合同条款，核查竣工工程内容是否符合合同要求，结算价款是否符合合同的结算方式；（2）检查隐蔽验收记录，所有隐蔽工程是否经监理工程师签证确认；（3）落实设计变更签证，检查设计变更签证是否有效；5.1竣工阶段与工程造价关系（4）合实工程数量，依据竣工图，设计变更单及现场签证等进行核算；（5）防止各种计算误差；实践经验表明：一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算造价资金相差率在10—20%，对控制节约资金起着很重的作用。5.2竣工结算一、工程结算的内容1.概念：工程结算：项目竣工后，承包方按照合同约定的条款和结算方式，向业主结清往来款项。是根据承包商完成的合格工程量或工作量进行合理计价并办理支付的过程。包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。工程结算在项目施工中通常需要发生多次，一直到整个项目全部竣工验收，还要进行最终建筑产品的工程竣工结算。工程结算包括工程备料款、工程预付款和工程进度款的结算。5.2竣工结算竣工结算是工程项目多次计价中，经过投资决策阶段的估算价，设计阶段的设计概算价、预价，招投标阶段的标底价、合同价之后最后一次准确合理确定的造价，是前几阶段“预计”价的实际修正结果·。竣工结算是工程竣工后，业主与承包商之间对于承包工程内容进行结算，是根据合同条款、有关造价法规以及施工阶段发生的工程变更、工程索赔、价格调整等实际变动情况，对原合同些议价格进行调整、修正、总结的技术经济文件，也是期中结算的最终汇总。5.2竣工结算二、工程项目结算的原则(1)遵守合同协议条款的规定合同中有关计价的条款是双方办理工程结算的法律性依据，应严格遵守。(2)体现公平合理、实事求是的原则结算直接反映工程建设项目业主和承包商双方的利益，在拟定有关合同计价条款时，更应注重其操作性，要公平、合理、实事求是地处理好双方利益的矛盾。5.2竣工结算工程项目结算造价的确定工程项目结算造价有四部分费用构成:1.合同造价(总价、单价、成本加酬合同)不变部分费用：根据计量证书中数量与原工程数量清单中的相应细目单价相乘后得到的价格。2.工程变更费用：根据变更通知书上项目、内容数量按双方协商的相应细目单价计算。3.工程索费用：按双方协商签认后总费用法、修正总费用法或分项法计算。4.价格调整费用：由于物价、政策变化引起的合同价增减，按合同条款规定对合同价调整过程。5.2竣工结算三、建筑安装工程结算方式(1)按月结算即实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的办法；跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。(2)竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程，建设期在12个月以内，或者工程承，在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算的方式。5.2竣工结算(3)分段结算即当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可按月预支工程款。分段的划分标准，由各部门或省、自治区规定。我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行按月结算，这种结算办法是按分部分项工程，即以“假定建筑安装产品”为对象，按月结算(或预支)，待工程竣工后再办理竣工结算，一次结清，找补余款。5.2竣工结算按分部分项工程结算，便于建设单位或建设银行根据工程进展情况控制分拨“干多少活，给多少钱”，也便于施工企业的施工消耗及时得到补偿，并同时实现利润且能按月考核工程成本的执行情况。（4）目标结算就是在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面或验收单元，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。5.2竣工结算四、工程预付款的计算1.预付备料款根据工程承包合同条款规定，由发包单位在开工前拨给承包单位一定限额预付备料款，此预付款构成施工企业为承包工程项目储备主要材料、结构体所需流动资金。（1）预付备料款限额全年施工产值×主材比重/施工日历天数×材料储备天数5.2竣工结算备料款数额,建筑工程不超过当年建筑工程量的(包括水暖电)30%;安装工程不超过年安装工程量的10%.（2）备料款的扣回随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以低充工程价款的方式陆续扣回，扣款的方式，是从未施工工程尚需主材构件的价值相当于备料款数额时扣起，竣工前全部扣清.一般情况下工程进度在65%时抵扣。5.2竣工结算备料款起扣点：T=P-M/NT----起扣点P----承包价款总额M---与付备料款限额N----主材所占比重5.2竣工结算5.2竣工结算5.2竣工结算5.2竣工结算5.2竣工结算2.中间结算施工企业在工程建设过程中，按逐月完成的分部分项工程数量计算各项费用，向建设单位阻中间结算手续。现行的中间结算办法是，施工企业旬末或月中向建设单位提出预支工程款账单，预支一旬伙半月的工程款，月终再提出工程款结算账单和已完工程月报表，收取当月工程价款，并通过建设银行进行结算。当工程款拨付累计额达到该建筑安装工程造价的95％时，停止支付，预留造价的5％作为尾留款，在工程竣工结算时最后拨款。5.2竣工结算3.竣工结算指施工企业在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工，交工之后，向发包单位进行的工程价款结算。在竣工结算时，若因某些条件变化使合同工程价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。在办理竣工结算时，应具备下列依据①工程竣工报告和竣工验收单；②工程施工合同或施工协议书；③施工图预算书、经过审批的补充修正预算书以及施工过程中的中间结算账单；④其他有关工程经济方面的资料。5.2竣工结算在实际工作中，当年开工当年竣工的工程，只需办理一次性结算。”跨年度的工程，在年终一次年终结算，将未完成工程结算转到下一年度，此时竣工结算等于各年度结算的总和。办理工程价款竣工结算的一般公式为：竣工结算=预算(或概算)施工过程预算工程价款或合同价款+或合同价款调整—预付及已结算工程价款5.2竣工结算五、工程保留金的预留在工程项目总造价中需留一定比例的尾留款作为质量保证金，等到工程项目保修期结时拨付。（1）当工程进度款拨付累计到工程造价的95—97%时，停止支付预留造价部分尾留款（2）按招标文件范本规定，保留金的扣除，从第一次支付的工程款开始，直至保留金达到规定限额。5.2竣工结算[例]某建设项目，其建筑工程承包合同价为800万元。合同规定，预付备料款额度18％，竣工结算时应留5％尾款作保证金。该工程主要材料及结构构件金额占工程价款的60%各月完成工作量见表。问题1：该工作的预付备料款和起扣点。问题2：按月结算该工程进度款。问题3：该工程结算总造价及6月份应付款为多少？月份23456合同价调整金额完成工作量金额100150200200150505.2竣工结算(1)预付备料款为800×18％=144(万元)起扣点为：800-144/60%=560(万元)(2)2月份：工程款为100万元；3月份工程款为150万元，累计完成250元4月份：工程款为200万元，累计完成450万元；5月份：工作量为200万元,650-560=90万元;应从5月份90万元工程款中扣除预付备料款;5月份应结工程款(200-90)+90×(1-60%)=1465月份额累计完成450+146=596万元5.2竣工结算6月份:工程款=当月完成工作量×(1-主材比重)=150×(1-60%)=60万元(3)竣工结算总造价=预付款+按月结算工程款累计+合同调整价增加额144+656(596+60)+50=850万元6月份应付尾款=竣工结算总造价-(1—5月已支付工程款累计)-保留金-预付款=850-596-850×5%-144=67.5万元5.2竣工结算六、工程竣工结算的编制方式1.以施工图预算为基础编制竣工结算2.包干承包方式编制竣工结算3.以房屋建筑平方米造价为基础编制竣工结算4.以投标的造价为基础编制竣工结算5.2竣工结算七、工程竣工结算的审查1.核对合同条款2.审查隐蔽资料和有关签证等是否符合要求3.审查设计变更通知是否符合手续程序，是否加盖公章4.根据施工图核实工作量5.审核各项费用计算是否准确5.3竣工验收5.3竣工验收5.3竣工决算一、概念竣工决算：在竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工投产或使用全过程的全部实际支出费用的经济文件。施工企业在竣工后，需要编制单位工程或单项工程竣工成决算，用做预算和实际成本的核算比较。5.3竣工决算二、竣工决算的编制依据1.建设项目计划任务书2.建设项目总概算和单项工程综合概算3.建设项目设计图纸及说明4.设计交底及会审要5.工程承包合同、施工记录及施工签证6.竣工图及竣工验收资料7.工程竣工决算文件等5.3竣工决算三、竣工决算内容包括四部分：1.竣工决算报表2.竣工决算报告说明书3.工程竣工图4.工程造价比较分析：主要工程量、消耗量、建设单位管理费取费标准等（一）竣工决算报告说明书5.3竣工决算主要内容：1.建设项目概况及评价2.会计财务的处理、财产物资情况及债权债务的清尝情况。3.资金节余、基建节余资金等上缴分配情况4.主要技术经济指标的分、计算情况；5.基建项目管理及决算存在问题；5.3竣工决算大中型建设项目竣工决算表通常包括：1.建设项目竣工财务决算审批表2.竣工工程概况表3.竣工财务决算表4.建设项目交付使用资产表和明细表5.建设项目投资效益表。四、竣工决算书编制步骤1.收集整理分析有关资料5.3竣工决算2.清理各项帐务财物和债务；3.填写竣工决算表4.编写建设工程竣工决算说明书5.上报主管部门审查；5.3竣工决算五、新增固定资产的确定（一）新增资产分类固定资产、流动资产、无形资产、其他资产（二）新增固定资产价值的确定（三）新增流动资产价值的确定（四）无形资产价值的确定（五）递延资产和其他资产计价5.3竣工决算资金平衡表平衡公式：资金来源=资金占用基建结余资金=基建拨款+项目资本+项目资本公积+基建借款+企业债券资金+待冲基建支出—基本建设支出—应收生产单位投资借款5.4竣工资料与保修费用一、竣工资料移交的内容1.工程前期及竣工文件资料：14项2.各种建筑材料合格证、施工实验报告3.施工组织设计、施工方案、设计变更、施工技术、施工工艺、安全措施、基础结构验收、施工记录、定位方线、隐蔽工程验收记录等18项。4.单位工程分部、分项工程质量平定表5.竣工图：建筑、结构、排水通风、电气5.4竣工资料与保修费用二、工程保修：建设项目交付使用后，建立工质量保修制度，是对工程质量监督的重要保障措施。国务院279号令规定：施工单位在向建设单位交付使用工程验收报告时，应出具质量保证书，明确保修范围和保修期限，并旅行保修责任和义务，对造成的损失的承担赔偿责任。一般工程项目竣工后，施工单位工程款保留5%左右，作为保修金。三、保修费处理