黄埔中心区城市设计

简本广州市黄埔中心区发展策略研究及城市设计GUANGZHOUHUANGPUZENTRUMENTWICKLUNGSFORSCHUNGUNDURBANDESIGN最终成果2010.10.30项目名称：广州市黄埔中心区发展策略研究及城市设计委托单位：广州市城市规划编制研究中心编制单位：德国ISA意厦国际设计集团广东省城乡规划设计研究院广州市交通规划研究所项目负责：德国ISA意厦国际设计集团：Dipl.-Ing.DitaLeyh德国ISA意厦国际设计集团联合合伙人张亚津德国ISA意厦国际设计集团联合合伙人项目联络人：德国ISA意厦国际设计集团：张雅茗德国ISA意厦国际设计集团规划师王鹏德国ISA意厦国际设计集团规划师广州市城市规划编制研究中心GuangzhouUrbanPlanningandResearchCenter德国雷瓦德景观设计事务所REHWALDTLANDSCHAFTSARCHITEKTENDRESDEN–BEIJING中交第二航务工程勘察设计院广东分院德国ISA意厦国际设计集团：MichaelTriebDitaLeyhOhoudAhmadKamalFryniPapadoudiKonradBeyerAmritHaugerSamyDavidSchneiderBejoernvonRandow张亚津张雅茗王鹏王焱喆张建伟周佳伦杨婷张华滕飞桂颖集团总裁集团联合合伙人集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团联合合伙人集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师集团规划师广东省城乡规划设计研究院：张少康马向明温春阳王浩邹伟勇陈洋杨嘉莫宁波马满林彭文高黄开华秦晴董嘉文梁翠霞赖传豪黄冕媚何健雄院长高级规划师总规划师教授级高级规划师副院长高级规划师所长高级规划师副所长高级规划师博士城市规划师硕士城市规划师城市规划师城市规划师高级规划师城市规划师硕士城市规划师城市规划师城市规划师高级工程师工程师工程师广州市交通规划研究所：贺崇明景国胜赵国锋常华金安汪振东周志华洪勇翁勇苏北区鹏陈景佳陈嘉超所长，教授级高级工程师副所长，高级工程师高级工程师高级工程师高级工程师助理工程师高级工程师高级工程师高级工程师工程师助理工程师助理工程师助理工程师广州市城市规划编制研究中心：吕传廷主任教授级高级工程师陈勇副主任教授级高级工程师黎云总规划师副研究员吴超高级规划师黄鼎曦高级规划师张嘉懿工程师李开平助理工程师张圣杰助理工程师咨询公司及机构：参加人员：1城市发展策略研究ENTWICKLUNGSFORSCHUNG城市发展策略研究ENTWICKLUNGSFORSCHUNG1概述2相关规划与政府文件要求3历史文化研究4区域发展背景研究5产业发展研究6发展定位OUTLINEOBEREPLANUNGENUNDANFORDERUNGENHISTORYANDCULTURERESERCHREGIONALEHINTERGRUNDWIRTSCHAFTFORSCHUNGENGESAMTLEITBILD21.1BESTANDZENTRUMUNDSERVICEFACILITAET1.1基本状况与本次工作范围黄埔中心区位于广州市东部，珠江前后航道的东部交汇处，距离广州市传统市中心（人民公园）约15公里，临近琶洲－员村、广州大学城、奥体中心等广州市重点发展片区，属于中心城区的重要组成部分，是“与广州西部的白鹅潭相对应的东部综合门户地区”，具有良好的开发条件和发展前景，是带动黄埔高端临港服务业发展的重点地区。黄埔中心区涉及大沙街（广园路以南部分）、黄埔街、鱼珠街、长洲街和文冲街（石化路以西部分）共5个街道，32个社区。2007年末户籍人口数量为124877人，总户数为40129户。而外来人口达83159人，约为当地户籍人口的三分之二。黄埔区区域位置图1.1.1区位1.1.2行政区划及人口LAGEGRENZEUNDBEVOEKERUNG2本次城市设计的工作范围分为三个层次：（1）研究范围：北起广园东路，东至东二环高速公路，南至黄埔区界，西至环城高速公路，总面积53.8平方公里（其中，陆域面积约41.1平方公里，珠江水域面积约12.7平方公里）。（2）整体城市设计范围：北起广园东路，东至石化路，南、西至黄埔区界，总面积约30.9平方公里（其中，陆域面积22.5平方公里，珠江水域面积约8.4平方公里）。（3）核心区详细城市设计范围：位于整体城市设计范围内（其中，建设用地面积不小于5平方公里），具体的用地边界待现状调查与专题研究后确定。工作范围图现状用地总体上呈三大片区分布。黄埔中心区居住用地比例偏低，且大部分是村居住用地，呈“城包村”布局形态,而较高比例的仓储物流用地也给城市生活带来了一定负面影响，绿地系统不成体系，缺乏带状绿地系统，人均公共绿地面积严重不足。18%17%13%15%11%10%3%8%5%居住用地公共设施用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地居住用地：221.38公顷公共设施用地：209.95公顷工业与仓储：347.68公顷城市建设总用地：1224.47公顷非城市建设用地：1867.26公顷现状居住及公共设施片区现状港口、工业及仓储片区现状生活、自然景观片区BESTANDSANALYSE公共设施用地现状分布图黄埔区土地利用现状图现状公共设施空间分布杂乱，主要沿城区几条主干道分布，外围缺乏大型公共设施。现状公共服务设施层级不完善，大型区级公共服务设施服务辐射范围不够，缺乏片区级和社区级公共设施，文化及体育设施相对缺乏。现状公共服务设施总体服务水平较低，不成体系，与构建副中心城市的配置标准有较大差距。1.2.1土地利用现状BESTANDSNUTZUNG1.2现状综述3现状交通系统规划范围现状道路呈“四横四纵”结构。规划区现状交通出行方式多样，交通便利。对外交通联系主要有快速路（广园快速路）、主干道（中山大道、黄埔大道）、快速公交（BRT）、地铁（5号线）等方式，随着2009年底广州地铁5号线的开通运营，从规划区至广州市中心区（天河）只需20分钟，极大改善了规划区与广州市区的交通联系。交通现状问题区域发展定位模糊，道路交通建设滞后道路系统不完善，交通拥堵较严重公共交通处于发展初级阶段配套交通设施发展落后疏港货运交通引起黄埔东路在丰乐路、石化路交叉口交通拥堵，对现状BRT交通运作造成很大的影响1.1.1土地利用现状BESTANDSANALYSE1.2现状综述1.2.2交通现状4AUTOVERKEHR5环境风险陆地-水体DefiziteinSchutzvonLandundWasser水体、空气污染严重城市的沿江岸线被工业及港口阻隔工业交通物流-过境VerkehrsknotenpunktundIndustriestandort生活交通和货运交通混杂公共交通处于初级阶段人居质量居住-公共设施MangelndeQualitaetanWohnenundoeffentl.Einrichtungen居住类型很少，居住质量较低严重缺乏公共服务设施FAZITDERIMPRESSIONENVONHUANGPU小结：黄埔印象5BESTANDSANALYSE1.2现状综述该规划2000年编制完成，规划提出广州市未来的空间发展策略是“南拓、北优、东进、西联”。在“东进”策略中提出：构建城市东部黄埔中心区和萝岗新城综合生活服务副中心，疏解主中心的生活服务功能。重点打造黄埔中心组团和知识城－科学城创新型生产性服务业聚集区，促进新塘、永和等地区制造产业继续升级，强化对珠三角东岸的服务带动功能。对东部片区的定位是：先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和技术创新中心，宜居宜业的综合城区。对黄埔-萝岗的定位是东部副中心城区，广州东部的行政和公共服务中心，区域新兴产业承载地；珠江三角洲现代物流中心，先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和技术创新中心，宜居宜业的综合城区。GUANGZHOUGESAMTSTRATEGIE2.1广州城市总体发展战略规划GUANGZHOUMASTERPLANOUTLINE(2010-2020)2.2广州城市总体规划纲要（2010-2020）6黄埔北部组团黄埔中心组团萝岗中心区科学城北区对黄埔北部组团的规划目标是实现广州“东进”发展战略的重要功能区，是广州市东部产业区的重要组成部分；所提出的发展策略和政策是结合传统产业逐步转移和调整，优化北部工业区空间结构与产业结构，重点发展先进制造业、高新技术产业以及物流业。对黄埔中心组团的规划目标是广州东部综合服务中心，区域的产业中心、文化旅游中心与现代交通物流枢纽；所提出的发展策略和政策是利用黄埔港的交通优势以及历史文化资源，发展临港现代服务业、休闲旅游以及创意产业，结合产业升级和城中村改造，优化城市结构与空间布局，提升城市人居环境。2.3广州2020：城市总体发展战略规划地区发展指引东部片区分册GUANGZHOU2020:OSTGEBIETPLANUNG781.3建国后黄埔新港九沙村海军广州烈士陵园-1127-1840-1644-1911-618-1368-1949鸦片战争后黄埔港和海关迁往长洲岛，长洲炮台，鱼珠炮台，柯拜船坞，外国人公墓宋朝扶胥古运河,李慕桃墓群凌厚峰家族墓明朝黄埔古港，横沙村深井村，文冲村辛亥革命后黄埔军校，黄埔新埠东征阵亡烈士墓园，北伐阵亡将校纪念碑隋唐时期鹿步村,扶胥镇扶胥古港,南海神庙清朝深井文塔，金花古庙巴斯教徒墓，庄有恭状元墓黄埔片区历史演变示意图GESCHICHTEGUANGZHOU3.1广州与黄埔区的相关历史遗存黄埔新港黄埔旧港九沙村3.历史文化保护开发专题KULTURFORSCHUNG891.3海丝文化圈黄埔区历史文化要素叠加区划分军事遗迹文化圈广府文化圈造船港口业文化圈历史文化片街区依据对本片区4大价值的综合判断及总结现将黄埔片区划分为下述四个历史圈层所在区域。⑴海丝文化圈以黄埔港的历史位置变迁为线索，现存扶胥古港、黄埔港和黄埔旧港的遗址叙述了海上丝绸之路的发展和繁荣⑵军事遗迹文化圈本区域军事遗址主要集中在长洲岛，以中外闻名的黄埔军校为核心，周边分布炮台遗址和烈士陵园，展现了广州从清代到民主革命时期的重要军事地位⑶广府文化遗迹圈现存分散在区域内部的古村落、宗祠、庙宇、书院等等，都是广府文化的外在体现⑷造船港口文化圈近现代造船工业伴随着港口长久兴盛不衰，黄埔作为广州市重要的港口片区承担重要的职能四大文化圈主要集中在长洲岛以及沿江地带，珠江北岸除庙头为核心的海丝文化圈层整体以近代船舶文化为主题。长洲岛整体区域，尤其是北侧区域是多个文化圈层交汇区域，代表了广州市重要的核心性对外文化品牌——海上丝绸之路/近代辛亥革命/广府文化，其深厚的历史文化价值都需要得到保护和发扬。3.2历史风貌要素的详尽资料调查分析ELEMENTEDERKULTURUNDGESCHICHTE3.历史文化保护开发专题KULTURFORSCHUNG910产业经济现状评价由以上现状情况可知，珠三角经济发展面临以下一些问题：•全社会固定资产投资增速减缓，发展推动力弱化。广州同样也呈现下降的趋势，发展动力不足。•近年出口减速，出口对经济拉动力减弱。•经济增长方式粗放，主要以资源消耗为代价，可持续性不强。•珠三角内部发展差异较大，（由于发展的基础不同、路径不同）形成了一个不均衡增长的局面，而且内部绝对差距在发展过程中呈现加大趋势。广州在珠三角层面是继香港GDP与深圳相仿，处于第二阶梯；第二三产业地均人均产出密度较低；在珠三角层面强烈的区域竞争中并不乐观。从优势工业来看，广州除交通运输设备制造之外，仍然偏重于传统产业，如化学制品食品制造，新兴高附加值产业尚不具有较强的竞争力。深圳不仅在高科技产业中凸显价值，而且在金融业具有较强竞争力，出现了类区域性金融中心的地位作用，从而在未来为各项产业的高端发展进一步提供了动力。湾区生活城