惠州市实施《珠三角地区改革发展规划纲要》

目录内部资料注意保存惠州市实施《珠三角地区改革发展规划纲要》工作简报惠州市实施叶珠三角地区改革发展规划纲要曳工作领导小组办公室编揖动态铱强基地推试点固合作要要要我市圆园员园年贯彻落实叶规划纲要曳工作重点（1）揖简讯铱莞惠高速正式通车终结莞惠无高速公路历史（5）我市获评“国民旅游休闲示范市”（5）我市今年将投资逾百亿建数十项民心工程（6）今年底博罗将实现新农保全覆盖（6）惠州港去年吞吐量3590万吨（6）圆园员园年圆月愿日第圆期渊总第猿源期冤揖交流铱肇庆：抢抓实施《纲要》机遇倾力打造“国际化旅游休闲之都”（8）香港中文大学在深办学进入实质阶段（8）广佛肇三地医院医学检验结果互认（9）珠海航空产业国家高技术产业基地获国家发展改革委批准（9）揖观点铱张曙光：以内源城市化取代外源工业化（10）高尚全：广东应争当低碳经济“排头兵”（10）揖动态铱强基地推试点固合作———我市2010年贯彻落实《规划纲要》工作重点今年袁我市处在实施叶规划纲要曳奠定格局尧良性循环的崭新阶段袁我们要以实施叶规划纲要曳为突破口袁全力推进野五大基地冶建设上等级尧上规模袁加快推进与珠三角各市的合作发展袁进一步创新工作方法尧健全工作机制袁以更大的力度尧更强的措施袁推动叶规划纲要曳各项工作顺利推进遥做大做强野五大基地冶将突出抓好中海炼化惠州基地建设袁争取员园园园万吨炼油和员园园万吨乙烯项目年内动工建设遥推进大亚湾石化工业区扩园工作袁抓好精细化工等石化中下游项目引进尧落户尧建设和投产袁不断延长石化产业链袁形成炼化产业综合效应遥力争在年底前完成大亚湾石化区总体规划尧石化产业发展规划等规划的修订和编制工作遥将大力推进惠州仲恺高新区扩园工作袁大力推进栽悦蕴液晶产业园区建设遥争取栽悦蕴三期液晶模组配套项目早日建成投产袁拉长栽悦蕴液晶产业链遥加快科锐光电蕴耘阅芯片项目和茂勤光电低温多晶硅项目建设袁动工建设现代信息服务业基地袁推动产业向新型高端特色发展遥在已完成手机尧平板产业发展规划的基础1上袁加紧制订光电尧数字家庭等重点项目专项规划袁重点发展光电产业尧数字家庭尧新一代移动通信尧汽车电子尧集成电路尧砸云陨阅渊电子标签冤尧新型元器件等产业遥力争平海电厂首期前两台机组今年建成发电袁加快推进抽水蓄能电站尧国华二期热电联产项目袁启动深能源丰达电厂改扩建工程袁抓紧核电项目筹备工作袁确保圆园员圆年全市装机容量达到员圆园园万千瓦遥将全力推动惠州西湖景区尧罗浮山尧环大南昆山旅游区尧金海湾滨海旅游等大项目建设袁争取年内新增猿个源粤景区尧猿家五星级酒店遥启动并加快推进全市绿道网建设袁今年将动工建设珠三角圆号东岸山海休闲绿道惠州段和猿号文化休闲绿道惠州段遥抓紧做好我市绿道网相关规划遥我市还要大力发展工贸旅游遥继续推进以宅基地置换城镇住房袁以土地经营承包权置换社保的野双置换冶试点遥以旧村改造为突破口袁推进村改居工程袁加快农民市民化和农村城镇化进程遥稳步推进农村土地管理制度改革遥做好水稻保险的调研和试点方案制定工作袁力争尽快推开水稻保险试点工作遥利用好缘园园园万元统筹城乡发展专项资金袁加快城乡公共服务一体化遥全面推进深莞惠经济圈融合发展认真落实深莞惠三市第一尧二尧三次联席会议精神袁按照三市所签署的框架协议尧合作事项和各专项计划的要求袁扎实有效地做好跨2界河流综合治理尧边界道路连接尧跨界客运班线公交化运营等各项后续工作袁进一步深化与深圳尧东莞合作的广度与深度遥会同深圳尧东莞袁共同编制叶深莞惠区域协调发展总体规划曳尧叶深莞惠城镇群协调发展规划曳尧叶深莞惠交通运输一体化规划曳尧叶深圳龙岗尧东莞清溪与惠州大亚湾西区尧惠阳镇隆尧新圩等三市相邻地区基础设施一体化规划曳尧叶深莞惠旅游发展总体规划曳遥开展野十二五冶规划编制工作交流袁开展边界地区规划协调与实施试点遥建立三市规划联席会议制度尧设立规划管理专项资金尧建立交界区段规划衔接机制等袁在机构尧资金尧机制等方面确保规划一体化合作的顺利开展遥与深圳尧东莞共同推进教育尧劳动就业及社会保障尧卫生尧文化尧科技创新尧信息化服务尧民政尧残疾人服务尧老年人服务等九个方面的猿苑项合作意向的研究和论证袁加快实施一批野一卡通冶尧野一证通冶尧野一单通冶等互联互通工程遥继续组织实施好边界道路建设及连接协议尧跨界客运班线公交化运营合作协议中约定的各合作项目遥积极推进大亚湾的西南大道与深圳龙岗区兰竹东路尧大亚湾石化大道与龙岗区锦绣东路尧大亚湾龙海二路与龙岗区丹梓东路等猿条边界道路的对接曰配合省铁路建设投资集团尽快启动深圳至惠州城际轨道交通项目前期工作袁加快项目建设进程遥筹资建设龙江东江大桥袁打通博罗县园洲镇与东莞市企石镇之间3的跨江通道曰配合东莞市做好东平东江大桥的规划建设等前期工作曰加快省道杂员圆园线广永段改造袁与杂员圆园线东莞石排至桥头路段升级改造对接袁力争圆园员员年建成通车遥加快沿岸各镇污水处理厂和防洪排涝工程建设步伐遥加强对三市界河及跨界河流域环境执法检查遥联动治理灰霾天气袁统筹建设区域自然生态系统袁共同建设珠江口东岸绿色优质生活圈遥发挥惠州自身产业比较优势袁进一步明确产业发展的重点袁按照省委尧省政府对产业转移的部署袁认真做好野双转移冶工作遥在加快推进东莞渊惠州冤产业转移园尧东莞凤岗渊惠东冤产业转移园建设的同时袁尽快与深圳合作启动深圳渊惠州冤产业园区建设袁以推进两市产业对接合作深入发展遥4揖简讯铱荫莞惠高速正式通车终结莞惠无高速公路历史。惠莞间的第一条高速公路于员月圆远日正式通车袁从此结束毗邻两市无高速的历史遥东莞至惠州市区可全程高速袁通过虎岗高速尧莞惠高速直达惠州袁只需半小时即到遥未来袁莞惠高速还将继续向粤东延伸袁连接揭阳尧汕尾尧潮州袁成为广东到福建的出省通道遥莞惠高速公路是广东省规划高速公路网中的第四条横线福建漳州渊省界冤至广西玉林渊省界冤高速公路的组成部分遥全长源怨援园苑愿公里袁双向远车道袁总投资猿圆援圆亿元遥惠州段起点在惠东县大岭镇袁经惠阳区尧惠城区袁于沥林镇老虎坑接惠莞高速公路东莞段遥荫我市获评“国民旅游休闲示范市”。圆月源日袁全省旅游工作会议在广州召开遥会上袁举行了野国民旅游休闲示范市尧示范县渊市尧区冤冶颁牌仪式遥我市获评野国民旅游休闲示范市冶袁是全省远个野国民旅游休闲示范市冶之一遥目前袁我市旅游产业规模不断扩大袁全市有旅游景区渊点冤远园多个袁旅游星级饭店远猿家袁国际尧国内旅行社源园家袁旅游餐馆和农家乐员园园园多家袁旅游度假村尧家庭旅馆等旅游设施遍布全市遥圆园园怨年袁全市各项旅游经济指标达到两位数增长袁接待境内外过夜游客怨源猿援员员万人次袁实现旅游总收入员员缘援员圆亿元袁分别比增员苑援源远豫和员怨援圆猿豫袁成功拉动消费尧促进经济发展遥龙门县被授予野广东省国民旅游休闲示范县冶荣誉称号袁这是龙门县暨获得野广东省旅游强5县冶尧野中国最佳文化生态旅游目的地冶尧野中国最佳休闲度假旅游名县冶后袁摘取的又一张珍贵的旅游名片遥荫我市今年将投资逾百亿建数十项民心工程。今年我市继续将新增财力的七成以上用于民生事业发展袁让民众共享发展成果遥全年安排建苑苑项民心工程袁投资总额员园圆援愿亿元人民币遥圆园园怨年袁我市民心工程建设投入苑源援圆亿元人民币袁计划建设的愿苑项民心工程项目已完成猿园个遥今年袁将续建项目缘缘项袁新增项目圆圆项遥从圆园园圆年我市开展全国文明城市创建工作以来袁就把创建变成了民心工程袁切实关注和解决与人民群众息息相关的教育尧医疗尧社保尧就业尧住房等问题袁为老百姓营造了舒适优美的生活环境遥荫今年底博罗将实现新农保全覆盖。员月猿员日袁博罗发放首批新农保基础养老金遥当天袁该县罗阳尧泰美尧龙华猿个镇同时启动首批养老金发放袁符合条件的远园岁以上老人不用缴费可按月领取远园元袁共计圆愿员愿名远园周岁以上老人领到基础养老金袁其中泰美镇圆源缘园人遥博罗县是我省新型农村社会养老保险员源个试点县渊区冤之一袁今年员月员圆日该县正式启动新型农村社会养老保险工作袁并下发叶博罗县新型农村社会养老保险暂行办法曳遥博罗县符合参保条件的对象有源愿万人袁目前已参保的有猿万多人袁力争今年底实现员园园豫覆盖遥荫惠州港去年吞吐量3590万吨。圆园园怨年惠州港实现货物吞吐量6猿缘怨园万吨袁比圆园园愿年度的圆缘愿猿万吨净增员园园苑万吨袁增长近四成袁创历史新高遥惠州港去年全年吞吐量在省内港口群中仅次于广州尧深圳尧湛江和珠海港袁全省排名第五遥7揖交流铱荫肇庆：抢抓实施《纲要》机遇倾力打造“国际化旅游休闲之都”。作为打造野国际化旅游休闲之都冶启动之年袁肇庆今年将以广东建设全国旅游综合改革示范区为契机袁广泛开展野实施国民旅游休闲计划冶和开展野华人华侨旅游年冶及野中国文化旅游年冶活动袁全面启动打造野国际化旅游休闲之都冶各项工作袁力争全市旅游景区穴点雪今年接待游客人数增长员猿豫尧全市旅游收入增长员缘豫遥为达到目标袁肇庆将大力推动一批重大旅游项目的建设袁其中包括推动端砚文化村尧羚羊峡尧鼎湖砚洲岛尧高要金钟山尧四会大贞山尧四会天海湖尧德庆三洲岩尧怀集岳山温泉尧封开大旺海鹰博览中心尧封开状元湖森林公园尧广宁大竹海等重点旅游项目的开发建设遥荫香港中文大学在深办学进入实质阶段。香港中文大学与深圳合作办学事宜已进入实质阶段袁双方已经进行了密切的磋商遥香港中文大学提出袁无论怎样办学袁香港中文大学的质量不会降低袁要保持香港中文大学品牌的美誉度遥珠三角改革发展规划纲要明确指出袁野支持港澳名牌高校在珠三角合办高等教育机构袁放宽与境外机构合作办学权限冶遥香港中文大学野落子冶深圳就是积极参与粤港高校合作的体现遥香港中文大学在深圳办学袁旨在拓展办学范围袁而深圳是香港发展的腹地袁其生源以及毕业生的就业袁既与国际袁也与国内特别是珠三角地区的产业结合起来袁为产业的发展尧社会的进步提供高素质人才遥8荫广佛肇三地医院医学检验结果互认。从圆园员园年员月员日起袁广佛肇三地市级圆猿间综合医院和部分专科医院之间袁实行部分医学检验和影像检查结果互认通用遥互认通用项目以结果相对稳定尧或有原始检查资料可供复核的项目为主袁包括临床检验结果尧影像检查结果尧内窥镜检查结果和病理活体组织检查结果遥其中临床检验涵盖了常规类尧生化类尧免疫类共计猿远个项目袁医学影像检查包括普通放射摄片尧悦栽尧核磁共振尧核医学成像等有摄片记录的项目遥荫珠海航空产业国家高技术产业基地获国家发展改革委批准。为促进航空产业集聚袁带动区域经济发展袁近日国家发展改革委批准同意建设珠海航空产业国家高技术产业基地遥航空产业是战略性高技术产业袁发展航空产业是推动产业结构转型升级的重要举措遥珠海航空产业国家高技术产业基地主要发展以通用飞机制造尧总装与维修袁通用航空运营等为主的通用航空产业袁并带动航空服务业尧航空加工制造业尧新材料等相关产业发展遥至此袁广东省在信息尧生物尧新材料尧软件尧航空等领域已拥有员园个国家高技术产业基地袁数量居全国首位遥国家高技术产业基地已成为培育上下游配套的高技术产业集群尧形成高技术产业局部强势尧辐射带动区域经济又好又快发展的重要载体袁产业集聚发展趋势日益显现遥9揖观点铱荫以内源城市化取代外源工业化。珠三角应该以内源城市化为中心袁推进一体化发展遥珠三角作为中国改革开放三十年的缩影袁就是进行了外源工业化遥珠三角外源型工业化发展至今袁工业化的发展快于城市化袁而城市化发展必然是内源的袁要靠我们自己的各种资源尧人民的辛勤劳动袁把人们的收入增加袁把内部市场扩大遥随着城市化推进袁大量农村人口进城袁收入提高袁会提供广阔的市场遥荫广东应争当低碳经济“排头兵”。广东下一步的野攻坚任务冶袁就是要以发展低碳经济为目标袁加快形成有利于经济发展方式转变的体制机制袁重点推进以下几个领域的改革押一是加快以经济发展方式转变为主线的经济体制改革遥要通过深化市场化改革袁尽快建立反映资源要素稀缺程度的价格形成机制尧公平竞争的市场秩序尧产权边界清晰的微观主体遥二是加快以政府转型为主线的行政管理体制改革遥去年广东省深圳尧顺德尧广州尧珠海等地相继推出了各具特色的野大部制冶改革袁力度很大遥但行政管理体制改革如何走出野砍了又涨袁涨了又砍冶的循环怪圈芽野关键是要推进投资体制改革和政府职能转变袁消除政府扩张投资的冲动袁增强其提供公共服务功能冶遥三是加快以适应社会