2012年安全生产大检查实施方案

1201228**街2012年安全生产大检查实施方案为吸取蓟县“6.30”特大火灾事故教训，进一步加强我街安全生产工作，确保我街安全生产取得实效，街党委决定，从即日起到7月底，在全街开展安全生产大检查。现结合我街实际情况，特制定本方案。一、总体要求通过本次安全生产大检查活动，贯彻落实好“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强宣传教育，进一步落实企业安全生产主体责任和政府的监管责任，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，采取有力措施，彻底排查治理各类事故隐患，使各项安全制度、安全规程、安全措施能够真正落实到位，从源头上减少事故的发生，以确保我街安全生产的稳定形势，为企业生产、居民生活提供良好的安全环境，为构建和谐**提供安全保障。二、组织领导为加强此次安全生产大检查工作的领导，成立**街2012年安全生产大检查工作领导小组：组长：***2常务副组长：副组长：成员：领导小组办公室设在街安监办，孙洪艳任办公室主任，负责大检查的有关组织、协调工作。各相关单位结合工作实际、我街所有处级干部就各自管理部门具体情况，各自制定切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤和保障措施，确定人员分工，认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导，7月10日前将工作方案上报街安监办。三、职责分工按照“谁主管、谁负责”，切实发挥街安委会成员单位职责作用，分管领导带队，深入行业企业生产一线，把握检查重点，认真履行政府和职能部门监管主体责任，做到条块结合、分兵把守、各负其责。1、**工业园区负责本辖区内企业的安全检查和督查工作。2、示范镇管委会负责本辖区内企业、居民区的安全检查和督查工作。3、**农业园区负责本辖区内的安全检查和督查工作。4、街督查室和安监办牵头，负责全面协调、统计和督查工作。5、街城建办负责建筑行业企业的安全检查和督查工作。6、街农办负责道路交通安全治理及检查和督查工作，农机安全检查和督查工作。7、街文教卫负责落实学校、幼儿园、医院和食品企业的3安全检查和督查工作。8、**派出所负责烟花爆竹的安全检查和督查工作。9、各村委会负责本村辖区内的安全检查和督查工作。10、各包村领导及相关科室负责所包村队辖区内的安全检查和督查工作。四、具体分工1、基本片。三个园区，即**工业园区、示范镇管委会和**农业园区为基本片。2、其他分片。外围建筑工地（三区以外的）：责任领导：王春振，责任科室为其分管部门。外围设施：即种养殖业。责任领导：罗光华，责任科室为其分管部门。五、检查重点本次活动，突出抓好人员密集、建筑施工、食品卫生、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等行业和领域的安全大检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。对重点行业和企业确定重点环节和点位，重点排查潜在事故隐患，依法督促相关单位及时整改。1、人员密集场所重点检查人员密集类企业消防安全，对“三合一”、“多合一”建筑物和学校、幼儿园、养老院、商场、市场、医院、停车场、娱乐场所及小门脸等落实消防安全责任制的情况；检查消防通道是否畅通、消防设施是否按规定配备并完好有效，是否已制定有防火应急救援预案；要加强大型集会等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，对发现的重大安全4隐患采取果断措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。2、建筑施工工地重点检查建筑施工工地的安全制度、安全规范的执行情况，认真排查深基坑、吊装作业、高空作业、模板支护等特种作业的安全隐患。加强对现场施工、临时用电、安全防护、起重机械设备等安全检查，集中整治影响安全生产的违规行为，治理建筑施工责任不落实、安全技术措施不到位、隐患排查自查自纠不到位，及应急响应机制不落实和违章指挥、违章操作等现象和行为。针对夏季特点，加强对防高温、防大风暴雨天气、防雷、防滑、防火、防高空坠落等安全防范措施落实情况的检查。3、交通运输方面重点检查投入运营的机动车及有关设施的安全检修保养情况；对职工开展车辆安全教育情况；加强车辆检查管理；车站等地变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。尤其是加强对交通运输企业、重点路段的监督检查情况，严防超员超速、酒后驾驶、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。加强大风和暴雨天气的预警预报工作情况。4、食品卫生方面重点检查食品卫生安全责任制以及隐患排查、登记、整改、监控和违法违规查处、长效机制建立等情况。特别是婚宴和节日聚餐比较集中的营业场所，必须落实食品卫生安全责任制，每一环节都要有记录，有管理，有制度。5、烟花爆竹方面重点检查和打击烟花爆竹非法生产经营工作责任制和责5任追究制落实情况；排查和打击非法生产经营活动措施落实和工作开展情况；加强生产和批发经营企业现场监督检查，企业有无“三超一改”（超范围、超定员、超药量、擅自改变工房用途）问题、违规使用氯酸钾等违法违规行为情况；企业是否抢任务，突击生产，超能力生产；危险工序作业人员培训考核的情况；烟花爆竹零售点的安全情况，并组织对其销售期间的连续安全检查。继续加强经营市场监管。以打击非法销售、储存、运输烟花爆竹为重点，全面地、深入细致地开展摸底排查工作，严肃查处无证经营、超量储存、销售伪劣产品等行为。6、危险化学品方面重点检查企业设备的完好情况，基础管理制度和操作规程落实情况；针对夏季生产特点，加强对夏季防火防爆防潮、防中毒等各项措施落实工作的监督检查；督促企业加强对易燃易爆有毒有害场所岗位的检测、通风及防静电工作，严防中毒及火灾爆炸事故发生；加强对危险化学品运输企业的安全检查；严格危化品运输车辆、驾驶员资质审查，严厉查处非法运输危化品行为；加强对剧毒品使用单位的检查，预防非法交易和剧毒化学品流失现象的发生；对重大危险源和关键部位24小时实时监控。六、检查方法和检查步骤1、即日起—2012年7月15日为自查阶段全街按照分片情况对各自辖区内安全生产主体责任落实情况和隐患排查治理情况等按照安全生产大检查表（见附表）进行一次全面、全员、全方位的拉网式自查，确保责任层层分解，落实到每个部门、每个岗位、每个成员。检查情况于76月16日前上报街安监办。2、2012年7月16日—2012年7月22日为检查阶段街督查室和安监办对各分片自查情况进行全面的检查，对检查中发现的隐患问题进行复查。3、2012年7月23日—2012年7月31日为督查阶段组织开展督查工作，对督查中发现的隐患问题督促企业整改，并采取相应安全措施进行重点监控，对重大隐患实行分级上报、挂牌督办。对于危险性大、危及人民生命财产安全的重大隐患，又不能立即整改的，责令其停产停业整顿。七、工作要求1、加强领导，精心组织实施。各单位要切实加强领导，强化责任，认真组织开展安全生产大检查工作。街分管领导及各安委会单位，要深入到重点企业、重点部位检查督促各项安全生产措施落到实处。认真落实责任制，做到精心组织、周密部署、认真组织实施，指导督促各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，认真抓好自检自查工作，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产检查活动取得实效。2、突出重点，强化隐患整改。各单位既要全面部署、不留死角，又要突出重点，着力加强对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域），以及非法违法问题严重、隐患排查整治不力的地方和单位实施重点检查。各类企业要在全面排查的基础上，突出事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，深入进行隐患排查治理。对查出的隐患和问题，要立即整改，一时难以整改的，要落实整改期限、责任、措施；重大7隐患要实行政府挂牌督办，跟踪整改销号。3、广泛宣传，强化监督。要充分利用我街宣传栏、电子屏等宣传载体，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产检查的主动性和自觉性，引导生产经营单位自觉贯彻执行安全生产法律法规和技术标准，规范安全生产工作，落实企业安全生产主体责任，引导全街群众广泛关注、积极参与安全生产检查活动。加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。4、加强值守，做好应急。各单位要高度重视本次活动的值班工作，严格落实岗位责任制。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，并上报值班表到街安监办。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。5、严格检查，及时总结汇报。各单位要按要求认真组织开展本辖区、本行业的安全生产大检查工作，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的单位，要予以公开曝光，并追究相关责任人的责任。各单位在大检查活动中要及时反馈信息，及时上报街安监办。在活动结束后，安监办结合工作情况，做好本次安全生产大检查工作总结上报区安委会办公室。安监办电话：联系人：8电子邮箱：**街道办事处二○一二年七月六日