新中国教育事业发展__教育奠基中国

机电1205班第5小组Page2新中国成立６０年教育事业发展回眸1二.义务教育2三.高等教育的发展3一.扫盲教育发展Page3一.扫盲教育发展适龄儿童小学入学率不到２０％初中入学率仅为６％８０％以上的人口是文盲农村的文盲率高达９５％以上Page4一.扫盲教育发展1贫困、落后的旧中国留下的文化教育的沉重负担。1949年，全国小学仅有28.9万所，在校学生数2368万人，而当时6—11岁的学龄儿童约有6200万，毛入学率为38%，实际入学率仅为20%，这使绝大多数学龄儿童沦为文盲。致使新中国成立时，文盲总数高达2.9亿人，占全国总人口数的80%以上。文盲人口基数过大，给新中国成立后的扫盲工作带来沉重的负担。4多种社会因素的影响。由于1960年至1962年我国遭受历史上罕见的自然灾害，国民经济出现严重的困难，扫盲工作也受到严重的影响，扫盲工作难以开展，脱盲人数急剧下降。十年动乱，扫盲工作基本停顿。当然除上述因素外，经济发展的缓慢、文化教育事业发展的波动，都对扫盲工作产生了不利影响。3落后的文化传统和思想观念制约着扫盲工作的开展。在我国农村，不仅是经济发展的缓慢和生产力水平的低下造就着成千上万的文盲，而且，落后的文化传统和思想观念至今仍严重地制约着扫盲工作的开展。2基础教育的薄弱及教育资源的匮乏。由于我国地域广阔，人口众多，经济发展极不平衡，基础教育仍然薄弱。一些贫困地区学校设置少，加之交通不便，致使一些学龄儿童无学可上。5对扫盲教育的投入长期不足。长期以来，我国扫盲专职干部分配限于乡以上单位，扫盲教师也大都为兼职，而各地聘用的扫盲专职教师基本上都是民师。一方面教师素质有待提高；另一方面，待遇低，积极性不高，队伍很不稳定。就扫盲经费而言，50—60年代，扫盲、农民教育经费通常占教育事业总经费的1%—2%Page5一.扫盲教育发展（3）1993年《中国教育改革和发展纲要》确定文盲率为5%以下。（2）1982年颁布《中华人民共和国宪法》明确要求扫除文盲（1）建国后，扫盲成为重中之重。1950年，全国工农教育会议确定，工农教育首先以识字教育为主。Page6一.扫盲教育发展Page7一.扫盲教育发展庐丰三坪扫盲教学班学员在学习Page8一.扫盲教育发展（1）全国人口中的文盲总量和成人文盲率明显下降。新中国成立后的45年来，全国累计扫除文盲近2亿人。全国人口中文盲比率已由1949年的80%多下降至1990年的15.88%，其中成人文盲比例占同龄人口的22.21%。1995年青壮年文盲已减少到3500万人左右，约占同龄人口的7%（2）农村初等教育的普及最大限度地减少了新生文盲。我国已有91%的人口地区基本普及了初等教育，农村学龄儿童入学率达到95%以上。（3）少数民族地区扫盲教育有了较大的发展(4）扫盲教育成就得到国际社会的充分肯定。1984年以来，我国参加了联合国组织举办的国际扫盲评奖活动，先后有9个单位获奖。这些奖励和荣誉不仅反映了我国扫盲教育取得的令世界瞩目的成就，同时对世界扫盲行动作出了重大贡献Page9一.扫盲教育发展２００９年年初，教育部“扫盲教育处”从建制上被取消了。曾任扫盲教育处处长的王岱说，此举并非意味着国家不重视扫盲工作，而是我们的文盲快扫完了。这句看似轻松的话语背后，是中国几代教育人的辛勤耕耘，是共和国为推动教育事业发展立下的不朽丰碑。Page10二.义务教育（4）实施“希望工程”（1）义务教育是中国政府一项战略决策（3）90年代，中国政府提出“科教兴国”。加紧普及义务教育成为重要环节（2）1986年，全国人大六届四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》（5）2001年，中国宣布基本完成九年义务教育和扫除文盲Page11二.义务教育2006年，我国将“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”，写进了新修订的义务教育法，为在西部农村率先实施的农村义务教育经费保障机制改革提供了法律保障。这项改革建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制。实施改革的地区，义务教育不仅免除学杂费，还补助学校公用经费、维修改造校舍、免费提供教科书、补助寄宿生生活费等。第一步：西部贫困学生先品“免费果”Page12二.义务教育2007年春天，“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”的惠民政策，推广到中东部地区。这意味着这项政策实现了对全国40万所农村中小学的近1.5亿名学生的全面覆盖第二步：“两免一补”惠及全国Page13二.义务教育第三步：城市免学杂费试点2008年春天，我国在北京、天津、上海等16个省区市和5个计划单列市进行免除城市义务教育学杂费试点Page14二.义务教育２００８年９月１日，无论是在湖南长沙市上小学的进城务工人员子女朱芳芳，还是在北京上初中的城市低保家庭子女温子君，上学都不再意味着对家里的沉重负担。从这一天起，全国城乡义务教育阶段的１．６亿学生都不必再缴纳学杂费。第四步：让公共财政的阳光普照城乡中小学2008年秋季学期起，免除城市义务教育阶段学杂费将在全国范围内实施，惠及全国2.59万所城市中小学的2821万学生。Page15二.义务教育2009年8月31日，广西隆林各族自治县者浪乡么窝村希望小学的学生们在报名后，高兴地领到了免费教科书。２００９年秋季开学后，隆林县约5.7万名义务教育阶段的特困生都将领到免费教科书。Page16二.义务教育2007年全国义务教育阶段寄宿生规模达到近3000万，寄宿生的比例达到18.4%，其中西部农村小学寄宿制的比例达到11.6%，西藏、内蒙、云南、青海四个省均超过了20%。西部初中的寄宿生比例达到53.6%，超过了一半。其中西藏、广西、云南三个省超过了70%农村办学条件特别是设备方面取得了明显的进步2007年小学净入学率达到了99.5%，初中毛入学率达到98%，2007年小学五年的巩固率达到99.4%，比2002年提高了0.6个百分点。初中三年的巩固率，也达到94.66%，比2002年提高了5.3个百分点2007年，农村地区小学专任教师的学历合格率达到98.97%，高级教师以上的教师比例近50%，比2002年提高了14个百分点，农村本科以上的教师占到41.39%，比2002年提高了27个百分点Page17三.高等教育的发展解放以前，中国高等教育十分落后，规模十分小，1949年全国高等学校只有205所，在校学生11．7万人，教师1．6万人，平均每一万名人口中，仅有高等学校学生2．2人。工农大众更是被排斥在高等学校的门外。教育结构极不合理，高等工程教育极不发达，不能适应新中国经济建设的需要解放前的山西省立法学院Page18三.高等教育的发展自1951至1953年，高等学校经过二次院系调整，改变了旧中国重文科、轻理工的缺陷，根据国家建设的需要，建立了地质、矿业、钢铁、航空、化工、铁道、邮电、水利等专门学院，加强了农林和师范学院（1）建国初，中国依照苏联的高等教育模式，对高等院校进行改造，调整Page19三.高等教育的发展（2）1958年，伴随“大跃进”，中国开始实施“教育大革命”这场改革有左的色彩,提出以十五年左右的时间来普及高等教育的目标不符合当时的中国国情.但当时为实现这一目标所采取的许多改革措施是基本正确的,并且取得了不少经验教训.这些经验教训不仅对新中国高等教育的发展有积极意义,而且对当今实现高等教育大众化有重要的借鉴意义Page20三.高等教育的发展（3）1961年开始，根据中央“调整，巩固，充实，提高”的方针，教育部队高等教育整顿，至1963年基本结束1958年至1960年.我国高等教育在“大跃进”的狂潮中受到严重的冲击。1961年,中共中央指示教育部总结高等教育3年“教育大革命”的经验教训,着手对高等教育进行整顿。按照中央指示,中宣部同教育部联合草拟了《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》,对教育大革命时期高等教育的发展进行了总结。条例规范了教育的发展，整顿了高校的教育秩序，对高等教育摆脱“教育大革命”走上正规化发展道路起到了革命性的作用Page21三.高等教育的发展1966年5月，林彪、江青两个反革命集团利用毛泽东关于“资产阶级知识分子统治我们学校”的“左”倾错误论点，炮制了一个教育战线的“黑线专政论”，全盘否定17年的教育工作。教育事业也受到严重破坏，不仅耽误了一代人，而且使教育质量急剧下降。高等学校由1965年的434所减为1971年的328所，减少106所。其中原有政法院校6所被全部撤销，原有财经院校18所被撤销16所。被撤销、裁并、搬迁的院校都遭到严重损失。在十年动乱中，高等学校有四年停止招生(1966～1969)；1970年和1971年开始试点招收工农兵学员，每年只招4.2万人。后来虽然有所增加，但是招收的学生大多数只有相当初中甚至不到初中文化水平。学制由“文革”前的4～6年缩短为2～3年。学生在校期间主要的任务是所谓“上大学、管大学、改造大学”，开门办学，上阶级斗争这门“主课”，所以也并没有学到多少（4）文革对高等教育严重破坏，至1977年恢复高考Page22三.高等教育的发展1977年高考恢复1977年，由于文化大革命的冲击而中断了十年的中国高考制度得以恢复，中国由此重新迎来了尊重知识、尊重人才的春天。1977年9月，中国教育部在北京召开全国高等学校招生工作会议，决定恢复已经停止了10年的全国高等院校招生考试，以统一考试、择优录取的方式选拔人才上大学。这是具有转折意义的全国高校招生工作会议决定，恢复高考的招生对象是：工人农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届高中毕业生。会议还决定，录取学生时，将优先保证重点院校、医学院校、师范院校和农业院校，学生毕业后由国家统一分配。Page23三.高等教育的发展自1977年在邓小平的指示下恢复高考以后，改革开放30年来，我国高等教育进入了跨越式发展的时期。2008年，我国各类高等教育的在学人数达到2907万，高等教育毛入学率提升到23．3%，使我国高等教育进入了大众化阶段。我国高等教育的规模超过了俄罗斯、印度、美国，名列世界第一。研究生教育则可以说是从无到有。1980年《学位工作条例》的颁布，建立了学位制度，研究生教育迅速发展，30年来培养了硕士近220万名、博士近28万名，2008年在校研究生达到128．3万人。（5）20世纪80年代以来，中国高等教育迅速发展，高校建立起学士——硕士——博士三级学位制度Page24新中国成立６０年教育事业发展回眸Page25新中国成立６０年教育事业发展回眸Page26新中国成立６０年教育事业发展回眸Page27从八成以上人口是文盲，到九年义务教育入学率接近１００％；从因科技落后而受制于人到中国宇航员在太空问候地球——新中国成立６０年来，教育科技事业取得了波澜壮阔的历史成就。新中国成立６０年教育事业发展回眸