暖泉古镇文化产业发展经验

-1-暖泉镇文化产业发展典型材料振兴文化旅游产业壮大镇域经济发展暖泉古镇位于蔚县西部，距离蔚州古城12公里，与山西广灵县接壤，全镇辖16个行政村，镇域面积57.3平方公里，总人口16839人，其中镇区面积1.3平方公里，8个行政村，人口10502人。历史的长河为暖泉古镇留下了浩繁灿烂的文化遗产，其中有国家重点文物保护单位2处（西古堡、华严寺），古寺庙、古民居、古店铺、古城堡、古戏楼等200余处。具有重要的历史文化价值、民俗研究价值和建筑艺术价值。暖泉古镇以泉水、集市、古建及独特的民俗文化赢得了各界人士的肯定，2003年被授予“河北省古居民俗之乡”称号；2005年，被评选为第二批“中国历史文化名镇”；2006年，西古堡、华严寺分别被评为国家重点文物保护单位，民俗表演“打树花”被评为非物质文化遗产。2011年暖泉古镇被评为3A级景区。近几年来，暖泉镇历届政府按照县委提出的“文化立县、旅游活县”发展战略，立足文化资源优势，紧紧依托“中国历史文化名镇”这张品牌，严格按照规划分阶段对古镇进行保护性开发和利用，不断推动文化旅游产业发展，取得良好成效，为全镇经济发展和社会繁荣提供了强有力的支撑，具体表现在以下几个方面：一、抢抓历史机遇，做好目标定位。暖泉镇抢抓国家文化大发展大繁荣政策机遇，按照省、市、县关于文化产业发展有关要求，县委、政府带领全镇人民以县委提出的“文化立县、旅游活县、特色兴县、工业强县、生态安全”发展-2-战略为指导，全力抓好文化产业、项目储备、城镇建设和现代农业四大工程，将暖泉打造成蔚县“文化立县”的隆起带，“旅游活县”的核心区，通过基础设施建设、保护性开发、媒体宣传、完善运营职能等措施，深度开发文化产业园区，把文化旅游业培育成暖泉战略性支柱产业和改善民生的富民产业，促使暖泉古镇逐步形成经济、文化、生态和谐发展、相互促进的良性循环模式，按照5A级景区的标准，以申报世界文化遗产（暖泉古镇）和世界非物质文化遗产（打树花）为主要抓手，最终将暖泉打造成为中国北方最具民俗文化特色的生态古镇。二、做好项目规划，科学持续发展。暖泉古镇在文化发展的过程中深谙科学规划、持续发展的重要性，古镇的文化底蕴是由里面的一砖一瓦、一草一木、风土人情等等一点一滴汇聚而成的，如果没有科学合理的规划，在项目实施过程中势必会对古镇造成破坏，造成不可挽回的后果。为此，我们我们重金聘请国内古镇专家学者，数次论证，先后对古镇做了一系列严谨规划：（一）、根据古镇土地分布现状和历史文化名镇保护范围，我们聘请天津大学规划专家制定了《暖泉镇总体规划》、河北德龙公司制定了《暖泉古镇保护规划》，为以后暖泉的文化产业发展空间合理布局做了正确指导；（二）、为了对古镇重点地段整治提供科学依据，避免在恢复性建设中对古迹故址出现不可再生破坏性建设，聘请太原规划设计院资深古建专家制定了《暖泉古镇重点地段整治规划方案》；-3-（三）、在古镇文化旅游产业发展过程中，为了找到文化与旅游合理结合的切入点，我们于2011年聘请成都来也规划设计院和清华大学经济产业研究中心制定了制定了《暖泉古镇旅游开发总体规划》和《暖泉古镇文化产业园区发展规划》，并按照不同区域的资源分类，划分了古堡文化产业园区、树花文化产业园区、北方民俗文化产业园区、农业生态观光文化产业园区和户外低碳养生文化产业园区五大园区，这五大园区分别将暖泉古镇不同的文化特色区分开来，既区域特色明显又可相互带动，形成了很好的文化产业发展链条，对暖泉古镇文化产业可持续发展做了很好的科学定位。我们正是本着这种宁缺毋滥、宁可不建设也绝不做破坏性建设的理念，通过一系列科学严谨规划的制定和实施，以规划为项目建设依据，才取得了现在暖泉古镇文化旅游产业科学、健康、持续发展的成绩。三、制定可行举措、分步推进建设在制定科学规划的前提下，我们严格按照规划，分类分项目逐步实施，避免了在建设中普遍存在的项目上马急、设计水准低、施工质量差等一系列问题，坚持把每一个项目都做成精品项目的原则，分步推进项目建设，做好项目之间的承接关系。（一）、攻坚克难、分步推进。一直以来，暖泉古镇在省、市、县各级领导和部门的关怀和支持下，党委、政府领导班子带领全镇人民，团结一致，凝心聚力，埋头苦干，按照“尊重历史，保持完整，延续文脉，修旧如旧”的原则，通过多方筹措资金，累计投资9000余万元对景区进行了基础设施建设和景区景点完善工程：-4-1、2008—2009年，我们依托“三年大变样”项目，通过多方跑办以及自筹等方法，投资2000多万元改善古镇基础设施落后的局面，对古镇核心景点、街道做了强弱电入地、上下水接通、路面硬化、重点区域绿化、亮化、美化等基础设施建设；2、2010年，我们通过自筹以及结合省市各级文化和旅游引领扶持资金，投资3500多万元，在基础设施建设上重点完善景区景点配套设施建设，先后实施了蔚暖公路拓宽、游客服务中心建设、大型生态停车场建设、华严寺明清街建设、暖泉书院仿古改造、树花广场建设、佛镜及观音殿修复等一系列工程，为古镇景区的规范化市场运作奠定了基础，2010年8月，暖泉古镇被评为2A级景区，。3、2011年，我们投资4000多万元，对今年以来，我们多方自筹资金2980万元，重点实施了古镇入口处牌楼和环岛建设、核心区域立面改造、王敏书院、佛镜、老君观及西古堡重点院落等一批彰显古镇文化内涵的标志性古建筑进行了建设，使景区游览内容更加丰富，配套设施更加完善，为景区的良性健康发展奠定了基础，2011年底，暖泉古镇升级为3A级景区。在这些项目建设中，我们曾经面临了许许多多的阻碍，在书院恢复建设中，原先的书院旧址由于历史原因已成为民居，镇政府专门成立拆迁工作小组，数十次上门做工作，讲政策，帮助老百姓分析文化旅游发展对于暖泉镇的重要性，终于得到了老百姓的支持和理解。类似于这样的例子在暖泉镇的文化产业项目建设中还有很多，正是通过我们不懈的努力和近几年文化旅游发展所取得的富民成果，全镇的老百姓现在对于文化旅游开发的观念已经有了全新的-5-认识，环境改善了，游客增多了，依托旅游收益的老百姓也增多了，现在的暖泉镇人人都是创优文化旅游发展的宣传员和监督者，文化旅游产业已切实成为暖泉古镇发展的支柱型产业。（二）、龙头引领、品牌带动。区域文化产业的发展离不开龙头引领，在古镇文化产业开发过程中，我们找准定位，发展壮大树花文化产业，以此为龙头带动其他文化产业园区的发展。1、2009年，为了与市场接轨进行商业化运作，我们投资400万元，进行了树花广场新建工程，并注册成立了“蔚县暖泉旅游开发有限公司”和“树花文化产业协会”，为树花演艺商业运作奠定了基础；2、2010年，我们投资500万元，对树花节目和演出场地进行了完善建设，随着打树花的影响力日益增大，为了依托法律保护这一数百年流传下来的民间智慧的结晶“打树花”，使这一民俗活动更好的延续下去，我们申请了打树花发明专利；3、2011年是树花节目提升有了质的飞跃的一年，在省市县各级领导的重视和支持下，我镇破解时间、资金等方面的难题，投资1600余万元，经过41个日日夜夜的奋战，通过对节目内容和硬件设施声光电的整体配套提升，打造了高水准的《火树金花》大型实景民俗演出，在蔚县国际剪纸艺术节期间成功上演，反响强烈。正是通过历届政府不懈的努力，使“打树花”这一全国独具特色的民俗活动由原来每年一次的春节自娱自乐发展成了如今每逢周末就进行表演的商业演出。截至目前火树金花节目累计演出达到150余场，观看游客达20余万人次。如今，树花产业已经发展成了全县乃至全市文化产业发展的排头兵，为暖泉古镇文化产业园区的-6-发展奠定了坚实的基础和强有力的带动作用。（三）、拓宽思路、加大宣传。在文化产业发展的道路上我们深知“变则通，通则久”的道理，为此我镇积极拓宽思路，以市场为向导，转变宣传经营方式，实施名牌战略，主动走出去扩大客源地市场，先后组织树花艺人赴石家庄、张家口、崇礼等地进行宣传性推广演出。与此同时，中央电视台、天津卫视在元宵节黄金时间对打树花进行了现场直播，中央新闻联播、国际频道、及省、市各大媒体多次对暖泉古镇及打树花做了深入报到，这一系列举措对古镇文化产业的发展起到了极大的推动和宣传作用。暖泉镇在全国的知名度大幅提升，游客日益增多，由文化旅游产业带来的社会经济效益凸显，全镇餐饮、住宿、及相关旅游产品的加工和销售日益增多，文化旅游产业已真正成为了一项惠及民生的富民产业。四、优化招商环境、加强企业合作。通过几年的摸索和对国内外成熟旅游产业区的考察研究发现，任何一个地方的文化旅游产业的持续发展最终都必须走上企业化市场化运作的道路，不和市场接轨的产业都不能使其壮大和持续发展，为此，在自身建设的前提下，我们积极创造宽松的投资环境、优化投资政策，先后与十余家有意向的公司进行洽谈合作，最后选定了与我们开发理念一致的河北建投旅游投资有限公司与我们合作开发。河北建投的介入将使我们的文化产业发展走上开发更加专业，步伐更加稳健的产业化道路。2012年，我镇将按照与河北建投蔚县环都旅游开发有限公司签订的合作协议，秉着政府引导、企业参与、市场运作、群众受益的原则，积极展开合作，依托《暖泉古镇文化产业园区发展规划》和-7-《暖泉古镇旅游发展总体规划》稳步推进、逐步实施，计划投资2070万元，重点打造景区夜景亮化、华严寺恢复性建设、环湖绿道和自驾车营地建设、京津冀周边最具民俗文化特色的高标准庙街小吃城、游客综合服务中心配套等项目。随着这一批项目的建成，大大提高暖泉古镇的接待能力，拓宽了景区的发展范围、丰富了景区的营销项目内容，将使暖泉古镇由目前的观光式旅游模式向休闲体验式旅游进行转变，使暖泉古镇的文化产业发展再上一个新的台阶。虽然我镇在文化产业工作上取得了一点成绩，但是由于我镇文化旅游产业起步晚，与全国其他成熟景区相比还存在不小的差距，对于市场化运营、企业化运作思想认识有待提高。在以后的工作中，我镇将紧紧把握全国文化大繁荣、大发展的大好形势，努力把文化产业做大做强，力争将暖泉古镇打造成中国北方最具民俗文化特色的生态古镇、旅游名镇、经济强镇。谢谢大家！