中国科学院大学技术创新管理课件3

LOGO第三讲科技创新组织组织是一个配置其成员的工作、资源、利益和责任并使成员实行其目标的载体。科学技术创新活动必须依赖相应的组织，在组织这个载体上开展创新活动，科技人才也是在组织这个载体上发挥才干的。科技创新活动的组织在众多领域中，科技组织犹如科技活动的创新性那样，形式多样又能与时俱进。科学园区国家重点实验室工程技术中心孵化器创新群体中试基地战略联盟……科技组织的形式结合国际惯例和我国的统计分类，科技活动包括：研究开发基础研究应用研究试验开发研究开发成果应用科技服务科技动植物园科技文献图书档案常规水文地质专利申请管理科技中介科技活动的组织机构类型古代的科学研究组织可以追溯到公元前，古希腊的吕克昂学园（TheLyceum）。1科技组织的进化：从古希腊学园到现代科研院所亚里士多德生于公元前384年，公元前335年仿效他的老师柏拉图所办的学园在雅典创办哲学学校吕克昂（Lyceum），或称逍遥派学校（PeripateticSchool）。该地原是“为训练新兵而建造的游乐场；它包括一座为吕克昂的阿波罗而建的神庙、许多林荫路，有树木、喷泉和柱廊装点着。也许就是由于这些供散步的林荫路之故，他们学派获得了逍遥派这个名称，而并非由于亚里士多德本人喜欢走来走去，如人们所说的那样喜欢一边走一边讲学。他就在雅典这样住下讲学十三年”1科技组织的进化：从古希腊学园到现代科研院所吕克昂是一所正规的典型的希腊—雅典式的私立学校，其组织形式和学园一样，也是教派团体性质，设有一个放置了祭祀用品的神庙，神庙的柱廊上有缪斯女神的雕像。亚里士多德为吕克昂制定了章程，规定要过一种有规律的生活，饭菜简单，每月举行一次酒会。柏拉图寻求通过教学来进行教育，而亚里士多德则希望除训练之外，还采用研究的方法来进行教育。为此，吕克昂配备了大的图书馆、博物馆和实验室，以供科学研究之用。亚里士多德同样把为社会培养良好的、融洽的成员作为教育目标，但他所使用的方法却是不同的。在亚里士多德看来，要想进行正确的学科研究，不仅要对基本哲学问题进行理论思考，还要进行直接的实验。这种亲身的实验和经验既包括自然现象方面的，也包括社会结构方面的。吕克昂学园正是因为如此，亚里士多德把吕克昂装备成一个真正的研究机构：学校中有序地陈列着各种学科的材料；在博物馆（Museion）中开设一个规模很大的手稿图书馆，学校保存了大量的教学材料；在柱廊上，悬挂着许多地图，上面标示的地区都是古希腊的地理学家和其他旅行家曾经考察过的；常常还有装载了当时未知的东方的动物的船只来到吕克昂，其中一些是亚里士多德以前的学生亚历山大送给老师的礼物。亚历山大在军事远征中，没有忘记给老师送去这些新的研究资料。在吕克昂，亚里士多德亲自从事研究，他在《动物自然史》一书中，描述了540种动物并将它们分类，从而创建了动物学。他对鸡的生长过程的描述成为胚胎学的肇始。他还对希腊各城邦的体制进程进行了比较研究。亚里士多德在吕克昂的工作为其继任者所发扬光大。吕克昂学园继亚里士多德之后成为吕克昂主持人的泰奥弗拉斯托斯（Theophrastus，公元前370—前300年）继续从事教学，并开展亚里士多德生前已经开始的博物学和哲学史的合作研究计划。其“大多数著作现已佚失，但幸存下来的作品中有两篇植物学著作和一篇矿物学论文，可以表明他高水平地实践了亚里士多德的研究计划”；据说他的教学极受欢迎，慕名而来的学生达到两千人之多。其友人欧德摩斯（Eudemus）写了希腊数学史、希腊天文学史，并且进行了宗教史的研究。佩德森说，吕克昂是“古代第一所具有大学性质的学校。在这所学校中建立起的教学与研究之间的联系立即证明了它的效率，很快成为其他地方此类机构的榜样”。吕克昂学园现代科研机构的先驱诞生于科学技术长足进步的19世纪。例如英国剑桥大学的卡文迪许实验室，美国爱迪生创办的门洛帕克工业实验室等。所谓现代科研院所制度，在组织制度方面实行理事会决策，监事会监督，院所长负责的领导体制，政事分离，责权明确；人事方面，实行固定人员与流动人员相结合，专职人员与兼职人员相结合的人事制度；在分配方面，在评估资产、明晰产权的条件下，建立科研人员的收入与工作绩效或经济利益挂钩的分配制度；在业务管理方面，明确院所科研方向，优化组织结构和专业结构，实行科学的业绩考评制度，建立“开放，流动，竞争，协作”的新型科研机制。现代科研院所制度美国的科研机构种类很多，研究的范围和领域各有侧重，研究资助资金的来源也比较广泛。（1）政府的联邦实验室（2）大学科研机构（3）企业研究机构（4）非营利科研机构2美国的科技组织结构美国共有联邦实验室700多个，规模大小不一，大到几千人，小到十几人的。其年度研发经费占联邦政府研发经费的30%左右。国营国有实验室（GovernmentOwned,GovernmentOperated,GOGO)政府所有——委托管理实验室（GovernmentOwned,ContractOperated,GOCO)联邦资助的R&D中心（FederalFoundedResearch&DevelopmentCenters,FFRDCs)政府和大学研究机构美国共有150-200所研究型大学。按卡内基基金会的分类，每年能从联邦政府获得不低于1550万美元科研经费并能授予至少50个博士学位的大学就算是研究型大学。其中按研发经费多少又分为研究型I型和研究型II型。其中麻省理工学院、哈佛大学、普林斯顿大学、斯坦福大学、加州大学等20所一流的大学研究工作和成果占全国大学的50%左右。研究型大学的研究以基础研究为主，约占全国基础研究的60%左右。政府和大学研究机构美国企业实验室的研发经费占全国研发经费的75%左右，主要进行应用研究和试验开发工作。例如，IBM公司一年的研发经费就达到80-90亿美元左右。企业的研发机构及管理贝尔实验室是晶体管、激光器、太阳能电池、发光二极管、数字交换机、通信卫星、电子数字计算机、蜂窝移动通信设备、长途电视传送、仿真语言、有声电影、立体声录音，以及通信网等许多重大发明的诞生地。自1925年以来，贝尔实验室共获得两万五千多项专利，现在，平均每个工作日获得三项多专利。贝尔实验室的使命是为客户创造、生产和提供富有创新性的技术，这些技术使朗讯科技（LucentTechnologies）公司在通信系统、产品、元件和网络软件方面处于全球领先地位。企业的研发机构及管理贝尔实验室的重要研究成果包括：1933年，卡尔·央斯基（KarlJansky）通过研究长途通讯中的静电噪声发现银河中心在持续发射无线电波，此电波称为3K背景辐射。透过此研究而建立了射电天文学。1947年，贝尔实验室发明晶体管。参与这项研究的约翰·巴丁（JohnBardeen）、威廉·萧克利（WilliamShockley）、华特·豪舍·布拉顿（WalterHouserBrattain）于1956年获诺贝尔物理学奖。香农（ClaudeShannon）于1948年发表论文《通讯的数学原理》，奠定了现代通信理论的基础。他的成果是部分基于奈奎斯特和哈特利先前在贝尔实验室的成果。贝尔实验室发明光电池。贝尔实验室也是UNIX操作系统和C语言的发源地。C语言是由BrianKernighan、DennisRitchie和KenThompson在1970年代早期开发的。在1980年代，又由比加尼·斯楚士舒普发展为C++语言。企业的研发机构及管理贝尔实验室的工作可以大致分为三个类别：基础研究，系统工程和应用开发。在基础研究方面主要从事电信技术的基础理论研究，包括数学，物理学，材料科学，行为科学和计算机编程理论。系统工程主要研究构成电信网络的高度复杂系统。开发部门是贝尔实验室最大的部门，负责设计构成贝尔系统电信网络的设备和软件。企业的研发机构及管理贝尔实验室是工业界少有的几个研发机构。R&D中的R指的就是基础研究，而D是开发。目前贝尔实验室R和D的比例是1：10。这和微软研究院有很大不同。微软是做纯技术研究，而贝尔实验室既有基础研发又做产品开发，还包括基础研究后的应用研究。贝尔实验室的研发分三个阶段：一个是贝尔实验室自己发明或是创新，还有一个是产品自己的演进及更新，另一个是到外面通过并购吸收新技术、新产品。企业的研发机构及管理非营利机构是美国科研机构中很有特色的一个组成部分。它不以营利为目的，主要从事社会公益型研究，具有民间独立法人地位。这类机构享受政府的优惠政策，但其非营利性质要接受相关部门的审计监督。非营利科研机构的决策机构是理事会。3美国的非营利科研机构美国的非营利科研机构又可细分为如下几种类型：独立的非营利科研机构。这是非营利机构中的主要形式，全国有100个左右。例如，美国的斯坦福国际问题咨询研究所、胡佛研究所等。其经费多来自政府，以直接资助或合同制资助等形式。由非营利代管的联邦政府资助的研发中心（FFRDCs）。例如由兰德公司代管的联邦政府资助的研发中心。以科研活动为业务主体的志愿卫生组织。其中许多是美国医学协会下属的非营利组织会员。主要从事科研活动的科技学会及商业联合会。例如美国化学学会、美国牙科协会、美国试验和材料学会等。资助科研的私人基金会。在美国的3万多家私人基金会中约有1000家资助科研活动。例如福特基金会、洛克菲勒基金会、杜克基金会、富布莱特基金会等。3美国的非营利科研机构兰德公司是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展到内外政策各方面，逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库，被誉为现代智囊的“大脑集中营”、“超级军事学院”，以及世界智囊团的开创者和代言人。它可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。非营利咨询机构兰德公司（Rand）兰德公司正式成立于1948年11月。总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡，在华盛顿设有办事处，负责与政府联系。二次大战期间，美国一批科学家和工程师参加军事工作，把运筹学运用于作战方面，获得成绩，颇受朝野重视。战后，为了继续这项工作，1944年11月，当时陆军航空队司令亨利·阿诺德上将提出一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录，要求利用这批人员，成立一个“独立的、介于官民之间进客观分析的研究机构”，“以避免未来的国家灾祸，并赢得下次大战的胜利”。根据这项建议1945年底，美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订一项1000万美元的“研究与发展”计划的合同，这就是有名的“兰德计划”。“兰德（Rand）”的名称是英文“研究与发展（researchanddevelopment）”两词的缩写。不久，美国陆军航空队独立成为空军。1948年5月，阿诺德在福特基金会捐赠100万美元的赞助下，“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司，正式成立独立的兰德公司。非营利咨询机构兰德公司（Rand）长期以来，兰德坚持自己只是一个非营利的民办研究机构，独立地开展工作，与美国政府只有一种客户合同关系。兰德公司努力通过拥有不同性质的客户的形式来保持其独立性。虽然兰德的客户大部分是美国联邦政府，但是即使就一个客户而言，比如五角大楼，其内部也有陆、海、空、情报、国防部长办公室等机构，有许多不同的部门。兰德通过与不同部门打交道，来实现一定的独立性。同时，兰德还有许多非政府部门和私营部门的客户等。目前，兰德公司65%的收入来源于美国的联邦政府，也就是说，兰德公司65%的生意来自美国联邦政府，剩余35%的生意分布在许多不同的客户间，诸如美国的州政府、外国政府、私营公司、提供资助的基金会等等。兰德公司一直保持着关于独立性的文化传统。兰德公司有发表研究结果又让公众获取研究结果的自由。非营利咨询机构兰德公司（Rand）作为政策研究机构，兰德能够讲真话，无论这个真话对客户有利或是不利。花钱雇兰德的客户要准备接受这种可能，就是兰德的研究结果同他们的政策不相符甚至相互冲突。因此，兰德的客户应该更注重兰德