重大危险源管理-PPT精选文档

第1页重大危险源辨识与管理陈志刚地址：北京市东城区和平里北街21号（100713）电话：[phone]E-mailawbchinasafety.gov第2页重大危险源管理系统基本概念重大危险源管理亟待加强重大危险源管理相关政策法规重大危险源申报登记重大危险源辨识、评价与管理第3页2.1基本概念重大危险源(重大危险设施majorhazardinstallations)不论长期或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施(不包括核设施，军事设施以及设施现场之外的非管道的运输)。——GB18218-2000《重大危险源辨识》重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。——《中华人民共和国安全生产法》第4页重大危险源申报（辨识、登记、普查）应急计划（厂内应急计划、厂外应急计划）控制（组织管理、安全技术）监测（国家、省、市、企业四级监测网络）评价（事故严重度、可能性）分级（国家、省、市、企业四级）国家监察重大危险源管理系统第5页050001000015000200002500091'92'93'94'95'96'97'98'99'00'01'02'图21991－2002年全国矿山与非矿山事故死亡人数矿山死亡人数非矿山死亡人数59%17%1%3%20%矿山企业危险化学品烟花爆竹建筑施工其他行业全国工矿商贸企业因生产安全事故死亡约15000人，其中矿山、危化品、烟花爆竹等高风险行业死亡约12000人。在这些行业中存在大量重大危险源事故隐患是重特大事故多发的重要因素之一。2.2.1重大危险源管理失控导致重特大事故多发2.2重大危险源管理亟待加强第6页2.2.2当前重大危险源管理中存在的问题法规体系不完善，可操作性不够重大危险源及事故隐患大量存在，底数不清监管不到位，执法不严企业管理责任制不落实，制度不健全，装备老化现象严重应急救援预案亟待建立和完善第7页2.3重大危险源相关政策法规《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《应急救援条例》(征求意见稿)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》重大危险源监督管理规定（草案）重大危险源辨识标准（GB18218-2000）国家安全监管总局文件：——《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》——《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》——《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》第8页2.4重大危险源申报登记2.4.1重大危险源申报登记范围长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。储罐区（储罐）库区（库）生产场所压力管道锅炉压力容器煤矿（井工开采）金属非金属地下矿山尾矿库第9页2.4.1.1贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐）重大危险源是指贮存表1中所列类别的危险物品，且贮存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。类别物质特性临界量典型物质举例易燃液体闪点＜28℃20t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限＜10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等表1贮罐区（贮罐）临界量表第10页贮存量超过其临界量包括以下两种情况：贮罐区（贮罐）内有一种危险物品的贮存量达到或超过其对应的临界量；贮罐区内贮存多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：qQqQqQnn11221q1,q2,……qn——每一种危险物质的实际储存量Q1,Q2,……Qn——对应危险物品的临界量第11页表2毒性物质分级分级经口半数致死量LD50(mg/kg)经皮接触24h半致死量LD50(mg/kg)吸入1h半数致死浓度LC50(mg/l)剧毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5＜LD50≤5040＜LD50≤2000.5＜LC50≤2有害品(固体)50＜LD50≤500200＜LD50≤10002＜LC50≤10《化学品安全标签编写规定》（GB15258-2019）半数致死剂量（LD50）或半数致死浓度（LC50），是指在一次染毒后，引起某实验总体的试验动物中半数动物死亡的剂量或浓度，该数值是根据急性实验的结果经数理统计后求得的，是较准确、稳定的毒性指标。第12页2.4.1.2库区（库）库区（库）重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品，且贮存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。第13页表3库区（库）临界量表类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材1t雷管、导爆管等工业炸药50t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点＜28℃20t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限＜10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钾、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等第14页储存量超过其临界量包括以下两种情况：库区（库）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量；库区（库）内贮存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：qQqQqQnn11221q1,q2,……qn——每一种危险物质的实际储存量Q1,Q2,……Qn——对应危险物品的临界量第15页2.4.1.3生产场所生产场所重大危险源是指生产、使用表4中所列类别的危险物品量达到或超过其临界量的设施或场所。包括以下两种情况：单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量；单元内有多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：qQqQqQnn11221q1,q2,……qn——每一种危险物质的实际储存量Q1,Q2,……Qn——对应危险物品的临界量第16页表4生产场所临界量表类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材0.1t雷管、导爆管等工业炸药5t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料25t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹0.5t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点＜28℃2t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃10t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限＜10%1t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%2t氨气等毒性物质剧毒品100g氰化钾、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等第17页2.4.1.4压力管道长输管道输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6MPa的管道；输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200km且管道公称DN≥300mm的管道公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径≥200mm。第18页工业管道输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100mm的管道；输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPa的管道；输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPa，设计温度≥400℃的管道。第19页2.4.1.5锅炉符合下列条件之一的锅炉：蒸汽锅炉——额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。热水锅炉——额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW。第20页2.4.1.6压力容器符合下列条件之一的压力容器：介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100MPam3的压力容器（群）。第21页2.4.1.7煤矿（井工开采）符合下列条件之一的矿井：高瓦斯矿井煤与瓦斯突出矿井有煤尘爆炸危险的矿井水文地质条件复杂的矿井煤层自然发火期≤6个月的矿井煤层冲击倾向为中等及以上的矿井第22页2.4.1.8金属非金属地下矿山符合下列条件之一的矿井：瓦斯矿井水文地质条件复杂的矿井有自燃发火危险的矿井有冲击地压危险的矿井第23页2.4.1.9尾矿库全库容≥100万m3或者坝高≥30m的尾矿库。第24页重大危险源申报表格分为三类：—生产经营单位基本情况表（表1）—重大危险源基本特征表（表2-1～表2-9）—重大危险源周边环境基本情况表（表3）。2.4.2重大危险源申报表第25页2.5重大危险源辨识、评价与管理2.5.1重大危险源辨识辨识或确认高危险的工业设施(重大危险源)——依据物质毒性、燃烧、爆炸特性，制定出危害物质及其临界量标准。—GB18218-2000《重大危险源辨识》——通过危害物质及其临界量标准可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。第26页2.5.1.1重大危险源辨识标准——GB18218-2000《重大危险源辨识》生产场所重大危险源贮存区重大危险源两种爆炸性物质(26种)易燃物质(34种)活性化学物质(21种)有毒物质(61种)——列举142种物质的临界量标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织第27页2.5.2重大危险源风险评价收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重度风险值确定风险分级制定计划落实减少或防范风险的措施危险辨识风险评价风险控制监测审查第28页基本思想：—依据重大危险源可能导致的事故后果进行评价，以预测事故发生的死亡半径为主要评价指标；—以死亡半径的大小进行重大危险源分级2.5.2.1重大危险源快速评价不同事故形态下死亡半径求算：—爆炸危险：凝聚相含能材料爆炸、蒸气爆炸—火灾危险：热辐射、池火灾、沸腾液体扩展为蒸气爆炸（BLEVE）—毒物扩散泄漏危险第29页计算机辅助计算流程图选定危险源编号打开数据库文件毒物伤害模型计算死亡半径R0查找物质和有关数据单种物质?有毒?火灾爆炸伤害模型计算死亡半径R1死亡半径R=max(R0,R1)结果存盘显示危险源分级物化数据库火灾爆炸伤害模型计算死亡半径R1毒物数据库物化数据库分别计算每一种物质造成的死亡半径死亡半径R=max(R0,R1)第30页方法一：根据灾害区的财产损失分级——用A*=lg(B1*)作为危险源分级标准，B1*为以十万元为缩尺单位的单元固有危险性评分值一级重大危险源A*≥3.5二级重大危险源2.5≦R3.5三级重大危险源1.5≦R2.5四级重大危险源R1.52.5.2.2重大危险源分级第31页方法二：根据死亡半径分级一级重大危险源R≥C1二级重大危险源C2≦RC1三级重大危险源C3≦RC2四级重大危险源RC3C1、C2、C3的取值建议为：C1、=200m、C2=100m、C3=50m第32页方法三：根据灾害区可能死亡的人数分级（一）一级重大危险源：可能造成特大恶性事故的；（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。说明：事故严重程度分级根据即将出台的《伤亡事故调查处理条例》（已上报国务院法制办）第33页2.5.3重大危险源管理事故预防及控制基本原理生产经营单位管理职责与要求安监部门职责与要求重大危险源监控系统建设第34页2.5.3.1事故预防与控制原理(1)引发事故的四个基本要素人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理缺陷事故第35页技术安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement(2)“3E”对策第36页一、安全生产条件与许可（市场准入制度）(NO.16)二、企业负责人职责(NO.17)三、安全生产投入与保证(NO.18、39