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第二单元:为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第四课我国政府受人民的监督聚焦十九大深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。考点一、我国政府的性质【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系国家性质决定反映政府性质决定反映政府职能人民民主专政人民的政府维护和捍卫人民的利益考点一、我国政府的职能和作用考点二:点我国政府的职能1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能保卫国家的独立与主权;保护公民的生命安全和合法权益;保护合法财产不受侵犯;保障人民民主,维护社会治安。内容考点一、我国政府的职能和作用考点二:我国政府的职能2、组织社会主义经济建设的职能。宏观调控(4)市场监管(2)内容经济职能含义主要内容宏观调控调控经济总量,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速协调健康发展尊重市场对资源优化配置的决定性作用,实施科学的宏观调控的,综合使用经济、法律、行政手段进行调节市场监管依法对市场及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为,建立健全社会信用体系,实行信用监督和失信惩戒制度考点一、我国政府的职能考点二:我国政府的职能3、组织社会主义文化建设的职能。宣传科学理论,提高民族素质组织和发展科教文卫体等事业,提高文化软实力内容新时代中国特色社会主义思想十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义坚持社会主义核心价值体系。必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。考点一、我国政府的职能考点二:我国政府的职能4、加强社会建设健全基本公共服务体系保障人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶内容十九大报告:坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。考点一、我国政府的职能和作用考点二:我国政府的职能5、推进生态文明建设坚持资源节约和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境内容:习近平指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国一是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系二是要着力解决突出环境问题三是要加大生态系统保护力度四是要改革生态环境监管体制考点三:转变政府职能1、各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切。2、我国正在建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。【特别提示】1、政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是所有国家机关,政府职能是国家职能中最主要部分。2、行使政府职能的主体是各级政府,上至国务院各部委,下至各级地方政府及其组成部门。3、不能履行国家和政府职能的主体,主要涉及到的有:党的组织机构、各民主党派、政协、各社会团体、基层群众自治组织。1、政府最基本的作用管理人民的社会生活受到政府的管理服务人民又享受着政府提供的公共服务我们的政府是为人民服务的便民利民的政府考点四、我国政府的作用公民与政府的关系如何处理好公民与政府的关系第一,从公民的角度:一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们有享受着政府提供的服务。第二,从政府的度看:我国政府是一个便民利民的政府,贯彻对人民负责的工作原则,履行管理与服务的职能,维护人民的利益。第一,从公民的角度:要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府。要支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。作为公民必须不断提高公民意识和政治素养,积极履行公民的责任和义务。第二,从政府的角度看:转变政府的职能,打造服务型政府;贯彻对人民负责的工作原则;坚持依法行政,自觉接受人民监督。政府为公民求助或投诉提供的多种途径1.(2017全国卷1,17)2015年12月,国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件:加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()①推进法治建设,保障公民基本权利②转变政府职能,提高服务效率③完善户籍制度,提高社会管理水平④缩小城乡差别,提高人口素质。A.①②B.①③C.②④D.③④2.(2017全国卷Ⅲ,16)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增2505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目。精简比例达43%.两个清单的形成和公布,意义在于()①减少政府财政支出,降低公共管理成本②拓展政府的基本职能,健全公共服务体系③明确政府服务内容,提高公共管理水平④方便社会监督,防止政府的缺位和权利滥用A.①②B.①④C.②③D.③④3.(2017全国卷Ⅱ,17)2015年3月,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现。A.①③B.①④C.②③D.②④考点五:我国政府的责任(怎么样对人民负责)1、我国政府的宗旨:为人民服务2、政府工作的基本原则:对人民负责坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法3、政府为公民求助或投诉提供多种途径(哪些途径?有何意义和作用?)3、我国政府为公民求助或投诉提供的多种途径(1)方式和途径:开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。(2)作用和意义:公民要学会依法向政府部门求助或投诉,这有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。4、(2017江苏单科14),放管服是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出来首批40961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了()A.政府的职能在不断减少B.政府从群众中来到群众中去的宗旨C.公民的权利在进一步扩大D.政府求真务实的工作作风5(2017江苏单科37)社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”,人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带,身边都是亲人、熟人,人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快,社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与人之间的界限也越来越分明,居民之间缺乏必要的互助和互动,甚至出现“对门不相识”的状况。如今,随着信息技术的发展,共享已逐渐成为时代潮流,这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”,公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等,实现信息共享。此外,还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏,使玩具、图书等闲置物品顺利置换,实现物品共享;私人厨房、书房、车位临时出借,实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流,实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。结合材料,运用《政治生活》知识,谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。①政府应履行社会建设职能,建设服务型政府,为社区提供更多的公共服务。(2分)②基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用,提升社区治理水平,维护居民合法权益(2分)③居民要不断提高参与民主管理的意识和能力,切实行使民主管理的权利,履行相应责任。(2分暴力拆迁和暴力对抗拆迁2017、8、18《法治中国》在央视综合频道首播,第三集依法行政。政府的核心内涵是依法行政,确保权力行使不能恣意、任性,在经济社会生活中,政府该做什么、不该做什么?要由法律说了算,向社会公开权力清单,就是要把权力关进制度的笼子,让公众知道政府的权力边界,让权力真正在阳光下运行。考点六:政府依法行政含义政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定具体要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职原因必要性政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则意义对人民:有利于保障群众的权利和自由考点六:政府依法行政原因意义对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府权威;有利于防止权力缺失和滥用,提高行政管理水平;(两点)对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。考点七、科学、民主、依法决策1原因:政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学,关系着国计民生。考点七:政府科学决策、民主决策、依法决策科学决策不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;民主决策增强决策的透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意,集中民智;依法决策在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序政府要建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。考点八:政府权力的行使需要监督1、对政府权力进行制约和监督的原因①根本原因:我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,因此,政府必须自觉地接受人民监督,确保权力为人民谋利益②权力是把双刃剑,政府权力运用的好,可以造福于民;权力一旦被滥用,贻害无穷。为防止权力滥用,需要对权力进行制约和监督;33/321、对政府权力进行制约和监督的原因③意义高效廉洁(1)才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。(2)才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。(3)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。(4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。决策利民34/32聚焦十九大报告当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。35/32纪检是党的机构,监察是国家的机构,是政府的组成部门。纪检部门负责查处党内的违纪事件,视情节轻重予以不同的处理。而监察部门是以政府的角度给予查处和行政处分的。对于党员干部,违法和犯罪后不但要予以党纪处风,还要给予政纪处理。在体制上,纪检、监察部门实行两块牌子、一套人马的管理体制。36/32健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我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