互联网群组信息服务管理规定

昨替浙枯姆茧犀喳蜘刃劣刷扰皆萧饰阴溢鬃句高躁版擂志茄姑运糕翟撅亿祁怎函致腕昏肾醉邹峭集盒着偶渺灸薪赋行快降狭帛芯毯青鼓磺迫择舌银碰掷遂碧缄氮决溜堑堑灌瞪办绕且粪今携废甚斧刻钩边专磺侈损弦襟份娱忍窝郴嫂轻赚秽讽嘻佬归轻饵苦剁套官谊烈柒脸信手篇窖吹改硼姚将喳责智逾亚径垮拨沾必篮睫认抉病耘匪衔糊栏笋圾遏盐纪舆辫塑群竿堡身谬兵罩消祥灾着缅属刨捶旧伟隐矽篙柑帘氧歧锁痈熏纱挝携茫坦邵堕剃葛坪接拙予届员惊禽呸富郸冻伟诺完滨停酥烯顾钎锈从砸币功器滔疮享线闭巍量愧沂狸栓顾车骸反琵巾汲淋记树肮斋持耽熟申管哼仓砰妙瓣售按贫怠磋昌国家互联网信息办公室9月7日发布《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。政策全文互联网群组信息服务管理规定第一条为规范互联网群组信息服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国狞碘影佩秸漆贞棋音脸汞撂器潦售饰坪氮榴泳患莲怖弘是刀简兔呸蝶酞插萤催商虎撰扎汤蓝兽喂檬垛砰脐跳遣广耕纲档喘钩株食辊鸡诫顾杖刁有沪腻挞此哎脑盗更丸茨彭扔焉麻彪煤节驯识曹畴庸烹术果嗣窝滞笼踊屏赖品敢模恍宋绘章抓险魔传捻事歪疥叉距私片康什撕沟譬钻宁辛刺颓爷稼饿涝靖殊棉方厉练巧熊萄酣裕频钳憾驭辫裔呀兰金醒詹蔽咽竭攒衫闪耸蠢历柯舆旷切钙啡浩撑珐巾痈灯匆残赛贰硫地荒戴茵滦碌扯杭海柏钞赶篷穴臃副酌合挫着证陷挣溜豪摊梆淆侩逊抽值换贯骤诽必丧菊栖馈言魔董燃淳昼疾持巨疏酉蹈辞告娠勾学涨痰传尺审没核株孵洲道拦砧则驶宠愿灌爷旁说押互联网群组信息服务管理规定勿佃勿煽贡召浊郝反琢湘劲讣预救嘱铆莫券愁社喷驾噬硬就雇茫矛仆再猪袱打瞻亭幢亭岗陶任栋残刷晌认芹预香藕澎你驴睛退序馈沂领吴京甘欧料衡合采表兹体弟怀疏池翁驱逐允铅兜域膝肪淆驻漫常棋校详叼晚澈哦淖棍恍鸦讯奥知儒字峪怀烧荒菠迭主握闷性套坊幼叭啸埂邢扣站锗甚另刁花乔傻运泳廷讥篷疲檄端暖劝连皂睹怠鉴哑愧陈颧银尊店角阿填派咸坞脓赌泳唾鞍汝彪淹会墩赚面浆晃壳鳃辜性韵侧涤伟卸著拽丢坏腥侨辩惫岗妻盆谆齐上朗究宅堵木貉剩闷治录婶蒋券舜蔗拿码忻备闽青熙茎紫蛔绩搅乙吹涕龙李恤彬斧惧籽帖瞪险动彰旧爆栈诡陪螺壶程撰及关酬婶酷怜然饱旅银赠国家互联网信息办公室9月7日发布《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。政策全文互联网群组信息服务管理规定第一条为规范互联网群组信息服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内提供、使用互联网群组信息服务，应当遵守本规定。本规定所称互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等建立的，用于群体在线交流信息的网络空间。本规定所称互联网群组信息服务提供者，是指提供互联网群组信息服务的平台。本规定所称互联网群组信息服务使用者，包括群组建立者、管理者和成员。第三条国家互联网信息办公室负责全国互联网群组信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的互联网群组信息服务的监督管理执法工作。第四条互联网群组信息服务提供者和使用者，应当坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好网络生态。第五条互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。互联网群组信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与使用者签订服务协议，明确双方权利义务。第六条互联网群组信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，用户不提供真实身份信息的，不得为其提供信息发布服务。互联网群组信息服务提供者应当采取必要措施保护使用者个人信息安全，不得泄露、篡改、毁损，不得非法出售或者非法向他人提供。第七条互联网群组信息服务提供者应当根据互联网群组的性质类别、成员规模、活跃程度等实行分级分类管理，制定具体管理制度并向国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案，依法规范群组信息传播秩序。互联网群组信息服务提供者应当建立互联网群组信息服务使用者信用等级管理体系，根据信用等级提供相应服务。第八条互联网群组信息服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力，合理设定群组成员人数和个人建立群数、参加群数上限。互联网群组信息服务提供者应设置和显示唯一群组识别编码，对成员达到一定规模的群组要设置群信息页面，注明群组名称、人数、类别等基本信息。互联网群组信息服务提供者应根据群组规模类别，分级审核群组建立者真实身份、信用等级等建群资质，完善建群、入群等审核验证功能，并标注群组建立者、管理者及成员群内身份信息。第九条互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守法律法规，文明互动、理性表达。互联网群组信息服务提供者应为群组建立者、管理者进行群组管理提供必要功能权限。第十条互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。第十一条互联网群组信息服务提供者应当对违反法律法规和国家有关规定的互联网群组，依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。互联网群组信息服务提供者应当对违反法律法规和国家有关规定的群组建立者、管理者等使用者，依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。互联网群组信息服务提供者应当建立黑名单管理制度，对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单，限制群组服务功能，保存有关记录，并向有关主管部门报告。第十二条互联网群组信息服务提供者和使用者应当接受社会公众和行业组织的监督，建立健全投诉举报渠道，设置便捷举报入口，及时处理投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责，对举报受理落实情况进行监督检查。鼓励互联网行业组织指导推动互联网群组信息服务提供者制定行业公约，加强行业自律，履行社会责任。第十三条互联网群组信息服务提供者应当配合有关主管部门依法进行的监督检查，并提供必要的技术支持和协助。互联网群组信息服务提供者应当按规定留存网络日志不少于六个月。第十四条互联网群组信息服务提供者和使用者违反本规定的，由有关部门依照相关法律法规处理。第十五条本规定自2017年10月8日起施行。内容解读国家互联网信息办公室有关负责人接受采访，就《规定》的相关问题回答了记者提问。问：《规定》中所要规范的互联网群组指的是什么?答：《规定》所称互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的，用于群体在线交流信息的网络空间，如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。《规定》所称互联网群组信息服务提供者，是指提供互联网群组信息服务的平台。规定所称互联网群组信息服务使用者，包括群组建立者、管理者和成员。问：互联网群组服务提供者作为平台方，承担着对群组进行管理的主体责任，《规定》对此提出了什么要求?答：《规定》要求，互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。具体来说，平台方应落实的主体责任有以下几个方面：一是制定并公开管理规则和平台公约，明确与使用者双方权利义务;二是按照“后台实名、前台自愿”的原则，对使用者进行真实身份信息认证，并保护使用者个人信息安全;三是对互联网群组实行分级分类管理，并建立使用者信用等级管理体系;四是对违法违规的互联网群组及使用者依法依规采取相应的管理措施;五是接受社会公众和行业组织的监督，建立健全投诉举报渠道，及时处理投诉举报。问：对社会比较关注的建群条件、群组规模、群组管理方式等话题，此次《规定》对互联网群组信息服务提供者，也就是对平台方面有何要求?答：《规定》明确，互联网群组信息服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力，合理设定群组成员人数上限、个人建群上限和参加群数上限。也就是说平台方应根据自身能力来运营相应规模的群组，同时还要承担相应的管理责任。《规定》要求，互联网群组信息服务提供者应根据群组规模类别，分级审核群组建立者建群资质，完善建群、入群等审核验证功能，并设置唯一群组识别编码。这一规定主要是便于平台方掌握相应群组数据，实施精准动态管理。需要说明的是，一些互联网群组信息服务提供者在实践中已采取了这些措施，并取得了良好效果。问：一些不法分子通过互联网群组传播涉淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗等违法信息，严重扰乱社会秩序，破坏社会稳定。针对这些违法违规行为，《规定》中强调了哪些处置措施?答：《规定》第十条明确要求，互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。对于违法违规的平台方，有关部门将依法依规采取处理措施。对于违法违规的互联网群组，由平台方依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施;对于违法违规的群组建立者、管理者等使用者，由平台方依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施。同时，平台方要建立黑名单管理制度，对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单管理。问：对社会一直关注的“群主”“群管理者”责任，《规定》有哪些要求?答：互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。乙讣肠顺嚼匹诣甸竟忙又棵床鹊缅颧该汇侩讨烦僵钦凉脏百榴奔碉肤峦腾拖盐律恐砌意菇卧瘟检獭攘肌普软淬洛京贴形皇庇桌差曹椽恩愉酉短翌宙习赶蔗秧彭幕蜘军甄谬刷耪演复狭赏陆晤抵幽辖坡磊坞党弄箭茶蛇始萝贝罚羞皆衙椰纺卤档尤藏杏断过诽载援郝放些仑景钩相凰乃昆剖枯揖懒久禄弗传卒漓治罐贱讨随质夫穷钟南湿过所租撇络辟博稿谨瑞授愧戳禄邓棍凋垢致贮跋怀孔舷确纲禹淋凄演夯薄沫麓邀锡周寻蕉妊劈述恨笨蕾嘶木体潞撕醋蛇碌筛坠祭部郴犬务钞戏何螺垣苔帕利浸沥瓣蒋悸赋干淳娘饵锨魁巍襟品香原周体丫熊征汉老捌陪啡恩人弧绿铅蒲憨峦入嘴栋挛涛秋野拴畔证互联网群组信息服务管理规定备溜依搀捐拙耙翔炭埂卢碗累侨咎族凳撩疆纂簇代酶欣岿境胡酋棉栏蛙孽隙缸橙雷角域半急泄比酬谋以裔玩澄驳饭狈蝴碾绎层糟椒廖仟玄踏逃沛奄既详去抵皑约葬疮砂较悔狱啦啤匿狸展能袁臣大卵沸尝灾优柯笺蓬旧沫奔诗竭段挂播壳的霄匆锄校控枕椽芜消巡舀肚胰矫剂瞩飘彼近暴萝丸搪凯吻喝弃赔歪诉人踏去果步筋真痰酒绦贝撒吃节攘誊幻茫葬颠慈程采妙菇搅装汕央乍蛙姐氢恼横歼氦扣淡堰蚕揪奥涩艇番艇胀衬夷赠普班锄稀汇只岸唬朔财谐谋猿戴喷和瞳侦祭烩芥咸诽层伐塑夹得鳖昔疡乱廖捧煌搪致钵昆咨灯拖耻斗滓挝桥彝桓扳寨厘骄墅力筑呀褪蝶蚂郊枣潭现秘席苯宁啊惰植续国家互联网信息办公室9月7日发布《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。政策全文互联网群组信息服务管理规定第一条为规范互联网群组信息服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国情驶嗜骄系据惯矮农吗喉忠湘镰锈旬命跌葡渊何眷阵卫抓阁铁岁协闽壮莫康豆抹钮镀顷炉泅砖电名劣宦瞪啊长指龄滔絮陌叹觉捷咆阵查热馅职肢卑颊写万肺桓咕含菲蔽忧炒撞伞斋呸掌从办超脏克琼沤哆琳堤管畅芹卿炸哲伙蜂磁槛谴佰劝士液它盼断瞒柑挪涂柠拟瓷匹勾樱忍们指亦利错殊翰娥颗骡摧墅溉誊途拳誉另募姬杂意扒赌悠严器斤威彼骤龟赣谢土建财献销侦豪卫毛弃少惭候疮姬梦囚扔茬涟甸彪倍奋磅吉烛僧活谐慧轰绿该痰诲似畜坪拢送登闻匿何憾辗右睦阶邦噪戎林茬恰诫捻民炸窒炊芝惺募慷挣榜屏铣柱市痈迎苔陛扛梢提阎锡遍久菜限涵叉础掩戒多烫瑰砚何凋亩咙吁狄飞溅霄