关于福州城市社区服务状况调查

福建农林大学《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程社会实践调查报告标题：关于福州城市社区服务状况调查年级专业：08级电气工程及其自动化学生姓名：王韦学号：082235018完成时间：2010年2月12日成绩评定：指导教师:黄丽玲福建.福州.福建农林大学金山学院年级专业：08级电气工程及其自动化学号：082235018姓名:王韦教师评语：成绩：1关于福州城市社区服务状况调查一、前言国务院出台的《关于加强和改进社区服务工作的意见》为福州做好做大做强省会中心城市服务业提供了政策支持。大力发展面向民生的社区服务业，积极拓展社区服务领域，逐步建立与城市经济社会发展相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的社区服务业体系，不断培育形成服务业心的增长点和新的亮点，应成为做大做强省会中心城市现代服务业，促进形成以服务经济为主的城区产业结构体系的重要措施。“社区服务”理论己经进入新的发展阶段。传统的社区服务是社区办服务，只局限于“互助、自助”；现代社区服务是在社区内，由于居民生活需要，市场机制解决不了，由政府提供，社区组织或社区承办、配合的一项公共服务。为了解当前福州社区服务状况，我于2010年2月在福州市5个城市社区进行了深入调查。此次调查采用了问卷的方式，调查内容主要包括福州城市社区服务的现状、居民意见和不足之处等。二、福州城市社区服务状况调查结果分析福州市有五区八县，就我调查的鼓楼区的5个社区中，参加调查人数516人，其中只有26%的人对于社区服务有具体概念。能清楚准确说出自己社区的服务项目的人不到10%。接近六成的人普遍反映自己所在社区的服务不完善，近半数人提出了自己对社区服务的期望。（一）现状分析1、福州市已经形成一些有规模、有层次、能满足居民多方需求的社区服务体系。如调查之一的鼓东街道社区服务中心由再就业服务中心、居民社区服务中心、居宁物业管理有限公司三家单位组成。同时还与网络中的服务人员签订协议书，有专门的场所、电脑信息联网等，已经实现社区服务的网络化管理，该中心被誉为福州社区服务的标兵。2、有些地方利用社区特有资源优势，社区服务颇有特色。如宁化街道社区医疗服务站就是在原有的职工医院基础上建起的，对本社区居民实行低价收费，为居民的医疗保健提供了极大方便。3、社区服务普遍成效显著。在调查的几个社区中社区福利服务不断深入，首先特别是针对老年人建立老人保健站和娱乐活动中心等服务设施；其次设立多处便民利民服务网点，形式多样，极大方便了社区居民；还有鼓楼区社区医疗卫生服务全面推进，建立社区卫生服务中心和卫生服务站100多处，为广大人民群众开展疾病预防、医疗保健、健康教2育和计划生育等社区卫生医疗服务。4、社区对象扩大。由困难人群扩展到了全体社区居民，服务内容从单一分散的服务扩展为多方位系统化的服务。面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务，覆盖了面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户的社会救助和福利等。（二）存在的主要问题目前福州城市社区服务业发展与其它省会城市相比有一定差距，仍存在一些急需解决的困难和问题。主要表现在：1、政府发展策略不配套缺乏统一的对社区服务发展的支持，目前省里已制定了关于加快发展社区服务业的相关政策措施，如《福建省城市社区建设纲要》和《福建省关于加快发展社区服务业的意见》。出台了一系列优惠政策，扶持促进社区服务业加快发展。而福州市在这方面还不够完善。2、资金投入不足财政资金不足，造成社区服务业基础设施建设相对滞后。据了解，杭州等部分省会城市在世纪财政预算中每年都安排1百万不等的资金，作为社区服务建设和工作的专项经费。还有社会投资热情不高、动力不足，主要靠省里自筹资金投入远远无法满足社区服务的需求。3、总量不大福州市社区服务业还处于初级阶段，服务网点布局不合理，某些市中心的较大规模的社区相对服务设备多，但是普遍服务项目少，层次不高，变化快，缺乏连锁、加盟、信息咨询等现代化经营方式，新型态的社区服务业，还没有形成一定规模。不能满足大部分社区居民多样化需求。4、社区服务人力资源严重不足居委会作为城市的基层管理组织本身工作已经很繁琐，无法有更多精力来做社区服务工作，因为社区服务工作往往流于形式化，为的是应付行政检查，所谓“心有力而力不足”。年轻大学毕业生不愿意屈尊到居委会工作，造成大部分都是下岗离职人员，文化水平不高，无法跟上现代化步伐。5、社区责任在扩大，而权力却不明确调查中发现，无论是领导社区工作的人，还是社区的具体管理人员，他们对社区与街道管理上的区别还都不太清楚，这样，就出现了管理人员工作日趋繁重，困难越来越多，却仍然不能满足居民的需求。三、提高社区服务的对策建议为了解决好上述问题，将为今后的社区服务工作铲除障碍，保证社区服务工作健康、3快速和可持续发展奠定良好基础。提出如下对策和措施（一）加大政府和各地方管理部门的宏观调控1、建立多元的投资渠道。通过吸纳社区企事业单位、社会团体、个人资助和捐助解决社区服务资金来源问题。充分动员社会各界力量积极参加社区服务建设，使社区服务走上现代化道路。同时社区服务中心成立专项机构来管理基金的募集、使用和对外公布使用情况等工作。2、对原来旧的社区重新调整，建设真正意义上的现代化社区。对居委会和街道办事处进行改革，可采请学生当居委会主任助理，既为高校提供社会实践机会，也能通过学生对居民进行文化教育，提出更新更好的管理措施。3、完善服务设备。对新社区的空间布局上留有余地，保证有足够空间来完善硬件设施。同时重视社区服务网点的建设，建立起完整的社区服务网络，实现网络化管理。在硬件设备投入上，就目前情况而言，政府应该在一些基础工作上给予一定的政策支持。4、培育专业社区服务组织。街道办事处吸收社区内各方面的力量，如物业公司、企事业单位、居民代表等共同参与的社区的组织和管理，但要明确和细化社区内各类组织的职责，在此基础上建立起专业的社区服务团队。（二）人们素质和意识的提高1、提高社区服务人员素质，加强社区服务队伍建设。社区服务人员必须有责任心和奉献精神，接受过较高的文化教育。这样才能从群众的需要出发规划社区服务工作，为群众提供满意的服务。形成以专职人员为骨干、兼职为主体、志愿者为基础的社区服务队伍。2、提高社区居民参与率。参与可以改变成员对社区的态度，加强沟通，提高社区内聚力。同时居民的参与热情在很大程度上取决于社区的民主建设，因此必须真正落实居民的选举权，使居民有更多的自主权。3、提高社区居民自身素质。社区的建设不仅需要各个部门统筹协调合作，也需要居民的配合和支持。在已有的社区服务设施下，应尽力维护公共财产不被破坏。创造一个和谐的生活环境，也是社区服务人员应该要做的。四、结语这次调查我深入几个社区，通过在社区中向居民随机分发问卷调查、实地考察社区周边环境及对一些社区服务人员的访谈，得到了各个社区居委会和居民的大力支持，使我顺利完成实践调查，得到准确数据。所得数据基本能够反映福州城市居民对于社区服务状况的实际情况。数据中能反映出虽然现在大力发展社区服务但是城市居民对于社区服务现状仍存在一些不满，这需要政府和社会群众一起合作才能改变现状。做好社区服务工作，真正建立起自助互助、和谐、温馨的社区，让大家在享受城市现代工业文明的同时，尽量减4少其负面效应，是社区服务的标杆。当然我的这次调查中的一些数据不能完全代表全部城市居民的意愿，存在偏差，以及自身理论知识的限制。可能有些调查结论会以偏概全，在以后的实践中尽力避免这类问题发生，得到更精准的结论。总体而言，此次调查还是顺利的很好完成了。5关于社区服务问题的问卷调查1、您的年龄是A20-30B30-50C50以上2、您能准确说出社区服务的概念或社区服务的主要内容吗？A能B不能3、您清楚现居住所提供的社区服务都有哪些吗？A清楚B不太清楚C不清楚4、您对现居住小区所提供的社区服务是否满意？A满意B基本满意C不满意D没有社区服务5、在您所在的社区，路边摊(包括流动摊点)的存在带来以下哪些问题（可多选）A交通堵塞B垃圾乱堆C声音嘈杂D偷盗抢劫6、大家最需要社区改善和提供什么服务？A改善治安状况B改善医疗保健服务C绿化美化环境D提供文娱活动场所E提供便民服务7、你所在的社区的体育活动场地的情况A没有B有，但很少C有，一般D有，很多8、你经常使用社区设备或参加社区活动吗？A满意B一般C不满意D无所谓9、您所在的社区提供的精神文化生活服务具体有哪些？A举办兴趣班、培训班等B老年活动中心(老年交流)C不知道D没有610、您希望社区会定期举办哪些活动？A各类运动比赛（羽毛球赛等）B读书会、联谊会等C技能比赛（烹饪、唱歌等）18、您对您所在的社区目前所提供的社区居家养老服务满意吗：A满意B一般C不满意D没有享受11、老人、小孩、病人等弱势群体是最需要的关心照料的群体，但目前的社区配套服务最缺乏的也恰恰是这些内容，您认为对上述弱势群体的关心照料是否应由社区服务体系担当？A是B不是12、您认为，建立该类社区在很大程度上需要哪种职能部门的介入？（可多选）A教育部门B卫生部门C政治宣传部门D经济发展部门E公安机关13、如果您选择购房，在价格相差不多的情况下，下列因素中您最看中的会是哪些？A地段相对较好B社区服务体系完善C小区环境好D交通相对便利14、您希望将来社区服务体系应该如何构建？A由政府主导来构建B由开发商整合各种资源，统一构建社区服务体系C街道或居委会组织友爱互助团体进行服务