种业现状及发展思考(句容05)_何金龙（PPT41页)

我国种业现状及发展思考江苏省种子管理站何金龙2018年05月06日汇报内容一、种业的重要地位二、我国种业发展的四个阶段三、我国种业的现状四、我国种业面临的主要问题五、对下一步发展的一些思考一、种业的重要地位种业是国家战略性、基础性的核心产业。新中国成立以来，党和国家始终高度重视种子工作和种业发展。1972年国务院批转农林部种子情况报告中指出，“种子第一，不可侵犯”。毛泽东：把“培育和推广良种”作为发展农业的重要措施之一。邓小平：“农业靠科学种田，要抓种子、优良品种”，“农业问题最终要由生物工程来解决”（1988年）。一、种业的重要地位2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“发展现代种业”被写入“十三五”规划建议。出台的“十三五”规划，“三、坚持创新发展，着力提高发展的质量和效益”的“（四）大力推进农业现代化”中，提出“发展现代种业”。一、种业的重要地位习近平总书记在2013年中央农村工作会议上指示，要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育出有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。2017年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“把现代种业、农业机械等技术装备水平提上来，把粮食生产功能区划好建设好，真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处”。一、种业的重要地位2018年4月12日，习近平总书记在海南考察国家南繁基地时强调，“十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。良种在促进粮食增产方面具有十分关键的作用。要下决心把我国种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。”一、种业的重要地位中国用占世界9%的耕地养活占世界22%的人口，生产占世界25%的粮食，优良品种的培育和推广、种业的发展，发挥了重要作用。二、我国种业发展四个阶段第一个阶段：从新中国成立到1978年的“四自一辅”阶段。初级社：生产用种主要是农民自繁，“家家种田，户户留种，种粮不分，以粮代种”。人民公社：形成由村集体自繁、自选、自留、自用、国家辅以必要调剂的“四自一辅”模式。这一阶段，种子没有商品属性，没有种子企业，也没有形成商品种子市场。二、我国种业发展四个阶段第二个阶段：1978年到1995年的“四化一供”阶段。改革开放以后，农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，种业逐步发展形成：布局区域化、生产专业化、加工机械化、质量标准化、以县为单位统一供种的“四化一供”模式。各级在种子管理机构的基础上，建立具有垄断地位的国有种子公司。这一阶段种子有了商品属性。二、我国种业发展四个阶段第三个阶段：1995年至2000年的种子产业化阶段。1995年，国家开始实施包括良种选育、生产繁殖、加工包装、推广销售、质量管理为主要内容的“种子工程”，提出种子产业化的思路：第一步：行政推“三率”（标牌统供率、种子精选率、种子包衣率）；第二步：竞争建中心（建立大中型农作物种子加工中心）；第三步：联合建集团（培育较大规模的种业集团公司）。二、我国种业发展四个阶段这5年非常重要，是种子产业化的发展，冲开了种子市场化的大门。“种子工程”的实施，提升了良种化水平，到2000年，我国共育成并推广农作物新品种1210个，商品种子生产和经营量达到80亿公斤。（江苏提出“纯良化工程”，大力实施统一供种，引导农民种田不留种。统一供种率达87%。）二、我国种业发展四个阶段第四阶段：2000年至今的市场化发展阶段。2000年颁布实施《中华人民共和国种子法》，打破国有种子公司垄断经营，种业从计划经济体制向市场经济体制转型发展，种子企业如雨后春笋般发展起来，一是种业生产经营由单一主体向多元主体转变；二是种业发展由主要依靠行政推动向政府推动加市场拉动转变；三是种子经营和管理体制全面实现政企、事企分开。在种子法的统领下，进入依法治种时代。三、我国种业的现状种子企业在市场竞争中逐步成长。截至2016年底，全国农作物种子经营企业（持证）4316家，与2015年比减少344家，与2014年比减少748家，其中持部级颁证的194家，同比增35家；省级颁证的1714家，同比减少56家；地级颁证的1182家，同比减少154家；县级颁证的1226家，同比减少99家。三、我国种业的现状自2010年以来，种子企业数量减少4384家,减少了一半多。全国种子企业数量变化表：年份2010201120122013201420152016企业数8700699160035949506446604316三、我国种业的现状目前在主板上市的种业企业有10家：1.丰乐种业(000713)2.隆平高科(000998)3.登海种业(002041)4.荃银高科(300087)5.亚盛集团(600108)6.敦煌种业(600354)7.万向德农(600371)8.大北农(002385)9.神农大丰(300189)10.新赛股份(600540)三、我国种业的现状从注册资本分(2016年）：1亿元以上：182家，同比增加36家；3000万至1亿元：1361家，同比增141家；500万元至3000万元：1831家，同比增3家；500万元以下：942家，同比减少524家，与2014年比减少了1055家。三、我国种业的现状2016年，种业企业净资产总额：1239.35亿元，同比增42.72亿元；种子年销售总额：752.07亿元（-40.81亿元，上年-1.56亿元），其中代制（繁）收入100.92亿元，商品种子销售收入651.15亿元，同比减少52.39亿元。三、我国种业的现状种子销售收入前5名：74.43亿元，同比增1.7亿元，占9.90%；前10名：106.08亿元，同比增2.37亿元，占14.11%；前50名：220.89亿元，同比减少16.53亿元，占29.37%（-3.4亿元，2001年只占10%）；三、我国种业的现状2016年种子企业利润总额：79.29亿元，同比减9.18亿元，其中种子销售利润64.81亿元，同比减11.11亿元；实现种子销售盈利的企业3569家（82.7%），同比减少137家，实现利润93.70亿元，同比增3.79亿元（89.91亿元）；亏损企业654家，同比减16家（670家），亏损额21.75亿元，同比增亏7.79亿元（13.96亿元）。(2017年度隆平公司）三、我国种业的现状三年企业财务情况表金额（亿元）净资产（个）201620152014年销售收入（个）201620152014≥20432101≥1011106436≥5242211131313≥2927947494242≥1210193142143123136三、我国种业的现状三年企业财务情况表销售利润2016年2015年2014年≥2亿元533≥1亿元666≥5千万元182019≥2千万元727073≥1千万元160153169三、我国种业的现状主要作物面积、种子用量、市值：作物面积（亿亩）20162015用种总量（亿公斤）20162015商品种子量（亿公斤）20162015种子市值（亿元）20162015玉米5.976.3811.5512.3911.5512.39287.13278.5杂交稻2.262.292.602.512.602.51124.94139.35常规水稻2.232.209.9210.007.417.6855.7555.37小麦3.663.6245.6945.7735.3833.86153.83161.21大豆1.010.885.174.473.773.1724.1630.08马铃薯0.8926.7311.74187.55三、我国种业的现状各省主要农作物种子市场市值（亿元）：2016：四川49.93，云南44.62江苏2015、2016年主要农作物用种量、市值：黑龙江河南山东四川安徽内蒙江苏甘肃河北湖北201577.069.357.554.153.051.638.637.236.736.2201666.6872.863.249.958.458.236.837.740.941.9作物杂交水稻20152016常规水稻20152016玉米20152016小麦20152016用种量（亿公斤）0.0340.0272.441.750.190.123.964.44市值（亿元）2.061.7915.811.625.294.0813.6615.33三、我国种业的现状种子进出口：2016年我国全年累计进口农作物种子1.8万吨（1.74），进口额2.6亿美元（2.57），同比增0.86亿美元；2016年共出口农作物种子5.27万吨（6.6），出口额1.95亿美元（2.43）。其中杂交水稻种子4.57万吨（5.7），占进口总量的86.63%（86.4%）；出口额1.37亿美元（1.72），占出口总额的70.77%（70.8%）。三、我国种业的现状江苏种业企业情况：至2015年底，企业总数为141家；2016年底，企业总数为120家；2017年底122家。至2016年底，企业净资产总额55.93亿元（31.15），占全国种业企业净资产总额的4.5%；主营业务年销售额总和47.13亿元（55.37），商品种子年销售额总和36.61亿元（35.8）。三、我国种业的现状至2016年，注册资本1亿元以上的企业8个，销售额1亿元以上的企业10家，净利润超过1千万元的企业8家；在“新三板”挂牌上市的3家，被农业部认定为育繁推一体化企业有5家，进入种业50强的有5家，其中大华公司为前10强，年销售额超10亿元。（2017年度）四、我国种业面临的主要问题（一）育种科技创新中的“四多四少”问题（1）选育的品种多，但突破性品种少，大部分品种是低水平重复；（2）通过审定的品种多，但较大面积种植的品种少，且品种名称混乱、一品多名和多品一名问题较为突出；四、我国种业面临的主要问题（3）高产品种多，但统合性状好、品质高、抗逆性和适应性强的品种少，不适应我国病虫多发、异常天气频发的趋势；（4）适合人工劳作的品种多，但适合机械化操作的品种少，不适应农村劳动力转移、农业机械化快速发展的新形势。四、我国种业面临的主要问题（二）科研投入和管理问题（1）重育种轻基础研究：长期以来，约80%的科研经费用于商业性育种，种质资源收集改良、育种技术创新等基础性、前沿性研究投入不足，种质创新和开发利用速度慢，制约着突破性大品种的选育；（普遍急功近利）（2）千军万马投身商业性育种，项目资源、育种和人才资源分散，难以集中优势资源打歼灭战；四、我国种业面临的主要问题（3）种业企业未能成为育种创新的主体。绝大部分种子企业，科研基础薄弱，没能力、不重视自主研发，习惯于高价“抢购”品种，成本高，盲目性、风险性大。四、我国种业面临的主要问题（三）种业集中度问题我国种业市场还属于发展的初级阶段，种子企业进入市场只有十多年时间，数量不少，但大多没有完成原始资本积累，生产经营规模普遍偏小。我国“育繁推一体化”前10强种子企业占国内种子贸易额的15.5%，而世界前10强种子企业占世界种子贸易额的35%，美国前20强种子企业占本国国内贸易额的70%。四、我国种业面临的主要问题（四）外资大举进入问题国外大型种子企业通过并购国内种子企业、独资或合资开展种子经营，独资、合资设立研发机构或通过品种授权使用等方式进入我国种业领域，近年来呈加速趋势，并且由园艺作物向粮食等其他作物拓展，由生产经营向科研育种延伸。外企凭借其雄厚的资金实力、强大的创新能力和先进的营销模式，在与国内种子科研、经营竞争中明显占据优势。四、我国种业面临的主要问题目前，全国共有持证外资种子企业25家，其中生产经营玉米种子的5家，经营棉花种子的1家，19家是经营蔬菜等非主要农作物种子的企业。科技创新、管理水平、核心竞争等方面优势不可小看。四、我国种业面临的主要问题（五）其他一些问题种业的体制机制问题：种业企业中，国有的政治色彩太浓，用人凭长官喜好；民营的大多存在家庭式管理的弊端，管理、决策随意性大，而且往往留不住人才；企业家的理念、素质问题；社