科学发展观

第三章科学发展观世界著名八大公害事件1〕比利时马斯河谷烟雾事件:1930年12月1-5日，比利时马斯河谷工业区内13个工厂排放的大量烟雾弥漫在河谷上空无法扩散，使上千人发生胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、呼吸困难等，一周内有60多人死亡，许多家畜也纷纷死去，这是20世纪最早大气污染事件。2〕美国多诺拉烟雾事件:1948年10月26-31日，美国宾夕法尼亚州多诺拉镇持续雾天，而这里却是硫酸厂、钢铁厂、炼锌厂的集中地，工厂排放的烟雾被封锁在山谷中，使6000人突然发生眼痛、咽喉痛、流鼻涕、头痛、胸闷等不适，其中20人很快死亡。3〕伦敦烟雾事件:1952年12月5-8日,伦敦城市上空高压，大雾笼罩，连日无风。而当时正值冬季大量燃煤取暖期，煤烟粉尘和湿气积聚在大气中，使许多城市居民都感到呼吸困难、眼睛刺痛，仅四天时间内死亡了4000多人，在之后的两个月时间内，又有8000人陆续死亡。这是20世纪世界上最大的由燃煤引发的城市烟雾事件。4〕美国洛杉机光化学烟雾事件：从20世纪40年代起，已拥有大量汽车的美国洛杉矶城上空开始出现由光化学烟雾造成的黄色烟幕。它刺激人的眼睛、灼伤喉咙和肺部、引起胸闷等，还使植物大面积受害，松林枯死，柑橘减产。1955年，洛杉矶因光化学烟雾引起的呼吸系统衰竭死亡的人数达到400多人，这是最早出现的由汽车尾气造成的大气污染事件。5〕日本水俣病事件：1954年，日本水俣湾开始出现一种病因不明的怪病，叫“水俣病”，症状是步态不稳、抽搐、手足变形、神经失常、身体弯弓高叫，直至死亡。经过近十年的分析，确认：日本氮肥公司排放的废水中的汞是“水俣病”的起因。汞被水生生物食用后在体内被转化成甲基汞（CH3HCl），这种物质通过鱼虾进入人体和动物体内后，会引起脑萎缩、小脑平衡系统被破坏等。在日本，食用了水俣湾中被甲基汞污染的鱼虾人数达数十万。6〕日本富山骨痛病事件：19世纪80年代，日本富山县平原神通川上游的神冈矿山企业在采矿过程及堆积的矿渣中产生的含有镉等重金属的废水流入周围的环境中，在水田土壤、河流底泥中产生了镉等重金属的沉淀堆积。镉通过稻米进入人体，首先引起肾脏障碍，逐渐导致软骨症，最后得一种浑身剧烈疼痛的病，骨痛病，重者全身多处骨折，在痛苦中死。从1931年到1968年，神通川平原地区被确诊患此病的人数为258人，其中死亡128人，至1977年12月又死亡79人。7〕日本四日市哮喘病事件：20世纪50年代开始，日本四日市发展成为“石油联合企业城“。石油冶炼产生的废气使当地天空终年烟雾弥漫，烟雾厚达500米，其中漂浮着多种有毒有害气体和金属粉尘。从1960年起，当地患哮喘病的人数激增。到1979年10月底，当地确认患有大气污染性疾病的患者人数达775491人。8〕日本米糠油事件：1968年日本九州爱知县一个食用油厂在生产米糠油时，使米糠油中混入了在脱臭工艺中使用的热载体多氯联苯，造成食物油污染。由于当时把被污染了的米糠油中的黑油用去做鸡饲料，造成了九州、四国等地区的几十万只鸡中毒死亡的事件。随后陆续发现了因食用被多氯联苯污染的食物而得病的人，1978年，确诊患者人数累计达1684人。二战后，世界各国先后形成了以下发展观：（1）发展=经济增长的发展观20世纪50年代以后,大多数国家把GDP作为评判发展的首要标准，把发展单纯归结为物质财富的积累。（2）发展=经济增长+社会变革的发展观20世纪60年代末以后,人们认为发展不只是GDP的增长，而且还包括政治、文化和社会的发展。（3）发展=合理+可持续的发展观20世纪70年代初期,罗马俱乐部的报告《增长的极限》和联合国斯德哥尔摩会议通过的《人类环境宣言》，明确提出“持续增长”、“合理的持久的均衡发展”的概念。中心论点——人口增长、粮食生产、投资增长、环境污染和资源消耗具有按指数增长的性质，如果按这个趋势继续下去，我们这个星球上的经济增长在今后100年内的某个时期将达到极限，原因在于地球是有限的，人类生活的空间是有限的，资源是有限的，地球吸纳消化污染的能力也是有限的。（4）发展=以人为中心+社会综合发展的发展观20世纪80年代,联合国推出法国经济学家佩鲁的发展学论著——《新发展观》，强调发展应该是“整体的”、“综合的”和“内生的”，提出发展应以人的价值、人的需要和人的潜力的发挥为中心，促进生活质量的提高和社会每位成员的全面发展，应建立包括经济、社会环境、生活、文化等各项指标在内的新的发展价值体系。50年代60年代70年代以来80年代以来与世界新的主流发展观相契合学习重点：1、科学发展观的基本依据2、科学发展观的主要内容3、科学发展观的指导意义十七大报告：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。（胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，人民出版社2007年版。）一、科学发展观提出的基本依据十七大报告指出：“经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”（胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，人民出版社2007年版，第14页。）1．我国社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据。我国在新世纪新阶段的基本国情是提出科学发展观的现实基础。讨论：面对“中国奇迹”，中国还处在社会主义初级阶段吗？2010年，中国GDP已超过日本成为世界第二大经济大国30年的改革开放，造就了一个举世瞩目的“中国奇迹”——中国经济的长期高增长。改革开放以来，CDP晋升世界第二，人均国民收入在世界上只排在90位左右，在联合国开发计划署公布的人类发展指数排名中仅列第101位。改革开放20多年来，我国取得了举世瞩目的巨大成就，人民生活总体上达到小康水平，2003年我国的人均GDP已超过1090美元，这为我国提供了新的发展起点。3624.116909.2789738440289677992151096551203331358231598781823212094072466190500001000001500002000002500001978199719992001200320052007GDP改革开放以来我国GDP总量增长情况1002001090126917032010050010001500200025001949年2003年2005年人均GDP（美元）206个国家地区中排第129位188个国家地区中排175位注：2005年美国人均GDP为37610美元资料：根据2006年世界银行国家分类标准的数据，人均国民收入≤875美元为低收入国家，人均国民收入在876至3465美元区间为中低收入国家，人均国民收入在3466至10725美元区间为中高收入国家，人均国民收入10726美元为高收入国家。位次国家和地区国内生产总值世界总计54,311,6081美国13,843,8252日本4,383,7623德国3,322,1474中国3,250,8275英国2,772,5706法国2,560,2557意大利2,104,6668西班牙1,4438,959资料来源:国际货币基金组织数据库单位:百万美元(国际汇率)2007年世界各国内生产总值(GDP)排名2008年全球各国（地区）GDP（亿美元）（IMF2009年10月份公布数据库）名次国家GDP备注世界609174.77欧盟183877.85001美国144414.25002日本49106.92003中国43274.48004德国36731.05005法国28669.51006英国26800.00007意大利23138.93008俄罗斯16765.86009西班牙16019.64010巴西15728.39估测值“中国奇迹”如何解读，已成为思想界的顶级课题。“中国的发展模式对所有发展中国家具有无法抗拒的诱惑力，因为这种模式引发了世界经济史上前所未有的一轮增长”（俄罗斯学者波波夫）中国已经是初等发达国家。（中科院,02,04,07）中国确实处于五千年来又一盛世之中。（谢百三）“中国已经这么发达怎么还能称为发展中国家？”（非洲官员）世界转向中国式社会主义是未来可能发生的意外之一。（福山）阿Q式的精神自慰（网民）所谓社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段，是整个建设中国特色社会主义的历史过程中的初始阶段。党的十三大明确指出社会主义初级阶段论断包括两层涵义。第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。社会主义初级阶段的科学内涵？•对于发达国家的标准，有多种说法，但公认的标准是：较高的人均GDP和社会发展水平。按2005年前后的标准，人均GDP在10000美元以上（按名义汇率计算）加上一定程度的社会发展水平就可基本定义为发达国家。中国离发达国家的门槛相去甚远2010年世界发达国家名单排名国家人类发展指数1挪威0.9382澳大利亚0.9373新西兰0.9074美国0.9025爱尔兰0.8956列支敦士登0.8917荷兰0.8908加拿大0.8889瑞典0.88510德国0.88511日本0.88412韩国0.87713瑞士0.87414法国0.87215以色列0.87216芬兰0.87117冰岛0.86918比利时0.86719丹麦0.866排名国家人类发展指数20西班牙0.86321中国香港0.86222希腊0.85523意大利0.85424卢森堡0.85225奥地利0.85126英国0.84927新加坡0.84628捷克0.84129斯洛文尼亚0.82830安道尔0.82431斯洛伐克0.81832阿联酋0.81533马耳他0.81534爱沙尼亚0.81235塞浦路斯0.81036匈牙利0.80537文莱0.80538卡塔尔0.80339巴林0.80130年的变与不变——变——我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，两个没有变——但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”（（十七大报告）胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，人民出版社2007年版，第14页。）基本国情：相当长的历史阶段，至少一百年；任务是实现工业化、现代化。中国仍然是一个发展中国家，人口多、底子薄，生产力不发达的状况没有根本改变。（07年9月6日首届夏季达沃斯论坛）中国实现现代化，还有很长的路要走。现阶段，我国的国情：一、中国已经是当今世界的大国，是当今世界第二大经济大国；二、中国仍然是一个发展中国家，人均GDP还很落后，发展很不平衡。基本定位：发展中大国；基本国情：发展不平衡。——从巨大的贫困人口来看贫困人口是社会公平“木桶的最短板”。这个短板的状况直接关系到国家的可持续发展。我们确定贫困人口的标准太低，按照国际的标准来看，中国农村贫困的问题实际上没有解决。中国目前的贫困线是2008年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为1196元，农村贫困人口为4007万人。2009年继续实施上述标准，统计局测算，年末农村贫困人口为3597万人。2011年，中国在“十二五”规划的第一年，将贫困标准上调到人均纯收入1500元，这比2008、2009年1196元的贫困标准提高了25%。与世界银行人均每天消费1.25美元的全球标准比，贫困标准1196元，按照购买力平价测算，只相当于每天0.89美元的水平。按联合国标准，2010年中国