章贡产业发展的SWOT分析

章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）1产业发展的SWOT分析3.3.1优势（Strengths）分析3.3.1.1区位优势突出现代区域经济的建设与发展不仅离不开发达的信息和交通的支撑，而且更需要加强与周边地区的相互合作，以实现共同发展。章贡区地处赣州市市中心，是珠江三角洲、闽东南三角区的直接腹地和内地通往东南沿海的重要通道，也是沟通长江三角洲与华南经济区的纽带。目前，章贡区已初步形成了由铁路、公路、水运、航空组成的交通运输网络。随着厦蓉高速公路的建成以及赣韶铁路的即将建成，章贡区作为江西省“南大门”中心城区和“长珠闽”地区共同腹地的区位优势将进一步凸显。2009年5月，国务院首次出台政策明确支持海峡西岸经济区发展，赣州市也因此被纳入海西经济区的核心区。从此，赣州市搭上了海西经济发展的快车道，这对提升赣州市经济的对外辐射能力，加强区域合作具有深远的影响和重大的意义。章贡区作为赣州市的政治、经济、文化、交通和信息中心，可借助这一良好契机和自身的区位优势推动工业产业的快速发展。3.3.1.2产业集群效应初步显现众所周知，工业园区是产业聚集发展的重要载体。2001年，章贡区举全区之力打造了工业发展新平台—江西赣州沙河工业园，园区规划面积15平方公里。经过几年的不断发展，沙河工业园已发展成为省级工业园、省级民营科技园、江西省机电工业城和市级重点工业园，目前已接纳110户企业落户。2006年3月，在赣州市市委、市政府的大力支持下，章贡区投资兴建了赣州钴钼稀有金属产业基地（原赣州水西有色冶金基地），规划面积10.8平方公里，该基地成为了赣州市有色冶金工业发展的重要平台。一批知名企业在“一园一基地”内聚集发展，产业集群效应得到最大程度地发挥。依托上述已初具规模的工业平台，章贡区按照“引进一批企业、聚集一个产业”的发展目标，切实抓好各个主导产业龙头企业的专题招商、上下游产业链招商、优势企业重组招商、重点企业以商招商等工作，并有针对性地开展优势产业关键缺失环节配套产品的招商工作，促成一批起点高、规模大、效益好、竞争力强的项目落地建设，初步形成了有色冶金及新材料、机械制造、现代轻纺、汽车及零部件制造等产业集群，为打造科技新城奠定了雄厚的产业基础。3.3.1.3基础设施建设日趋完善章贡区已经完成了赣州沙河工业园、赣州钴钼稀有金属产业基地土地利用规划和控制性详细章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）2规划的编制工作。近几年来，园区及基地基础设施建设取得了较大进展，目前园区开发面积4平方公里，水、电、路、通讯等基础设施完善，餐饮、娱乐、医院、银行、邮政、学校、市场等生活配套设施齐全，绿化、亮化、美化工程同步到位。同时新市民公寓已完成建筑总面积3.7万平方米；基地内架设有1万伏高压线路4.5公里，辅设自来水管道10.5公里，11万伏变电站一座，“三横五纵”道路框架格局基本形成，并建成了日处理污水2万吨能力的全省第二个工业园区综合污水处理厂，正在建设日电镀15万平方米加工能力的全国第一个电镀废水集中处理、零排放示范基地。园区、基地内已初步形成了以电话、互联网为主的现代通讯网络，逐渐形成了以新市民公寓、职工生活服务中心、教育、医疗卫生、文化、社会保障等为主的社会服务网络；基本形成了以商贸、生产资料、金融、人才为主的市场网络。3.3.1.4人力资源比较充足目前，章贡区区域内拥有3所本科院校、5所大专院校、5所中专学校，这些学校每年大概能够培养2万多名各类专业技术人才，且随着办学实力的增强，招生规模将不断扩大，这能够为章贡区承接沿海产业转移，发展技术密集型、资本密集型产业提供强大的人才保障和技术支撑。3.3.2劣势（Weaknesses）分析（1）工业基础相对薄弱近年来，虽然章贡区工业经济取得了较快发展，但是工业基础相对比较薄弱，产业间的关联度较低，产业集聚和辐射效应不够明显。工业企业中占有重要地位的大部分是小型企业，这些企业规模较小、效益较低、工艺技术较落后、专业化程度较低，发展空间受到了很大限制。（2）产品深加工优势没有得到应有的发挥赣州市有丰富的钨、稀土、有色金属等矿产资源，其中，钨、稀土等矿产在国内属于稀有矿种，章贡区作为有色冶金及新材料产业重要的生产与加工基地，但矿产资源开发与利用的程度比较低，主要以出售原料和初级产品为主，资源增值率不高，经济效益较低，产品深加工优势没有得到应有的发挥。（3）土地资源比较有限随着我国国民经济的快速发展以及城市化进程的不断推进，国内各地可利用的土地资源变得十分有限，章贡区也不例外，由于受到赣州市中心城区城市规划的限制，其发展空间和容量变得相对比较小，这将给章贡区发展大工业产生一定的瓶颈效应。章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）33.3.3机会（Opportunities）分析（1）国外发展战略机遇随着经济全球化趋势的进一步加快，全球结构调整和产业转移的进程将明显提速，发达国家技术创新成果向发展中国家产业转移的进程空前加快，经济增长方式正从资源资本要素投入型向知识技术创新型方向转变。伴随这一产业转移趋势的加快，跨国公司对华直接投资将保持继续增长和扩大的趋势，章贡区将充分利用这一大好形势，吸收更多的外来投资，建立更多的产业转移承接基地，以使章贡区经济更快地融入到世界经济的大潮中，更大程度地分享国际资金、技术、资源和市场机会，更好地参与国际分工，并为改造传统经济，优化产业结构，拓展新兴产业，实现跨越式发展提供重要的机遇。（2）国内发展战略机遇赣州市通过深入推进“十大体系”建设，投资发展环境不断优化，成为周边四省九市中唯一集粤商、浙商、台商和深港企业最佳投资城市于一身的地区。随着海西经济区以及中部崛起战略规划的深入实施，特别是鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，章贡区工业发展面临着前所未有的机遇。①低碳经济带来发展机遇2009年11月17日，首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在江西省南昌市隆重开幕。此次大会的举办，集中展示了国际低碳与生态经济产业发展的成就，为交流探讨低碳与生态经济发展的模式搭建了重要舞台，为促进低碳与生态经济领域技术和贸易的交流合作提供了难得机遇。对于进一步推动发展理念和发展模式的转变，加强江西省与各领域建立长期的交流与合作关系，共同探讨低碳与生态经济发展大计，共同促进低碳与生态产业发展，广泛开展低碳与生态技术合作，促进江西省低碳与生态经济的发展，具有十分重要的意义。大会期间，江西省人民政府发布了《江西省低碳经济社会发展纲要》（白皮书）。章贡区作为江西省“南大门”，可凭借自身的区位优势，共享低碳经济给江西省经济发展带来的辐射作用，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现经济社会的可持续发展。②鄱阳湖生态经济区建设带来绿色崛起的机遇鄱阳湖生态经济区建设的重大意义决不是单纯地保护生态，更不是守着金山受穷。其核心是发展，目的是要把生态优势转化为经济优势，把绿水青山变成金山银山，更好地为江西省人民和章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）4子孙后代造福。鄱阳湖生态经济区上升为国家战略与世界科技发展和产业调整历史契机的相逢对接，将为江西省发挥生态优势，推动经济社会结构战略性转型，抢占未来发展的制高点，带来千载难逢的历史机遇。鄱阳湖生态经济区规划的实施，标志着江西省科学发展、绿色崛起的发展理念得到了更高层面的升华和飞跃，必将引领全省广大干部群众走出一条具有江西特色的科学发展、绿色崛起之路。③海西经济区的产业辐射作用带来合作发展的机遇随着电子、信息、机械、石化等技术含量高的产业的迅速成长，高科技产业必将成为福建省的支柱产业。赣州市以其独特的区位优势和多年与福建省的良好合作关系，将接受更多的产业辐射，分享这些产业发展带来的巨大商机。同时，赣州市被誉为“世界钨都”和“稀土王国”，钨和稀土矿产资源的采掘提炼加工业已成为支柱产业。福建省工业产业的快速发展，需要赣州市不断地为其提供原材料，而赣州市也将积极参与产业分工，来推动自身经济获得快速发展，促进产业升级，这也将为章贡区工业产业的快速发展提供有力的支持和保障。（3）地方发展战略机遇为加快工业经济发展，提升经济综合实力，走新型工业化之路，赣州市市委、市政府制定了“三年强攻工业”的实施纲要。“三年强攻工业”实施纲要的总体要求是：以扩大工业总量为目标，进一步提高工业占GDP的比重；加快经济发展方式转变，以提高技术含量为依托，进一步提高技术进步对工业发展的贡献；以提升发展质量为基础，进一步提高产业的发展层次和企业市场竞争能力；以减少单位产出排放量为手段，促进绿色经济、低碳经济发展，进一步提高可持续发展能力，加速新型工业化进程。今后三年，赣州市将主要突出抓好五方面的工作，一要努力打造工业强县和特色园区；二要着力培植优势产业和新兴产业；三要加快推进重大工业项目建设；四要积极扶持壮大龙头企业；五要切实落实保障措施，营造强攻工业的优良环境。“三年强攻工业”实施纲要将为章贡区的产业发展提供良好的机遇。3.3.4挑战（Threats）分析（1）各类资源要素供应偏紧随着国家加强对钨、稀土等战略资源开采冶炼加工的综合治理力度，钨、稀土产业原料、半成品出现相对短缺，进而致使产品的生产成本提高，企业利润相对下降。劳动密集型产业如轻纺、食品等随着劳动力成本上升等因素，特别是在金融危机的影响下，企业经营愈发困难。国家严格章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）5控制土地等生产要素，使部分企业扩建规划难以顺利实施，征地将更趋艰难。沿海城市、发达地区凭借强大的经济基础大力引进各类、各层次高级技术、管理人才，因此，造成中西部地区人才引进困难，人才相对短缺的不良后果。同时，能源、资金等资源不足的矛盾也越来越突出，将有可能伴随整个“十一五”、“十二五”时期。资源供给趋紧导致生产要素成本上升，从而对调整经济结构和转变增长方式提出了更为紧迫的要求。（2）国际竞争力相对不足我国加入世贸组织和中国—东盟自由贸易区后，随着市场的开放和关税下调，农产品和资源型产品面临海外出口产品冲击的紧张形势，章贡区以资源加工为主导的经济结构面临严峻的挑战。同时，随着关税壁垒的消除将使以“绕开关税壁垒”为目的的外国直接投资的动力减弱，这对于吸引外资基础薄弱的章贡区来说也是一个不可避免的严峻挑战。目前，区内各主导产业国际竞争力相对不足，大多处于产业价值链的中低端。园区企业自主品牌研发、推广不足，利润薄弱且经营状况易受国际市场需求状况的影响，企业抵御市场风险的能力较弱。（3）产业间企业竞争所带来的威胁市场经济环境下，企业的竞争是综合实力的竞争，包括人才、资本、规模、品牌等要素的竞争。在有色冶金、机械制造、电子电器制造等产业方面，目前，国内外都有众多大型上市公司和中小型公司，上市公司凭借雄厚的资本实力、强大的规模和品牌优势，能更迅捷地改变经营战略、开发新产品、扩大产能，这对章贡区中小企业的发展造成了一定程度的影响。（4）区域间竞争所带来的压力我国各地政府都把发展区域经济摆在政府工作的首位，因此，各地政府不断地通过建立工业园区、科技园区、政策引导、税收优惠、产业扶持等多种措施促进当地经济的发展，竞争态势十分激烈，在资金、人才、资源、市场等方面形成巨大的竞争压力，章贡区工业产业的发展面临着“不进则退、小进慢进也是退”的严峻形势，只有抓住机遇加快发展，才能实现章贡区工业经济的追赶型跨越式发展.章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）6