第10章发展中国家的经济发展与改革(世界经济概论-吉林

1第十章发展中国家的经济发展与改革2学习提示本章与其他章节的关系:对战后发展中国家的经济发展和改革进行分析。本章要达到的教学效果：能够通过了解发展中国家的经济发展状况及经济关系来学习他们只得借鉴的经验和教训。本章的主要内容：发展中国家的基本类型和基本特征；战后至70年代发展中国家的经济改革和经济发展，近年来发展中国家的经济改革和经济全球化带来的机遇和挑战。学习本章需要了解的背景知识：战后，世界经济格局的一个重大变化是发展中国家经济的兴起和发展。发展中国家在取得政治独立之后，积极发展民族经济，成为世界中具有重要作用和影响的力量。3学习重点和难点本章学习的重点是：战后至70年代发展中国家的经济改革和经济发展以及近年来发展中国家的经济改革和经济全球化带来的机遇和挑战难点：我们国家如何将其他发展中国家的经验教训应用到自身发展中来。4第十章发展中国家的经济发展与改革第一节发展中国家的基本类型和基本特征第二节战后至70年代发展中国家的经济改革和经济发展第三节近年来发展中国家的经济改革与经济全球化带来的机遇与挑战5战后，世界经济格局的一个重大变化是发展中国家经济的兴起和发展。发展中国家在取得政治独立之后，积极发展民族经济，成为世界经济中具有重要作用和影响的力量。发展中国家经济力量的增长，推动了世界经济的发展，改变了世界经济力量的对比，也对国际经济关系的变革产生了深刻的影响。同时，这些国家和地区的发展历程，为人们提供了大量值得借鉴的经验和教训。我国也是发展中国家的一员，全面了解发展中国家的经济发展状况及其对外经济关系，对我国未来的经济发展也有着重要的意义。6第一节发展中国家的基本类型和基本特征一、发展中国家的含义和基本类型二、发展中国家的共同经济特征三、发展中国家的经济发展战略7第一节发展中国家的基本类型和基本特征发展中国家数量众多，各国的地理、人口、历史和文化传统等差别较大，而且它们的政治和经济又处在急剧的变动之中。因此，有必要首先了解发展中国家的含义、类型和主要特征。8一、发展中国家的含义和基本类型根据经济发展水平的不同，可以把全世界191个国家分为两大类，即发达国家和发展中国家。发展中国家是发达国家的对称，通常是指那些过去长期遭受帝国主义国家殖民统治和剥削，现已获得政治独立，但经济发展水平相对落后，面临着经济发展问题的国家。这些国家最初曾被称为“欠发达国家”或“不发达国家”。9战后初期，世界银行曾以人均国民生产总值的多少为标准来划分国家类型，规定人均国民生产总值在1000美元以上的国家为“发达”国家，1000美元以下的为“欠发达”国家（LessDevelopmentCountries,LDCs）或“不发达”国家。由于“不发达”这个概念，不能确切地反映不断发展变化的亚非拉国家的实际情况。进入60年代，大约在1964年召开的联合国第一届贸发会议前后，国际上已不大使用“不发达”或“欠发达”的概念，而被“发展中国家”这一概念所代替，广大的经济发展比较落后的亚非拉国家由此被统称为发展中国家。目前，发展中国家的人口约占世界总人口的4/5，土地面积约占世界总面积的2/3。10发展中国家作为一类国家群体，由于各自的自然条件、历史传统、发展战略和经济结构的不同，经济发展水平高低不等，情况复杂，其内部各成员之间存在着巨大的差异。根据各国具体情况的不同，按照不同的标准，可以把发展中国家分成不同的类型。11（一）按人均国民收入标准来划分按人均国民收入（GrossNationalIncome,GNI）标准来划分是目前最普遍的分类方法，据此可将发展中国家和地区分为三类：1.低收入国家和地区2.中等收入国家和地区3.高收入但仍处于发展中的国家121.低收入国家和地区按世界银行《2005年世界发展指标》的划分，低收入国家和地区是指2003年人均GNI低于765美元的国家和地区，这一类别共有近60个国家，约占发展中国家的1/3，人口占全球人口的36.9%，主要分布在南亚、中亚和撒哈拉以南非洲地区，美洲只有海地和尼加拉瓜属于此类。2003年，全世界日均生活费低于1美元的贫困人口约有12亿，绝大多数都集中在低收入国家。132.中等收入国家和地区中等收入国家和地区是指2003年人均GNI高于766美元，但低于9385美元的国家及地区。2003年该类国家近100个，人口占全球人口的47.6%。由于它们彼此之间的经济发展仍很悬殊，因此又以人均GNI3035美元为界线，分成“下中等”和“上中等”国家及地区。2003年人均GNI介于766至3035美元之间的为下中等收入国家，介于3036至9385美元之间的为上中等收入国家。14按照世界银行的统计，2003年中国人均GNI为1100美元，属于下中等收入国家。2003年，共有近60个国家和地区属于下中等收入类别，主要集中于拉丁美洲、东欧和亚太地区；有近40个国家和地区属于上中等收入类别，大部分是拉丁美洲国家。153.高收入但仍处于发展中的国家高收入但仍处于发展中的国家是指2003年人均GNI达到或超过9386美元，虽然与发达国家同列为高收入国家，但仍被联合国、经济合作与发展组织（OECD）或本国政府定为发展中国家和地区。主要包括几个石油生产国和出口国，以及一些新兴工业化国家和地区，如阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、文莱、新加坡等，总数不超过10个，主要集中于中东和亚太地区。16虽然这类发展中国家收入较高，但就石油输出国来说，人均收入的提高主要是20世纪70年代初以来石油价格提高和出口收入增加的结果。它们的制造业还处于落后或起步阶段，产业结构单一化和畸形发展的特点十分明显。在经济发展水平和经济结构上真正接近发达国家的只有新加坡、韩国等极少数新兴工业化国家。17（二）按产业结构、出口结构和工业化进程的标准来划分按产业结构、出口结构和工业化进程的标准，可以把发展中国家分为如下五类：1.原料和初级产品生产国2.石油输出国3.新兴工业化国家和地区4.综合发展型发展中大国5.最不发达国家181.原料和初级产品生产国这一类发展中国家以农业或矿业为主导产业，以生产和出口单一的经济作物或矿产品作为外汇收入来源，换取本国必需的生产资料和生活资料。根据IMF的统计，1998年以农矿原料和初级产品为主要出口收入来源的国家共有40个。这些国家的出口收入和经济增长受制于国际市场原料和初级产品价格的波动。这类国家大都在非洲。192.石油输出国石油输出国是指以石油开采业和炼制业为主要生产部门、以石油及其产品出口为其主要收入来源的发展中国家。目前，生产和出口石油的发展中国家有30多个，其中石油出口占本国商品出口总额50%以上的石油输出国约有20多个。石油及其相关产品的生产是这些国家经济生活的主要内容，其他经济部门的规模和发展水平都十分有限。这类国家多在中东地区。20石油生产国的石油资源长期被西方石油垄断公司所独占。从60年代后期起，石油生产国在广大发展中国家支持下，团结合作，同西方石油垄断公司进行了多种形式的斗争。它们通过增收石油所得税，修改石油标价，加强对外国石油公司的监督，参与股权，对外国石油公司国有化，独立进行石油的出口和销售等手段和途径，收回了石油资源的主权，石油收入大幅度增加。据统计，“石油输出国组织”13个成员国的石油收入1972年仅为144亿美元，1980年增至2700亿美元，增加17.8倍。1972~1981年的10年中，该组织成员国的石油收入总计达12900亿美元。21石油收入的大幅度增加，为产油国的经济发展和居民物质文化生活的提高提供了有利条件。石油是非再生资源，因此，大多数产油国都力图在本国石油资源枯竭之前，一方面对石油资源进行有计划地开采与深度加工，以增加出口石油的附加价值；另一方面，利用出口石油获取的巨额收入，对经济文化事业进行大规模投资，摆脱经济文化落后状态，改变畸形的经济结构，迅速实现国家工业化和经济现代化。22为此，主要石油生产国都制定了发展国民经济的计划，并在1973年石油收入大幅度增加后，重新修订经济计划，大幅度增加投资。据估计，从1975年到1980年，阿拉伯产油国的经济发展总支出达2200亿美元，相当于前5年投资的12倍，其经济发展的主要方向是：大力发展石油加工业，同时兴建基础设施和发展基础工业。23由于投资迅速增加，石油生产国的经济增长很快。据世界银行发展报告统计，石油生产国国民生产总值的年平均增长率，1955~1970年为6%，1970~1980年为5.7%，超出其他发展中国家。更重要的是，由于石油收入的大幅度增加，许多石油生产国已经成为世界上最富有的国家。如阿拉伯联合酋长国1982年人均国民生产总值高达23770美元，科威特达19870美元，沙特阿拉伯达16000美元，超过了同期大多数西方发达国家的人均收入水平。24石油生产国在其发展中也面临着一些新问题（1）对西方发达国家的严重依附关系。（2）一些国家在建设中贪大求洋，脱离本国实际，盲目进口技术设备和商品，出现严重的“消化不良症”，造成资金的巨大浪费；大量引进外国劳工和专家，盲目发展大城市，导致城市住房、交通和食品紧张，加剧了社会矛盾。（3）收入分配的不公平状况日益突出，加剧了社会矛盾。253.新兴工业化国家和地区新兴工业化国家和地区是指那些经济增长较快，经济发展水平较高，在工业化程度上已经接近发达国家的发展中国家和地区。第一批这样的发展中国家和地区主要是亚洲的“四小龙”（近年来IMF甚至将它们列为先进经济体）。80年代之后，亚洲的泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾和拉丁美洲的智利、墨西哥等国也逐渐发展成为新兴工业化国家。26它们在发展战略上主要采取鼓励出口或出口替代的方针，制造业出口有较大发展，从而引起国内经济结构发生显著变化，与发达国家的差距迅速缩小。但是，新兴工业化国家和地区在经济上过于依赖海外市场和外部资金，容易受到国际市场需求波动和金融动荡的冲击。韩国、墨西哥等国就屡次受到债务危机或金融危机的困扰，被迫实行紧缩政策，抑制了经济增长。27“工业化”作为一个以生产方式的重大变革为根本特征的经济进步过程，是每个现代国家都必经的强国富民的历史过程。但是，直到20世纪中叶，工业化的波及和展开一直局限于少数先进的资本主义国家。但从20世纪60年代以来，在发展中国家中形成了一批工业生产发展较快、制成品出口迅速增加、在经济结构和经济发展水平上接近西方发达国家的国家和地区。它们被称为“新兴工业化国家和地区”（也称为新兴工业化经济体）。28按联合国工业发展组织确定的标准，这类国家或地区1978年人均收入超过1100美元，制造业净产值占当年国内生产总值20%以上。新兴工业化经济体有两种不同的情况，一种是亚太地区的韩国、新加坡以及我国的台湾、香港，即所谓的亚洲“四小龙”。它们幅员有限，人口不多，资源不丰，其中香港和新加坡实际上是两个大城市。另一种是拉美的巴西、墨西哥、阿根廷和智利。它们幅员辽阔，人口众多，资源丰富，但这两类国家和地区作为新兴工业化经济体，具有以下一些共同的特点。29新兴工业化经济体，具有共同的特点（1）经济都有或曾经有过高速增长（2）经济结构发生了重大变化（3）出口商品结构发生了很大变化（4）人均GDP较高（2）经济结构发生了重大变化304.综合发展型发展中大国我国与巴西、印度、南非等少数发展中大国属于这一类型。这类国家一般自然资源比较丰富，劳动力充裕，并有着广阔的市场潜力，能够依靠自己的优势，全方位地发展经济。其产业结构与出口结构均呈现出多元化的特点。但也正由于人口多、幅员广、经济发展不平衡，使得这类国家的人均收入明显低于新兴工业化国家和地区。315.最不发达国家最不发达国家主要是指发展中国家中资源贫乏、工业基础极为薄弱、经济发展最为落后的一部分国家。大部分最不发达国家是低收入的原料生产国，一般人均收入不足300美元。据IMF统计，1999年，世界上最不发达国家有49个，主要是地处撒哈拉以南非洲的国家。32最不发达国家的状况在发展中国家中，有相当大的一部