民政局精神文明建设方案

**县民政局关于创建文明单位实施方案为推进**县民政局精神文明建设，开创民政工作新局面，按照文明单位创建要求，结合我县民政局实际情况，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照2010年全县精神文明建设工作要点，紧紧围绕全县工作大局，以创建文明单位为主线，以创建学习型、高效型、服务型、务实型、清廉型的“五型”机关为抓手，强化机关执行力建设，促进效能升级，确保全县民政工作各项目标任务圆满完成,为建设富裕文明开放和谐的**、奋力走在中原崛起前列做出积极的贡献。二、创建目标按照市级文明单位创建标准，广泛开展形式多样的创建活动，严格要求，狠抓落实，上下齐动，人人参与，确保创建市级文明单位顺利通过验收。三、创建措施（一）搞好宣传，做好动员。年初，结合创市级文明单位活动总体目标召开动员大会，使全体同志明确指导思想，增强责任感和荣誉感；通过宣传典型、目标激励，调动大家参与创建活动的积极性和主动性，努力形成良好的创建氛围。（二）加强领导，统筹安排。党总支把创市级文明单位活动摆在重要位置，列入议事日程，定期不定期召开专题会议，研究解决创建工作中遇到的实际问题；精神文明建设领导小组每月召开一次专题会议，总结当月创建工作情况，安排下月具体工作，领导小组办公室抓好组织实施，确保整个创建活动扎实有序，卓有成效。（三）完善制度，科学管理。按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作。建立学习培训制度、监督考核制度、奖惩奖励制度、内部监督制度、竞争上岗制度、轮岗交流制度等等，并抓好各项制度的落实，确保创建工作高标准、高质量完成；创新工作机制，抓好工作落实。将创建工作目标任务进行层层分解，责任到人。按照执行力建设要求，实行目标管理，强化责任意识，做到月有检查，季有计划，半年有小结，全年有总结，整体工作有评比奖惩，并做好创建工作资料的整理归档工作。（四）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强民政干部教育培训，不断提高思想道德和科学文化素质。充分利用爱国主义教育基地、党风廉政建设警示教育基地等阵地，抓好全体干部职工和家属的思想政治教育，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质民政队伍。继续开展“做人民满意的公务员”，树立机关良好形象。通过开展丰富多彩的活动，促进创建工作的全面开展。开展文明科室、文明家庭、文明楼院、绿色家庭教育活动，进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动，着力抓好环境整治，积极实施净化、绿化、亮化、美化工程，创建整齐有序、整洁优美的机关环境，切实为干部职工办实事办好事；广泛开展民政民政志愿者道德实践活动，积极开展“科学发展观”等主题道德实践活动，引导干部职工积极参与公民道德建设，培育良好的道德风尚；开展扶贫济困献爱心、军民共建和挂钩帮扶等活动，积极参加社会公益活动。（五）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照市级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以室为单位每半月对创建情况进行一次自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。（六）严格要求、奖惩并重。实行严格的奖惩制度，把文明单位创建工作列入年度考核目标。对在创建工作中态度认真，行动积极，成绩突出的大张旗鼓地予以表彰；对认识跟不上，行动迟缓，不能完成目标任务的，“没有任何借口”，实行“一票否决”，取消年度评先评优资格。四、创建内容及责任划分（一）认真抓好局党总支的思想作风建设。制定计划协调组织实施。责任人：局党总支书记。1、按照县委要求，认真组织落实局党总支学习制度，做到时间、地点、人员三落实，每次学习有考勤记录，有学习笔记，确保学习效果。2、坚持民主集中制度，提高贯彻民主集中制度质量，做好集体领导和个人分工负责结合，增强领导的战斗力。3、开好民主生活会，搞好批评和自我批评，及时发现和解决问题，增强领导班子的凝聚力。（二）认真抓好领导班子和机关干部廉政建设和纪律教育。由纪检组长负责。责任人：纪检组长。1、制定领导班子及个人年度党风廉政建设责任目标，保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到岗，落实到人，落实党风廉政建设责任制。2、加强廉政教育，实行廉洁自律责任制，使全体机关干部严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。3、积极开展党风党纪教育、形势政策教育和警示教育，坚决抵制各种不正之风。（三）认真抓好机关干部综合素质的提高。由局办公室、各股室负责。责任人：局办公室主任、各股室负责人。1、加强政治理论和宗旨教育，引导全体机关干部树立政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，增强干事创业的积极性和认真实践“三个代表”重要思想的主动性。2、组织开展争创学习型、高效型、服务型、务实型、清廉型机关和争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好干部活动，塑造民政干部队伍的良好形象。3、加强“四有”教育和爱国主义、社会主义、集体主义教育，提倡“看优秀影片、读优秀书籍、唱优秀歌曲”，积极开展“科学发展观”教育等主题道德实践活动，培育良好的道德风尚。4、加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，积极开展“道德进家，诚信我行”活动。5、举办的各类培训班等多种形式，接受民政业务知识和现代科技知识培训，使全体干部成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，一专多能，适应新形势、新任务对民政干部的新要求。6、坚持政治理论学习制度，全年学习不少于100个学时，机关干部受教育率100%。全面提高机关干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。7、建立作风建设常抓不懈工作机制，认真搞好机关为基层、领导为群众、公务员为民政对象“三个服务”。8、积极参加其他创建活动。9、支持社会公益活动，积极开展扶贫济困献爱心活动，做好挂钩帮扶工作。（四）广泛开展精神文明建设活动。由局总支书记负总责。责任人：局总支副书记。1、制定标准，组织开展“文明科室、文明家庭、文明干部职工”创建活动和“绿色家庭教育”，年底进行认真检查和评比，对评上的“文明科室、文明家庭”挂牌。2、制定计划，认真组织开展精神文明建设征文、知识竞赛等多种健康有益的文娱活动，调动机关干部的工作热情，增强机关的凝聚力和向心力。3、建立宣传板报，制作创建宣传标牌，树立机关形象，营造创建的浓厚氛围。4、建立健全机关健身娱乐活动室、荣誉室、图书阅览室和多功能厅，机关大楼内走道、各会议室悬挂精致文化标语，进一步为干部职工创造良好的工作环境。（五）健全完善制度，构筑高效率的工作运行机制。由局办公室负责。责任人：办公室主任、各股室负责人。1、修订完善各项规章制度，印制成册，分发至每个机关干部手中，确保机关各项工作有章可循，运行有序，逐步走上科学化、制度化、规范化。2、对局机关制定的各项规章制度执行情况，实行分包责任制。每一项制度有一名局领导成员分包负责，定期进行监督检查，发现执行不力的，追究有关人员责任。3、实行科学管理，文明办公，文明用语，端正服务态度，提高服务质量，加快工作节奏，提高工作效率，树立机关良好形象。4、完善民主评议制度，把文明单位创建活动列入民主评议的重要内容。（六）抓好法制教育，搞好综合治理。由办公室负责。责任人：办公室主任。1、认真落实“五五”普法规划，积极参加县里组织的法律知识考试，提高机关干部法律意识，增强遵纪守法的自觉性。2、积极做好安全防范和综合治理，签订目标责任书，保证实现机关重大人身、设施、火灾、盗窃、交通责任事故为零，重大刑事案件和严重违纪事件为零。3、严格执行计划生育政策，保证计划生育达标率100%。（七）认真做好民政业务工作。由各股室负责。责任人：各股室负责人。1、加强执行力建设，培养求真务实的工作作风和扎实认真的敬业精神，每项工作都高标准、严要求。2、坚持“突出重点带全局、突出创新增活力、突出特色举亮点、突出实效抓落实”的工作要求和工作方法，深入推进各项民政工作健康有效开展，确保完成各项目标任务，确保一些重点工作走在全市、全省的前列，努力开创我县民政工作新局面。3、加强工作创新研究，积极探索做好民政工作的新途径和新办法。4、对各科室目标任务完成情况进行严格考核，表扬先进，鞭策落后。（八）搞好环境治理与美化。由局办公室负责。负责人：办公室主任。1、坚持卫生评比制度，机关各科室和办公区域坚持每日清扫，周五大扫除，每周小检查，每月大检查，实行流动红旗制。2、各科室和办公区域实行美化、绿化，有花见绿，整体环境优美协调有特色。3、加强家属院安全卫生管理，搞好硬化、美化、绿化，创建安全文明小区。（九）积极参与辖区共建活动。由局办公室优抚股负责。责任人：办公室主任、优抚股长。1、树立辖区意识，服从辖区管理，积极完成辖区下达的各项工作任务。2、支持辖区建设，主动参与辖区文化、体育、卫生活动。3、搞好军民共建，加强军民鱼水情谊。