后勤集团深入学习实践科学发展观活动实施方案

1后勤集团深入学习实践科学发展观活动实施方案在全党开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。根据校党委的统一安排和部署，结合后勤集团实际，制定后勤集团学习实践活动方案如下。一、指导思想、总体要求和主要目标全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织集团党员特别是集团和中心两级领导班子、党员领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“服从学校大局，服务师生员工”的工作定位，坚持“服务是后勤集团的第一要务”，努力把集团的各级党组织建设成为贯彻科学发展观的坚强战斗堡垒，努力把集团的干部队伍建设成为实践科学发展观的骨干力量。把促进学校又好又快发展、维护学校和谐稳定作为本次活动的最大实践、最重要实际和最需要取得的实效，把广大党员干部和员工的积极性进一步引导到促进学校的科学发展上来，把科学发展落实到后勤工作的各个方面。集团党委按照学校党委“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求，认真开展好学习实践活动。在学习实践活动过程中，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，师生员工得实惠是目的。本着适应学校发展需要、让师生员工满意的高标准，以改革创新精神破解发展难题，围绕学校建设世界一流大学的目标。建设适应学校发展需要的节约型的后勤集团，从后勤角度积极营造有利于学生成长的良好环2境，教职工工作生活的良好条件，促进校园的和谐稳定。集团要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约集团科学发展的突出问题，着力解决广大师生员工反映强烈的重大问题，着力构建和完善有利于集团科学发展的体制机制，努力实现“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标。要围绕“如何做好后勤保障，提高后勤服务质量”，这一根本问题，审视过去、研究现在、规划未来，把务求实效作为本次活动的出发点和落脚点，努力建设好后勤服务保障体系。二、主要原则为确保学习实践活动的健康开展，按照学校要求，在本次活动中要结合集团实际，着重把握以下四条主要原则：（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合后勤服务与经营的发展规律，进一步增强深化改革自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。深入分析集团发展建设过程中的各种制约因素，用两分法的基本原理研究有利和不利因素、研究同一因素的有利和不利方面，用矛盾论的方法分析矛盾发展和转化的规律，以改革创新的思想成果来破解集团发展建设过程中的难题，实现又好又快发展。（二）突出实践特色。在抓好理论武装的同时，紧紧围绕后勤服务这一核心任务，以“精细化管理上水平，主动服务创优质”活动为实践载体，按照“以人为本”和“科学发展”的要求，全面推进集团建设。紧密结合集团实际、以及需要解决的突出问题，把开展学习实践活动与推动集团科学发展的实践紧密结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与弘扬学校和集团的传统、精神及和谐校园建设结合起来，把实践特色贯穿学习实践活动全过程。3（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，加强党内监督，发挥广大党员干部的主动性和创造性，吸收全体员工全过程参加。集团和中心两级领导班子要深入基层调查研究，主动和群众交流谈心，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。（四）正面教育为主。引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，弘扬哈工大的优良传统和作风，认真总结集团发展过程中的历史经验，实事求是地查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因，进一步明确今后的努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，要保护好党员、干部为学校发展献计献策和投身集团改革事业的积极性。同时，要紧密结合集团的工作实际，扎实地推进学习实践活动的开展，切实做到“五个贯穿始终”：即坚持把加强理论武装贯穿始终，切实增强学校贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；坚持把提高素质贯穿始终，着力建设一支促进科学发展的党员干部队伍；坚持把推动解放思想贯穿始终，认真谋划集团各项事业的科学发展；坚持把实事求是原则贯穿始终，切实解决集团改革发展中存在的重大问题；坚持把推动改革贯穿始终，不断完善集团科学发展的体制机制。三、研究解决的主要问题开展好学习实践活动的关键是取得实效。我们要紧紧围绕建设世界一流大学的宏伟目标做好后勤保障，按照“以人为本”和“科学发展”的要求，认真分析集团所面临的形势和任务，研究解决影响学校和集团发展主要问题。自我校第十次党代会以来，集团上下不懈努力，后勤服务水平和经营能力都有了较大提高，不仅在经费减少的情况下服务质量没降低，而且还4对学校有所回报。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，距离集团提出的建设适应学校发展需要的节约型的后勤集团的目标，我们还有很长的路要走，尤其时适应学校发展方面，还有许多工作要做，还有艰巨的困难需要克服。按照“审视过去、研究现在、规划未来”精神和务求实效的原则，集团党委认真分析了我们当前所面临的主要问题和任务。概括起来有如下六个方面：1、同经济实力强的高校后勤相比，我们在造血机能方面还有较大差距，自我生存、自我发展能力亟待提高。今后我们要苦练内功、不断提高市场竞争能力，用提高后勤服务质量，赢得集团信誉，求得后勤服务市场的最大化，实现自我生存，自我发展，回报学校的目标。2、在服务方面，我们虽然取得了很多成绩，理念和制度逐步趋于完善，但保障不及时的问题仍然存在，主动服务方面还有欠缺，服务技能方面还有待提高。因此，我们还要继续加大工作力度，将精细化管理与服务、岗位练兵、优质服务竞赛长期抓下去，做到主动服务创优质。3、在经营方面，总体上经营水平有了较大幅度的提高，但也存在发展不平衡的问题，有的单位甚至连生存都成问题。有的单位距离专业化水平还有较大的差距，在营销和降低成本方面还有较大的提升空间，以服务为主的单位同样存在这个问题。今后，经营工作要向专业化方向发展，在投入产出、成本控制、市场营销等方面向专业化公司看齐，练好队伍、用好资源、抓好节约、提高效益。4、在队伍建设方面，近几年来有了长足进步，干部的能力有了较大提高，但也面临着青黄不接的严重问题，尤其中心主任、高技能人才的后备队伍储备不足，成了后勤队伍建设的重要问题。学校快速发展，对后勤保障的要求越来越高，没有一支高水平后勤管理队伍和业务骨干难当重任。今后集团要大力加强后勤人才队伍建设，一是将队伍建设统一纳入集5团人力资源管理，有计划进行人才招聘。虽然体制和待遇是制约我们人才队伍建设的瓶颈问题，但我们要抓住大学生就业难的机遇，大力储备人才，同时为我校学生就业做出微薄贡献。二是将干部和业务骨干的培养形成计划，加强和改进培养、培训工作，给想干事、会干事、能干成事的同志搭建施展才能的平台，有准备、有计划、有重点地做好优秀青年干部和业务骨干的培养工作。保持集团的可持续发展。5、创办世界一流大学，学校的经费需求非常大，即使紧张状况缓解，也会将经费主要投入办学最需要的地方。作为承担后勤保障任务的后勤集团，有责任也有义务精打细算花好每一分钱，尽最大可能降低后勤运行成本。因此，集团在以往节约工作基础上，要进一步推行勤俭办后勤和精细化管理理念。同时坚持把传承和弘扬哈工大精神作为校园文化和集团文化建设的中心，按照守土有责的理念参与和谐校园建设，切实维护校园的安全稳定。6、面对行业激烈的竞争和学校快速发展的形势，集团的总体管理水平还有待进一步提高，干部队伍的综合素质，尤其是理论和思想素质与学校和集团发展的要求还存在差距，基层党支部建设发展还不平衡。集团党委按照学校党委的要求，要以改革创新精神全面推进集团党的建设。认真贯彻落实党的十七大和全国高校党建工作会议精神，以提高理政能力为目标，不断加强领导班子和干部队伍建设，认真贯彻党风廉政责任制的要求，重点抓好惩防体系建设和相关制度的落实。四、活动安排根据学校党委统一要求，集团的学习实践活动完全随着学校安排进行，分为以下三个阶段：（一）学习调研阶段（3月１9日—４月１５日）要本着开好头、起好步的原则，认真做好学习实践活动的准备工作。召开动员部署大会，针对党员干部中存在的思想问题和学校当前工作重点6搞好思想发动，充分调动广大党员、干部参加学习实践活动的积极性。通过形式多样的学习教育活动，组织广大干部、党员认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神以及中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。本阶段要重点抓好两个主要环节：一是要深入进行调查研究。围绕“一个根本性问题”和集团改革发展中的突出问题，深入实际开展调研，认真思考如何推动集团科学发展。在研究制定详细调研方案的基础上，通过座谈访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，深入到师生员工中，广泛听取群众的意见和建议。集团领导班子成员要分别确定重点调研题目，带队开展调研，认真撰写调研报告，及时交流调研成果，努力提高分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。二是要开展好解放思想讨论。结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，广泛开展解放思想大讨论。要营造勇于思考、畅所欲言的良好氛围。通过研讨交流，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，形成解决问题的思路，凝炼科学发展的共识。（二）分析检查阶段（4月1６日—６月１0日）本阶段主要是抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织群众对分析7检查报告进行评议等工作。本阶段的两个主要环节是：一是组织召开领导班子专题民主生活会。集团和各中心领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校和集团事业科学发展、服务和经营方面存在的差距与突出问题，着重查找推进学校和集团事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会召开前，每位领导均要认真作好准备，广泛征求意见，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，认真地从班子和个人两个方面准备发言材料。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不搞人人过关，不纠缠个人责任、不纠缠历史旧账。二是要形成领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施。按照科学发展观要求针对学校的实际，汇总梳理集团改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因。要及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环