区域工业化与城市化——以我国珠江三角洲地区为例

一九七九年那是一个春天有一位老人在中国的南海边画了一个圈神话般地崛起座座城奇迹般聚起座座金山......珠江三角洲是中国经济最发达、增长最迅速的地区之一。珠三角是中国工业化、城市化水平最高的地区之一。据05年资料，珠三角工业化水平达到80%，城市化水平达到60%。春天的故事1．导致珠江三角洲工业化和城市化快速推进的诸多因素2．珠江三角洲地区工业化进程的两个主要阶段即及主要发展特点以某经济发达区域为例，分析该区域工业化和城市化的推进过程。深圳东门工地深圳梅林社区过去的深圳今天的深圳今天的深圳今天的深圳今天的深圳今天的深圳今天的深圳1.含义2.标志3.衡量城市化水平的高低的指标城市人口占总人口的比重城市数目增多城市用地规模不断扩大又叫,是指人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程.城市化？城市人口增加;城镇人口比重上升城镇化一、区域工业化和城市化概述区域经济社会发展工业化城市化带来促进发展中国家优惠政策实施推动局部率先工业化、城市化全国通过优惠政策，鼓励少数有条件的区域率先推进工业化与城市化，以带动相邻区域以至全国其他地区工业化与城市化。推动推动区域工业化与城市化是两股相互促进的力量，区域工业化必然带来城市化，城市化反过来又会促进工业化。工业化与城市化是推动区域经济社会发展的主要动力。珠江三角洲地区的位置和范围小珠三角：包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市。大珠三角：小珠三角与香港、澳门。泛珠三角：包括广东、福建、江西、广西、湖南、云南、贵州、四川、海南九个省份和香港、澳门两个特别行政区。四川云南贵州湖南江西福建广东海南香港澳门广西珠江三角洲地区就是我国改革开放以后，得益于优惠政策而迅速推进工业化与城市化的地区之一。思考:珠江三角洲工业化与城市迅速发展的原因是什么?一、对外开放的前沿⑴第二产业所占比重不断下降，第三产业所占比重不断上升；1、发达国家和地区产业结构调整（国际背景）⑵在工业内部，劳动力和资源密集型产业所占比重不断下降，技术、知识密集型产业所占比重不断上升。发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业要在世界其他地区寻找新的出路，为珠江三角洲地区迅速的工业化与城市化提供了契机。2．国家的对外开放政策改革开放以后，珠江三角洲地区作为我国对外开放的前沿，给予许多优惠政策，使珠江三角洲地区优先于其他地区吸引外资。3．良好的区位条件珠三角南部沿海、毗邻港澳、靠近东南亚使本区得以发挥劳动力丰富、地价低廉的优势，就近接受港澳产业的扩散;利用港澳贸易渠道，大量出口商品，参与广泛的国际分工。阅读：中国出口商品交易会中国出口商品交易会（简称广交会）是中国目前历史最长、级别最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会，每年春秋两季在广州各举办一届。4．全国最大的侨乡之一珠江三角洲地区是著名的侨乡。改革开放以后，广大华侨和港澳台同胞利用他们在海外的各方面关系，通过投资、引商、引资，推动了珠江三角洲地区的经济发展。中国第一侨乡—江门20世纪80年代前后都有的条件与全国其他地区共同拥有的条件1、国际经济环境，对外开放政策、区位、侨乡是珠江三角洲工业化、城市化的有利条件。完成下表，对上述四个条件进行类比分析：良好的区位条件全国最大的侨乡之一国际经济环境由问题1的分析我们得知，珠江三角洲在20世纪80年代后才具备、全国其他地区很长时间内不拥有的条件只有一项：对外开放政策，这是本地区工业化、城市化发展较快的关键性因素。2、根据上表的结果，你认为珠江三角洲地区20世纪80年代以后工业化、城市化较快的关键条件是什么？二、工业化与城市化的推进改革开放以后，珠江三角洲地区的工业化进程呈现出两个发展阶段。第一阶段：夯实基础阶段主导产业：劳动密集型（1979—1990）①劳动力资源丰富②侨乡优势③政策优势④发达国家与地区第一轮产业结构调整时期优势：问题：特点：工业增加值的增长相对较慢原因：①处于改革开放的初期，外商出于风险考虑，投资规模相对较小②劳动密集型产业的附加值相对较低影响：①带来的就业和发展机会，吸引各方面人才和农民工，保证该区工业化发展对劳动力的需求。②在国内生活消费品处于紧缺时期，该区依靠庞大的国内市场需求促使一些工厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。第一阶段：夯实基础阶段①原有工业基础薄弱②矿产资源贫乏第一阶段1979年至1990年薄弱贫乏丰富_________优势改革开放初期主导产业___密集型产业____、技术、_____引进__________加工厂建立外商投资规模___附加值__吸引外资额增长_____珠江三角洲地区工业增加值增长____主导产业：劳动密集型工业基础矿产资源政策、侨乡生活消费品较慢劳动较慢劳动力低资金设备小第二阶段：产业升级主导产业：高新技术产业（1990年以后）问题：优势：特点：原因：影响：①政策优势不明显（全国对外开放范围不断扩大）②劳动力成本优势丧失（经济发展带动工资提高）①工业实力大为增强;②恰逢世界经济全球化、信息化蓬勃发展和发达国家和地区新一轮的产业结构调整时期①外商不再担心风险，投资规模扩大；②高新技术产业的附加值相对较高工业增加值的增长相对较快该地区的工业化加快了城市化的进程。①许多乡村地区迅速变成城镇，使城镇数量猛增，呈现出城市与乡村交错分布的景观②城市的规模迅速扩大。两方面综合的结果，使珠江三角洲地区城市人口比步提高，成为我国城市分布最为密集的地区之一第二阶段：产业升级第二阶段1990年以后珠江三角洲地区________已不明显经济发展带动工资水平______________的优势丧失_________产业不能支撑该地区工业化的进一步发展抓住机遇世界：经济________________，发达国家与地区新一轮_______________。迫使发展全国最大的电子信息产业基地主导产业：高新技术产业政策优势劳动力成本低产业升级高新技术产业提高劳动密集型全球化、信息化经济结构调整珠江三角洲的工业加快了城市化进程城镇数量猛增城市规模扩大城市人口比重提高工业化进程加快城市化进程加快P75活动:城市化的几种发展模式比较各区域城市化推动力的差异。外资企业建立个体私营企业乡镇企业发展边贸发展国有大中型企业发展第75页“活动”珠三角模式：利用得天独厚的地理位置与侨乡的优势，得益于对外开放政策，吸引外资企业进驻，推动本地区工业化发展，进而推动城市化。苏南模式：依靠“内向”型经济起步，通过发展乡镇企业与非农产业，推动农村的工业化和城市化。乡镇企业的发展是这一模式的核心和主体。温州模式：是一个自下而上由农民自发推动的，以个体私营企业这主体、以发展小商品起步的发展模式。其核心和主体是私营经济和个体经济。德宏模式：因边境贸易发展而促进城市化。东北模式：建国后伴随我国重工业基地的建设和工业体系的完善而逐步推进的，带有浓厚的计划经济色彩。三、问题与对策问题1——产业升级面临困境产业升级面临困难长江三角洲地区崛起外商投资区位改变追求降低成本→扩大市场规模外资企业由珠三角迁往长三角及国内其他地区支撑珠三角地区产业升级动力减弱珠三角产业基础、科技实力、人才队伍处于劣势南岭阻隔,国内腹地范围较小问题2——城市建设相对落后城市人口和城市数量迅速增加城市规模急剧膨胀城市规划、建设和管理严重滞后城市规模结构不合理，城市间缺乏分工合作城市竞争力明显下降，引发居住、交通、教育和治安管理等一系列问题握手楼深圳楼房密度大城中村问题3——生态环境问题日趋严重能源、交通、工矿企业的迅速发展“三废”排放量大、处理量小环境问题严重环境污染生态破坏大气污染水污染噪声污染耕地锐减，土壤肥力下降森林减少，水土流失严重酸雨危害严重水质性缺水噪声扰民，生存环境质量下降赤潮城市建设相对落后问题生态环境问题日益严重产业升级面临困境对策？对策1——产业结构调整以产业基础较好的广州市为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业，以此推动地区的产业升级。对策2——构建大珠三角城市群“泛珠三角”经济圈珠江三角洲地区各城市在积极努力，加强相互分工与合作，构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群。构建大珠江三角洲城市群：“泛珠三角”又叫“9＋2”，“泛珠三角”计划是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作，共谋发展。“9＋2”合作发展已是大势所趋◆改革开放以来，由于地缘和文化上的相对接近，内地华南、西南九省区的历史往来早已呈“白热”之势；◆内地各省（区）有丰富的自然资源和劳动力资源；◆毗邻港澳的广东，改革开放先行一步，有资金、技术、信息、人才、市场等方面的优势，与周边省（区）在经济上有很强的互补性；◆随着区域合作在经济发展中的地位和作用日益突出，广东与周边八省（区）在交通、能源、旅游和劳务等方面的合作也越来越频繁。泛珠三角区域合作的特点◆区域内有香港、澳门两个特别行政区，这就要求合作在最大程度上具备兼容性和灵活性；◆区域横跨东、中、西三大经济地带，有着巨大的经济落差，这就要求最大程度地体现互惠互利，在合作过程中探索利益分配的最佳方式；◆该区域的合作也必须最大程度地体现发展的多样性，从而达到产业分工。泛珠三角区域合作的意义泛珠三角区域横跨中国的东部、中部和西部三大地带，加强这一区域的合作，可以使劳动力和资源由中西部向沿海地区流动，产业则由沿海地区向中西部转移，对于促进大珠三角产业升级，带动华南、中南、西南的经济发展，促进内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排的顺利实施，带动内地特别是经济发展相对滞后的西部地区经济发展，都具有重要的战略意义。对策3——加强规划与管理东莞市新区规划图阅读：深圳的出路何在？⑴该地区各城市制定了发展规划；⑵对于外来人口加强管理。深圳的出路何在？◆如何联合或依托临近区域，整合优势资源，扩大发展空间；◆如何明确功能，重新定位，合理分工，突出特色。设想一：深港一体化；设想二：珠江三角洲东岸整合发展；设想三：建立区域性产业金融中心；↓产业结构调整、构建大珠江三角洲城市群、加强规划和管理产业升级面临困境、城市建设相对落后、生态问题日益严重城市化快速推进，成为我国城市分布最为密集的地方之一高新技术产业发展成为主导产业（1990年以后）以劳动密集型产业为主导产业（1990年以前）4、全国最大的侨乡之一3、良好的区位条件2、对外开放政策1、发达国家和地区产业结构调整特定的国际国内背景和有利的地理条件珠江三角洲地区工业化和城市化工业化进程问题和对策补充：长江三角洲地区城市的协调发展在珠江三角洲地区，城市化是伴随大批遍地开花的侨资工厂而起步并逐步推进的。与此不同的是，长江三角洲地区的城市化是上海的对外扩散而不断发展的。长江三角洲地区发展的有利条件：自然条件（气候、地形、河流等）市场腹地基础雄厚交通条件等1．长江三角洲地区城市的等级规模比较合理，不同等级的城市有其不同的定位，能够实现各级城市之间的合理分工，发挥城市群的整体优势。2．长三角城市的等级规模是以上海为中心，以南京、杭州为二级城市中心，兼顾辐射、扩散其他城市；珠三角城市以广州和深圳作为区域中心。长三角是单核模式，而珠三角是双核模式。（鲁：济南和青岛，闽：福州和厦门）3．可以从两方面综合考虑，一是上海所拥有的强大的经济实力、盛誉中外的城市品牌和年均增长率始终保持两位数增长的良好发展势头，可为长三角周边地区的联动发展带来众多的经济实惠和创作巨大的发展商机。二是上海作为长三角乃至全国的经济中心城市，对周边地区的发展具有辐射、扩散、示范和带动的核心作用与服务作用，从而形成以上海为技术龙头，带动周围其他地区的经济共同发展。4．南京自身可以依靠江苏，腹地很大，不用完全依靠上海。首先要解决自身的经济发展中出现的问题，提高对外开放的力度和水平，鼓励中小企业的发展，积极带动郊区县的发展，打破“二元经济”的格局。其次要积极开展长三角的产业分工与协作，促进南京制造业的产业升级。再次要加快与长三角的区域市场整合。5．长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、