编者按：今年以来，在落实科学发展观各项措施的有力促进下，我市

内部资料·注意保存领导参阅第四十四期太原市统计局二○一○年四月二十日编者按：随着宏观经济回升向好势头的明显强化和市委、市政府各项扩大投资措施的进一步实施，今年一季度，投资增幅达到25.2%，创金融危机以来的最高点。从金融危机影响以来的波动轨迹可以看出，一季度的快速增长是在上年“谷底”基础上的恢复性增长，从投资绝对量来看，与正常年份水平还有一定的差距。今年一季度实现投资48.09亿元，仅相当于危机前的2008年一季度（52.06亿元）的92.4%，特别是工业投资额不足2008年同期的一半。值得关注的是，上年投资速度从-26.3%回升到11.3%，共提高了37.6个百分点，也就是说今年面对的是增长基数平均每个月要再提高4.2个百分点，后9个月低基数的因素将逐步被释放。如果以后各月的投资额不能实现逐步扩大，2010年投资增幅将有可能出现“前高后低”的走势。因此继续增加投资的任务依然十分艰巨。—1—一季度全市固定资产投资运行情况简析以及对投资增长的理性判断今年一季度，我市固定资产投资在前2个月平稳增长的基础上，增幅继续扩大，全社会固定资产投资达到25.2%的高点。一、投资运行概况从一季度运行趋势来看，今年以来，我市固定资产投资呈现出平稳开局，逐步走高的态势。1月份全社会固定资产投资完成5.56亿元，比上年同期增长13.0%；前2个月完成18.06亿元，增长14.0%，增幅比1月份提高1个百分点；一季度完成48.09亿元，增长25.2%，增幅比2月份提高11.2个百分点。从一季度的完成情况来看，我市全社会固定资产投资完成48.09亿元，增长25.2%，城镇固定资产投资完成45.66亿元，增长25.1%，其中，房地产开发完成投资15.57亿元，增长72.9%；农村非农完成投资1.19亿元，增长31.4%。二、投资运行特点随着我市固定资产投资完成情况的好转，在投资运行的各个层面开始呈现出一些可喜的亮点，主要包括以下几个方面。1、第二产业投资降幅收窄，对投资的下拉作用减弱一季度，我市第二产业投资完成16.23亿元，下降6.8%，与上年同期的下降49.7%相比，降幅收窄42.9个百分点，影响城镇固定资产投资下降3.3个百分点，比上年同期的下拉作用减轻30.9个百分点。其中工业完成投资16.19亿元，下降7.1%，工业中的采矿业完成投资1.11亿元，增长2.3%，电力燃气及水的生产供应业完成投资2.76亿元，增长54.8%，—2—只有制造业完成投资12.32亿元，下降15.4%，扭转了上年上述三大行业全面下降的局面。2、第三产业投资规模扩大，部分行业实现成倍增长一季度，我市第三产业完成投资29.28亿元，持续了上年的高速增长趋势，增速高达53.6%，拉动城镇固定资产投资增长28.1个百分点。部分行业实现了成倍增长，其中，住宿和餐饮业完成投资0.33亿元，增长4.5倍；科学研究、技术服务和地质勘查业完成投资0.08亿元，增长4.0倍；文化、体育和娱乐业完成投资2.89亿元，增长3.5倍；水利、环境和公共设施管理业完成投资1.01亿元，增长2.8倍；租赁和商务服务业完成投资1.10亿元，增长1.3倍。3、市属投资力度增强，国有、非国有投资共同增长一季度，我市的中央项目投资同比减少，省属项目投资略有增长，市属项目一枝独秀，实现了高速增长。具体来看，中央项目完成投资3.03亿元，下降11.7%；省属项目完成投资12.53亿元，增长9.0%；市属项目完成投资30.09亿元，增速高达39.5%，拉动城镇固定资产投资增长23.4个百分点。国有投资完成22.41亿元，增长24.2%，拉动城镇固定资产投资增长12.0个百分点；非国有投资完成23.25亿元，增长26.0%，拉动城镇固定资产投资增长13.1个百分点。国有、非国有投资均衡增长，共同驱动全市投资增长。三、对一季度投资快速增长的理性判断虽然我市今年一季度固定资产投资保持了较高增速，但这种增长是在上年金融危机影响导致低基数基础上的恢复性增长，对这种增长需要理性对待。—3—1、投资总量与增速并未恢复到危机前的水平一季度全社会和城镇固定资产投资虽然比2009年同期有大幅度增长，增速分别达到25.2%、25.1%的高点，但与2008年同期相比均为负增长，增速分别为-7.6%、-9.1%，与2007年同期相比虽为正增长，但增速仅为13.7%和9.9%。由此可见，今年一季度投资总量的快速增长应该视为金融危机后的恢复性增长，实际上并未恢复到危机前的增长水平。近四年一季度固定资产投资总量完成情况见图1：图12007—2010年一季度固定资产投资完成情况（亿元）48.0938.4052.0642.3045.6636.4950.2141.5401020304050602007年一季度2008年一季度2009年一季度2010年一季度全社会固定资产投资城镇固定资产投资2、工业投资依然未见起色由于上年一季度工业投资处于大幅下降态势，降幅达到49.7个百分点，所以尽管今年一季度我市工业投资与上年同期相比降幅明显缩窄，但从总量来看，今年一季度工业投资完成额为近四年一季度工业投资的最低点，比2007年同期少16.38亿元，下降50.3%，比2008年同期少18.41亿元，下降53.2%。我市作为传统的工业城市，工业投资多年来都是拉动全市投资增长、促进全市经济发展的重要支柱，但从目前情况来看，我市工业投资仍处于低谷，未来一段时间能否走出这个低谷，将对全市投资运行趋势具有重要影响。近四年一季度工业投资完成额及增速—4—情况见图2：图22007—2010年一季度工业投资额及增速32.5734.617.4216.1926.5%6.2%-49.7%-7.1%05101520253035402007年一季度2008年一季度2009年一季度2010年一季度亿元-60-40-20020406080%工业投资完成额（亿元）工业投资增速（%）3、一季度投资增长主要依赖房地产开发投资的拉动一季度城镇固定资产投资增长25.1%，其中仅房地产开发投资就贡献18.0个百分点，其主要原因是今年一季度房地产开发投资的总量及增速均居近几年一季度的最高点。具体情况见表1：表12007—2010年一季度房地产开发投资情况指标2007年一季度2008年一季度2009年一季度2010年一季度房地产开发投资完成额（亿元）6.098.579.0115.57房地产开发投资增速（%）18.540.65.172.9房地产开发投资拉动城镇投资增长百分点（个）2.960.918.0从表中可以看出，房地产开发投资在近四年的一季度均呈正增长态势，其中今年一季度的增速高达72.9%，增幅分别比2007、2008、2009年一季度高54.4、32.3和67.8个百分点；对城镇固定资产投资增长的拉—5—动分别比2007、2008、2009年一季度多15.1、12.0和17.1个百分点。随着上年基数的逐月增大，房地产开发投资必须每月有更大的增量才能保证其对全市投资的助推作用不减。上年我市固定资产投资以负增长起步，一季度降至全年最低点，从4月份开始止跌回升，8月份实现由负转正，全年最终实现了两位数（11.3%）的增长，呈现出“低开高走”的趋势。今年一季度与之相反，是在前两个月稳步增长的基础上，增速继续上扬，达到了一个高点，但通过以上三方面的分析，今后几个月要保持一季度的快速增长，任务十分艰巨，全市固定资产投资增速有可能出现“由高走低”的态势。撰稿：米俊峰核稿：赵凤英审稿：薛建明—6—呈送：市委书记、市长、市委副书记、市人大主任、市政协主席、市委常委、市人大副主任、副市长、市政协副主席，山西省统计局领导抄送：各县（市、区）委书记、各县（市、区）长签发：张勇太原市统计局投资处核稿、综合处印发