罗卫东-发展经济学__第11讲经济发展的空间状态

浙江大学经济学院罗卫东[e-mail]发展经济学第十一讲经济发展的空间状态第一节发展极增长理论二、增长极理论一、发展极理论3浙江大学经济学院罗卫东发展极（developmentpoles）的概念和理论是由法国的经济学家弗朗索瓦.佩鲁于1955年提出的。在《应用经济学》1955年第8期，佩鲁发表了题为“略论‘发展极’的概念”的论文，首次提出了“发展极”的理论。这个理论的核心是，在经济增长中，由于某些主导部门或有创新能力的企业或行业在一些地区或大城市的聚集，形成了一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对周边地区产生强大辐射作用的发展极，通过具有“发展极”的地区的优先增长，可以带动周边地区的共同发展。一、发展极理论4浙江大学经济学院罗卫东发展极理论是以“支配学说”或“不平等的动力学”为基础的。佩鲁认为，社会是一个异质的集合体，由于种种原因，社会内部的各个组织和团体之间存在着一种不平等的相互关系，即支配与被支配的关系支配作用产生于历史的、偶然的原因，或产生于结构或制度方面的因素。如果一个经济单位属于较重要的经济部门，处于较重要的地区，拥有较大的生产规模，能够影响商品交换的条件，就可能成为支配单位。支配单位可以是企业、部门，也可以是地区、国家。一、发展极理论5浙江大学经济学院罗卫东在经济生活中，支配作用是一个普遍现象：大企业对小企业、工业对农业、新兴产业对传统产业、城市对农村、发达地区对落后地区、发达国家对发展中国家，都存在着支配关系。因此，经济发展是一个支配单位起主导作用的不平等、不平衡的动态过程。支配、不平等、不平衡是这一过程的重要特征。佩鲁把这种不平等、不平衡的发展观点应用到地区发展问题上。他认为，一国经济是由各种“经济空间”构成的，这种经济空间不是几何空间或地理空间，而是社会经济中各种分子之间的经济关系，它表现为三种形式：一、发展极理论6浙江大学经济学院罗卫东发展极属于第二种形式的经济空间。一、发展极理论即某些经济单位具有向心力和离心力，形成各种经济中心。每一个中心都发挥吸引力和扩散力，并形成特定的作用范围，从而构成特定的经济空间。每个中心的作用范围互相交叉，不受地域或行政区划的限制；1.作为计划内容的经济空间3.作为同质整体的经济空间2.作为势力范围的经济空间即当一个经济单位制定和执行计划时，或是作为某种产品或原料的提供者，或是作为其购买者，与其他单位建立起经济联系，构成一项计划内容。这就是计划内容的经济空间；即当采用收入水平、主要经济活动形式、人口状况等具体标准来衡量和分析各个经济单位时，相比而言，一个经济单位的经济空间表现为可比的结构元素和这些结构元素之间的关系为特征的整体。7浙江大学经济学院罗卫东什么是发展极呢？佩鲁认为它是由主导部门和有创新能力的企业在某些地区或大城市的聚集发展而形成的经济活动中心。这种中心具有生产中心、贸易中心、金融中心、信息中心、交通运输中心、服务中心、决策中心等多种功能，恰似一个磁极，能够产生吸引和辐射作用，推动自身并促进其他部门和地区的经济增长。发展极具有支配单位和创新的特征，它能够形成一定势力范围的经济空间，对周边地区产生支配作用或者通过不断的技术创新和制度创新对周边地区施加影响，迫使它发生相应的变化。这种支配作用不一定是有意识的，相反往往是无意识的。一、发展极理论8浙江大学经济学院罗卫东一、发展极理论发展极具有吸引作用和扩散作用，一般表现在以下四个方面：4.形成聚集经济效果2.资本的集中与输出1.技术的创新与扩散3.产生规模经济效益9浙江大学经济学院罗卫东一、发展极理论第一、技术的创新与扩散。“发展极”中，有创新能力的企业不断进行技术创新，推出新技术、新产品、新组织形式与新生产方式。还从其他地区吸引最新技术和有关人力资本。也将一些技术和人才扩散出去，对其他地区产生影响。第二、资本的集中与输出。“发展极”一般拥有大量的资本和生产能力，为了自身发展的需要，它可以从其他地区吸引大量资本，进行大规模投资。同时，也可以通过向其他地区输出资本，来满足自身发展对原材料、市场的需要。10浙江大学经济学院罗卫东第三、产生规模经济效益。“发展极”的企业和行业集中，生产规模庞大，可以形成规模经济。这不仅可以产生内在的经济效益，而且由于铁路、公路等基础设施的建设，贸易、金融、信息、和服务部门的建立，人才的互相利用等，实现资源共享，形成节约降低社会生产成本，产生外在经济效益。一、发展极理论第四、形成聚集经济效果。发展极的产生，使人口、资本、生产、技术、贸易等等高度聚集，产生城市化趋向或形成经济区域。这些大城市或经济区域往往是生产、贸易、金融、信息、交通运输等中心，可以产生“中心城市”的作用并形成经济技术网络，从而起到吸引或扩散的作用，推动整个地区乃至一个国家的经济发展。11浙江大学经济学院罗卫东发展极又是如何形成的呢？发展极形成的内在机制大体是三个：一、发展极理论13•主导产业是具有先进技术的、在区域经济中起主要作用的产业；它的市场广大，具有区际意义且需求弹性高；此外，与区内其他部门有很强的内在联系。•指与极化效应相反的过程。生长极一旦形成并继续发展，必然对周围地域起波及作用。对其他地区的经济增长起到推动和促进作用。2•指伴随着主导产业和推动产业在一定地区形成的生产综合体，必然导致集聚经济优势的出现，从而使围绕在原布局点周围的其他地方产生极化效应的现象。主导产业（leadingindustry）和推动产业（propulsiveindustry）的确定极化效应（polarizationeffects）展开效应或扩散效应（spreadeffects）12浙江大学经济学院罗卫东佩鲁认为，一个经济体系要形成“发展极”，至少需要三个条件：一、发展极理论形成“发展极”，的三个条件企业家是经济增长的主要动力，由于他们的作用，不仅使得自己的企业不断发展壮大，而且通过其影响产生一批追随、模仿创新企业的新企业，即增长企业。这种增长企业在发展极的影响和作用下，又可以形成增长中心。要达到规模起始点，即不仅要聚集大量的部门、企业，而且要集中大量的资本、人才、公共设施等。即需要一个良好的投资和生产环境以便吸引厂商、投资和人才。第一、必须存在有创新能力的企业和企业家群体第二、必须具有规模经济效益第三、需要适当的周围环境13浙江大学经济学院罗卫东发展极理论的政策主张集中反映在区域发展规划模式上，它认为，以总量指标衡量发展中国家的计划结果是不经济的，资源配置应主要集中在发展极；如果没有发展极，就要创建发展极，因为在主导产业和有创新能力的部门的共同作用下，“点束式”极点增长及其带动作用要比“平面式”板快增长在在资源配置上要合理得多，在经济效益上合算得多，在用于基础设施建设方面得“社会分摊资本”要少得多。一、发展极理论14浙江大学经济学院罗卫东佩鲁的发展极理论提出之后，引起了发展经济学家的高度重视。但是人们也感到这个理论还存在着令人遗憾之处。在一个经济体系中，既然存在着理论上的经济空间或经济力的极点，那么它是否对应着现实区域中的经济极点呢？发展极到底在什么地方。人们感到有必要把发展极概念转化为地理上的概念。增长点的概念应运而生。一、发展极理论15浙江大学经济学院罗卫东二、增长极理论增长点（growthpoles），又被叫做增长极，它指的是生产要素在一个地区的分布和聚集会产生高速增长的若干点状空间，并由此带动其他地区经济增长的发展理论。具体地讲，生产要素在不同空间的分布和聚集，以及服务业随之而至的地理空间上的集中，往往使经济流程在若干点状空间具有高速增长的可能性和现实性，从而形成了经济的增长点。它对进一步增长的吸引力，至少在一定时期会增加地区之间在收入和创新能力上的悬殊差异。16浙江大学经济学院罗卫东二、增长极理论“增长点”的重要特点主要体现在以下两个方面：1、增长点的扩散效应A增长点的扩散效应所谓增长点的扩散效应是指经济增长的势头会随着增长点内部人力资本的提高，规模效应的扩大，技术进步的加速，创新群的集结，从增长点向其周边地区扩散，从而带动和促进周边地区的经济增长和发展。这种效应还可以表现为先进的产业把其势头通过信息、技术、管理等要素的传递机制和对资源、市场的需求向相对落后的产业扩散。所以，扩散效应不仅在经济空间，并且在经济结构内部都可以得到充分体现。17浙江大学经济学院罗卫东在增长点内部所产生的亲和力（proximity），将引致出两种重要的外部经济效果：首先是每一个企业得到熟练和半熟练工人、白领职员或技术工人（这些人员完全可能是别的企业培训但在就业竞争中游离到劳动力市场）的可能性大大提高。换言之，在厂商密集地集聚的区域中，人力资本将得到较为充分的利用。其次，厂商和行业的集聚会使几乎每一个厂商都能分享到滋芽供应、维修服务、技术咨询、基础设施的集中所产生的优势。外部经济成本较之非经济增长点低得多。二、增长极理论B增长点内部的亲和力将引致外部经济效果18浙江大学经济学院罗卫东增长点与发展极两个概念之间既有相同的一面，又有不尽一致的一面。就表征经济力的聚集和不平等分布这一点而言，两者的含义是相同的。但是两者有着以下区别：二、增长极理论第一•发展极概念偏重于具有创新能力的企业的作用，而增长点概念则着重强调外部经济效果的作用。即强调正的外部性。第二•发展极概念侧重于发展极的形成对所在地区及其他地区发展的带动作用，而增长级概念则着重强调作为增长点地区自身的经济增长。19浙江大学经济学院罗卫东发展极理论对发展中国家的经济发展战略的制定起到十分重要的指导作用。比较典型的例子有法国八大平衡大城市的确立，意大利南部地区的巴里——塔兰托——布林迪西工业综合体的足见，英国英格兰中部增长区规划，美国阿巴拉契亚地区增长中心规划等，在发展中国家中的应用则遍及各大洲。佩鲁的发展极理论主要从正面论述发展极对自身和其他地区经济发展的带动作用，但忽视了发展极对其他地区发展的不利影响。二、增长极理论20浙江大学经济学院罗卫东1957年，缪尔达尔出版了《经济理论和不发达地区》一书，提出了地理上的二元经济结构理论（geographicaldualeconomy），利用“扩散效应”和“回波效应”概念，说明了经济发达地区的优先发展对其他落后地区的促进作用和不利影响。提出了如何既充分发挥发达地区的带头作用，又采取适当的对策来刺激落后地区的发展，从而实现消除地理上的二元经济结构的政策主张。二、增长极理论21浙江大学经济学院罗卫东缪尔达尔认为，发展中国家的区域经济发展格局并不象新古典经济学所分析的那样是自动实现均衡的，相反，区域发展的差距在一定时期内将会拉大。因为，发达地区对其他地区劳动力的吸收是有选择性的。发达地区经济发展快，物质资本和技术的聚集量大，因而需要大量的技术和管理人才、熟练劳动力、企业家等质量较高的劳动力，而不是一般的劳动力；从不发达地区来看，通常也只有受过教育的劳动力才能支付起向其他地区迁移的费用。因此实际的移民中大多是质量较高的劳动力。二、增长极理论22浙江大学经济学院罗卫东劳动力转移的结果，一方面促进了发达地区经济的进一步发展，并进一步刺激该地区经济对高级劳动力的需求，劳动力需求增加导致劳动力的工资水平的进一步提高，又会吸引新的高级劳动力流入该地。另一方面，对落后地区来说，高水平劳动力的流出使得经济增长速度进一步减慢，经济体系中对劳动力的需求下降，工资水平下降，导致劳动力继续向外转移。这两方面的共同作用产生了“累积性因果循环”地区间的工资水平差别同劳动力流动互为因果，劳动力流动与经济发展水平互为因果，从而使得发达地区越来越发达，落后地区越来越落后。发展差距不断拉大。二、增长极理论23浙江大学经济学院罗卫东不仅劳动力在地区间的流动具有这种趋势，资本、技术、资源的流动也具有这种趋势。贸易也产生不平等状况。这种有利于发展的要素从落后地区流向发达地区的现象，缪尔达尔称之为“回波效应”。但是，回波效应的作用也不是无止境的，地区间经济发展差距的扩大也是有限度的，因为，发达地区对落后地