职业教育新发展新模式

2019/8/271我国职业教育新发展与新模式上海市教科院职成教研究所所长高职教育发展研究中心主任马树超研究员2007年12月7日2019/8/272上海市教科院职成教所（高职教育发展研究中心）中德政府合作项目，1990年建所；德国政府投1300万德国马克；两个重要的逻辑起点职业教育的经济属性政府主导的职业教育发展模式2019/8/273基本内容职业教育改革发展的新语境各国职业教育发展模式比较职业教育发展的新发展职业教育模式转型的特点提高院校长领导能力2019/8/274第一部分职业教育改革发展的新语境2019/8/275经济社会需求为历史之最；教育进展提供基础为历史之最；中央政府的重视为历史之最；职业院校招生数为历史之最；(748万、1810万）中央财政经费投入为历史之最。2019/8/276经济发展的新阶段:基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化的战略任务；社会发展的新阶段:社会转型过程要求社会建制变化；我国经历着更复杂的社会大转变；2019/8/277教育发展的新阶段:义务教育普及化；高等教育大众化；终身教育由理念到实践.“我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。”2019/8/278职业教育具有鲜明的职业性、社会性和人民性；职业教育具有教育性和经济性;发展职业教育不仅是一个重要的战略问题，也是一个涉及社会和谐与人民生活小康的政治问题。2019/8/279温家宝：“加快发展职业教育”要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。2019/8/2710深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。2019/8/2711信息化社会：信息量增大，从记忆性学习到辨别与判断能力；网络技术快速发展：学习方式变化，对职业教育内容与方法的适应性要求；全球化、本地化与个性化：重视世界范围变化与以人为本；2019/8/2712第二部分发达国家职业教育发展模式比较2019/8/27131、以市场调节为导向的职业教育模式全日制学历中等职业学校数量比例低;供需关系直接由市场、企业决定。培训内容根据企业的职业要求确定。接收被培训者参与培训，监控培训结果。培训费用主要由用人单位承担。2019/8/27142、以学校教育为特征的职业教育模式具有完善的职业学校教育系统；供需关系由行政机构来平衡；培训内容注重教育性；培训者以职业学校为特征，企业参与培训，但不起决定性作用。职业教育费用主要靠财政拨款，逐步呈现多元筹资特色。2019/8/27153、“双元”职业教育模式学生具有两个身份两个学习场地两个经费来源两个法律体系两个教学培训体系2019/8/27164、市场调节占主导的国家干预模式供需关系由政府会同行业确定。培训机构：主要是国家为企业提供职业教育和培训的官方公共服务机构-TAFE（技术与继续教育的简称）系统，我们也称TAFE学院。2019/8/2717培训内容与方式：国家及地方政府按照经济界与企业的要求，制定国家资格框架、认证框架和培训包。TAFE的课程须经职业教育与培训的权威机构认证、注册，凡注册的课程，学生修业合格即可取得国家和行业承认的资格证书和文凭。2019/8/2718第三部分职业教育改革发展的新要求2019/8/2719传统的学院式教育模式向政府主导下的就业导向模式转变;重视学校与企业合作，注重教学过程的开放性;推进工学结合；注重学生能力与就业市场的对接;提高为经济社会服务的能力。2019/8/2720工学结合，模式改革的切入点德国的“双元制”模式被认为是二战后德国经济起飞的“秘密武器”。把工学结合作为培养模式改革的切入点，带动专业建设，课程设置、教学内容和教学方法改革。对培养模式改革具有根本性和方向性的意义。2019/8/2721工学结合要关注的五个重要问题加快完善校企合作机制的法律规章；重视研制工学结合的一体化教学培训大纲及其配套学习包；建立企业培训师资格证书与培训考核办法，加快建立企业培训师队伍；依法加强对学生参加企业劳动培训的保护工作；优先扶持制造类专业职业教育开展工学结合。2019/8/2722专业建设，增强服务能力以服务区域经济和社会发展为目标，调整和设置专业;发挥行业企业作用，通过构建专业教学;标准，与劳动部门密切合作，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养；建设以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群。2019/8/2723课程改革，注重就业能力提高•以能力为本(知识技能态度;运用和展示能力等)•参照职业资格标准，改革课程体系和教学内容;与行业企业共同开发结合生产实际的实训教材；重视实践教学过程管理，建立实践教学环节的质量标准；强化对实验实训等关键实践教学环节的质量监控。2019/8/2724强化“双师”结构，提高基础能力把优化“双师”结构作为重点，聘请行业企业专业人才任兼职教师，加大兼职教师的比例增加教师中具有企业工作经历的比例；加强培训，企业顶岗实践，积累实际工作经历；建立企业培训师的资格证书体系，建立企业培训师队伍。2019/8/2725加强实训基地建设，形成特色校内实训基地，生产性实训，逐步提高比例；校外实训基地，增加数量，拓展功能，规范管理；积极探索新模式：学校提供场地和管理，企业提供设备和技术；共同组织实训教学，实现对接。2019/8/2726集团化:校企合作的制度探索从浅层次向深层次发展的标志;校企合作的机制探索;职业教育资源共享;提高培养质量提高；职业教育机构的功能拓展。2019/8/2727第四部分职业教育模式转型的特点2019/8/2728传统学科教育模式（以教师为中心）就业导向模式（以学生为中心）培养目标偏重理论知识和文化技术态度、知识和技术技能学习制度学校是核心；全日制是主体，职前；产学合作，工学结合，弹性学制，职前与职后结合教学内容校内课程为主；重视学科性与专业性；注重内容的教学校内外经验一致；行动导向重于书本知识，注重过程证书制度学历证书双证书，融通教学评估书面考试，学科标准综合能力、多种形式评价2019/8/2729传统学科教育模式就业导向模式学习方法教室、图书馆和实验室是主要学习地；独立学习，竞争性强；书本学习是基础；教室与实习一体化；团队式学习；协作性强；服务与生产性学习多；学习过程系统地学习经过组织的主题材料，为进一步学习打基础；满足经济界和学生发展的需要；就业是重要动力；专业教师强调知识理论型，专家型功能；强调教师的脚手架功能；双师结构；双师素质.2019/8/2730第五部分增强院校长领导能力2019/8/2731提高校长的三个能力战略思维与规划能力资源整合能力经营管理和协调能力2019/8/2732强调战略思维与规划能力站的高,看的远;前瞻性;有什么样的目标与规划，就有什么样的发展；清晰学院发展目标与战略选择；确立先进的办学理念与战略思维；怎么发展；如何实现发展目标；近期做什么；远期做什么.2019/8/2733强调资源整合能力职业教育政策研究的滞后；职业教育法制与环境的滞后；提高整合社会资源的能力；提高整合经济资源的能力；提高整合智力资源的能力。2019/8/2734经营管理和协调能力职业院校运行的市场导向;从建设重点向管理重点转移;增强人力资源管理能力;增强院校和企业、专任教师和兼职教师、全日制教育和非全日制培训等协调管理能力。2019/8/2735总结：增强职业教育的开放性重视职业教育面向人人的特征，坚持职业教育体系的开放性；重视职业教育的教育和经济双重性特征，坚持办学模式的开放性；重视职业教育的双重需求主体特征，坚持政府主导和培养模式开放；重视职业教育的多元功能，坚持育人、就业、服务相结合。2019/8/2736