危险化学品安全管理培训

苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau唐玉军二○一四年五月危险化学品安全管理培训苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau主要内容危险化学品安全管理主要法律法规介绍危险化学品分类危险化学品的安全标志化学品安全技术说明书化学品安全标签危险化学品的安全使用危险化学品贮存安全管理化学事故应急救援苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau危险化学品的概念危险化学品化学品中具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。包括爆炸品、压缩气体或液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品和腐蚀品的化学品。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau我国危险化学品安全管理主要法律法规介绍《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《作业场所安全使用化学品公约》（简称170号国际公约）《作业场所安全使用化学品规定》《常用化学危险物品贮存通则》（GB15603-1995）苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau《安全生产法》对于危险物品（包括危险化学品）生产、经营、储存等单位，特别提出以下要求：1.应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;2.主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职;3.生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价;4.生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,按照批准的安全设施设计施工,依照有关法律、行政法规的规定验收;5.危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用;苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau6.生产、经营、运输、贮存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理;7.对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案;8.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离;9.危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员;10.危险物品的生产、经营、储存单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau《危险化学品安全管理条例》是一部专门针对危险化学品安全管理的条例。它几乎涉及全部的危险化学品（包括进口化学品），包括了爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等七类。针对危险化学品的生产、使用、储存、经营、运输、废弃六个主要环节，从企业建厂、生产、储存到停业的整个过程进行管理。法律责任明确具体，强化政府职能，突出一个“管”字，即用审批、定点、发证、监督检查及行政、经济、法律等措施加强管理，明确规定由经贸、安全、公安、卫生、环保、交通、铁路、民航、质检、工商、邮电等11个部门分工监督管理。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau作业场所安全使用化学品公约（简称170号国际公约）国际劳工组织于1990年6月26日在日内瓦举行的第17届会议上，制定并通过了《作业场所安全使用化学品公约》。我国是劳工组织成员国，于1994年10月27日第八届全国人大常委会十次会议审议批准，承认并实施该公约。170号公约的宗旨是要求政府主管当局、雇主组织、工人组织共同协调努力、采取措施，保护员工免受化学品危害的影响，有助于保护公众和环境。该公约分7部分共27条，第一部分，范围和定义；第二部分，总则；第三部分，分类及有关措施；第四部分，雇主的责任；第五部分，工人的义务；第六部分，工人及代表的权利；第七部分，出口国的责任。170号公约里所说的作业场所，指化学品生产、搬运、储存、运输、废弃、设备维护的所有场所。170号公约强调政府主管当局、雇用组织、工人组织三方合作。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau工作场所安全使用化学品规定为有效贯彻实施《170号国际公约》,1996年12月26日,原劳动部和化工部联合制定并颁布了《工作场所安全使用化学品规定》。是为了强化作业场所化学品管理，保障劳动者在工作场所的安全与健康，有效地预防和控制化学品的危害而制定的，其核心内容为：1.化学品进行危险性鉴别和分类,并进行登记注册;2.有危险化学品的包装上必须加贴化学品安全标签;3.向用户提供安全技术说明书(国际上简称MSDS或CSDS);4.对作业场所的工人进行培训教育。《规定》明确指出了从事化学品的所有作业场所，明确了企业（包括生产、进口、供应、经营销售、使用企业）的职责。它对我国尽快建立新型的化学品安全管理制度具有重要的促进作用。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau《常用化学危险品贮存通则》是针对我国常用化学危险品的贮存而制定的国家标准。它主要对化学危险品贮存的基本要求，贮存场所的要求，贮存安排及贮存量限制，化学危险品的养护，化学危险品出入库管理，消防措施，废弃物处理，人员培训等方面作出了具体规定。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau典型事故案例1979年9月9日，温州电化厂液氯钢瓶因用户使用时，倒入氯化石蜡而在充瓶时发生爆炸，造成59人死亡，1200人受害，氯气扩散达7.4KM2，几万人紧急疏散。1994年8月5日深圳清水河仓库因违规存放化学品，引起爆炸起火，造成15人死亡，其中包括市公安局两名在现场指挥救火的副局长，直接经济损失2.5亿元。1997年6月27日21点30分，北京东方化工厂乙烯装置的油罐区着火爆炸，9人死亡、40多人受伤，直接经济损失2亿多元，使得北京市花了64亿元建起来的乙烯装置停产一年多。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau2001年11月1日14时许，河南省洛阳市某公司的东风大货从河南偃师市某化工厂运往洛宁吉家洼金矿的一辆装有11吨液体氰化钠的卡车翻入洛宁县兴华乡窑子头村的河沟内，致使氰化钠泄漏，河水流向几千米外的洛河，洛河河水氰化钠超标300倍。1984年印度博帕尔市农药厂发生的甲基异氰酸酯泄漏事故，事故造成4000人死亡，20万人受伤，很多人终身残废。1984年11月19日墨西哥城液化气供应中心站大爆炸，造成490人死亡，900人失踪，4000人受伤，3.1万人无家可归。原因是管道泄漏，站内用明火。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau我国危险化学品分类依据《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-92）和《危险货物分类和品名编号》（GB6944-86）两个国家标准，我国将危险化学品按其危险性划分为8类21项。第1类爆炸品第2类压缩气体和液化气体第3类易燃液体第4类易燃固体、易燃物品和遇湿易燃物品第5类氧化剂和有机过氧化物第6类毒害品和感染性物品第7类放射性物品第8类腐蚀品苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau爆炸品本类化学品指在外界作用下（如受热、受摩擦、撞击等），能发生剧烈的化学反应，瞬时产生大量的气体和热量，使周围压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境造成破坏的物品，也包括无整体爆炸危险，但具有燃烧、抛射及较少爆炸危险的物品。如：叠氮钠、黑索金、2，4，6-三硝基甲苯（TNT），火药等属于爆炸品。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau压缩气体和液化气体本类化学品系指压缩、液化或加压溶解气体。当受热、撞击或强烈震动时，容器内压力会急剧增大，致使容器破裂爆炸，或致使气瓶阀门松动漏气、酿成火灾或中毒事故。按其性质分为以下三项：1.易燃气体:如氢气、一氧化碳、甲烷等；2.不燃气体（无毒、不燃气体，包括助燃气体）：如压缩空气、氮气、氧气等；3.有毒气体（毒性指标同第6类）：如一氧化氮、氯气、氨等。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau石油液化气氧气乙炔压缩气体液化气体苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau易燃液体指闭杯闪点等于或低于61℃的液体、液体混合物或者含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已列入其它类别的液体。本类物质在常温下易挥发，其蒸汽与空气混合物能形成爆炸性混合物。按闪点范围分为以下三项：1.低闪点液体:闪点-18℃,如乙醚(-45℃),乙醛(-38℃)等;2.中闪点液体:-18℃≤闪点23℃,如苯(-11℃),乙醇(12℃)等;3.高闪点液体:23℃≤闪点≤61℃,如丁醇(35℃),氯苯(28℃),柴油(60℃)等。★液体发生闪燃的最低温度称为闪点。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau易燃液体易燃液体油漆天那水苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品本类物品易于引起和促成火灾，按其燃烧特性分为以下三项：1.易燃固体:指燃点低,对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速，并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体。如红磷、硫磺等；2.自燃物品：指燃点低，在空气中易于发生氧化反应，放出热量，而自行燃烧的物品。如白磷、三乙基铝等；3.遇湿易燃物品：指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量的易燃气体和热量的物品。有些不需明火，即能燃烧或爆炸。如钾、钠等。苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau保险粉遇湿易燃物品苏州工业园区安全生产监督管理局SuzhouIndustrialParkWorkSafetySupervisionBureau氧化剂和有机过氧化物本类物品具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸，按其组成分为以下两项：1.氧化剂:指处于高氧状态