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1“五区叠加”概念1、内容(1)福建自由贸易试验区、(2)21世纪海上丝绸之路核心区、(3)福州新区、(4)国家级生态文明试验区、(5)福厦泉国家自主创新示范区。2、提出时间2016年8月31日,福州市委召开全市领导干部大会,宣布倪岳峰同志任中共福州市委书记。会上,省委书记尤权作重要讲话,首次提出“五区叠加”概念。尤书记对做好福州市工作提出四点要求,强调“要发挥“五区”叠加的优势,在改革开放上不断取得新的进展。要倍加珍惜、用好用足“五区”叠加的政策优势,认真分析研究福州发展的优势和劣势,以深化改革、扩大开放为抓手,勇于突破阻碍福州发展的体制机制问题。凡是中央和省委作出的决策,都要认真贯彻落实好,确保按期完成各项目标任务。”9月26日,中国共产党福州市第十一次代表大会召开,省委常委、纪委书记、福州市委书记倪岳峰在报告中提出切实把“五区叠加”机遇转化为省会发展优势。3、各区具体形成过程2(1)福建自由贸易试验区:2014年12月12日,国务院决定设立中国(福建)自由贸易试验区。中国(福建)自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和平潭片区。福建自贸区着重进一步深化两岸经济合作。总面积118.04平方公里,包括平潭片区43平方公里、厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。2015年3月24日,中共中央政治局审议通过福建自由贸易试验区总体方案。2015年4月8日,国务院印发福建自贸区总体方案。2015年4月21日,福建自贸试验区揭牌仪式在福建自贸试验区福州片区行政服务中心举行。(2)21世纪海上丝绸之路核心区:2013年10月,中国国家主席习近平在出访东南亚国家期间,提出建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2015年11月17日,经福建省政府授权,省发改委、省外办、省商务厅联合发布《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》,明确了福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区的四大功能定位、重点合作方向、主要任务等。(3)福州新区:1992年,时任福州市委书记习近平提出福州20年发展规划,其中包括建设闽江口金3三角经济圈,规划区域总面积5000多平方公里,约占全市面积的五分之二,人口约340万,占当时全市人口的三分之二。2012年,福州市政府再次发现20世纪90年代制定的20年规划跟当下实现的很多指标“相当吻合”。同年,中国共产党福建省第九次党代会对福州大都市区建设作出部署。2013年8月20日,福州市委十届六次全体(扩大)会议通过《关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》。以此为基础,福州市积极筹备建设福州新区。2015年8月30日,国务院正式批复同意设立福州新区。(4)国家生态文明试验区:2000年,时任福建省长的习近平提出建设“生态省”战略构想。2014年,国务院发布《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,福建成为中国首个生态文明先行示范区“生态省”建设上升国家战略。2016年6月27日,中央全面深化改革领导小组第25次会议讨论通过《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》、《国家生态文明试验区(福建)实施方案》等。8月下旬,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真4贯彻落实。(5)福厦泉国家自主创新示范区:2016年6月初,国务院批准福州、厦门和泉州3个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区;8月底,福建省出台《福厦泉国家自主创新示范区建设实施方案》;9月初,福厦泉国家自主创新示范区建设动员大会召开并揭牌。
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