七个有之

“七个有之”告诫干部要站稳“政治立场”一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。（摘自《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》）党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这是政治立场问题，也是政治定力的体现。然而，正如习近平总书记所强调的，一些党员干部包括某些领导干部在政治上不够坚定，存在上述的“七个有之”，不仅败坏了党风政风，还产生了严重的腐败问题。习近平的“七个有之”意在告诫各级各地党员干部特别是领导干部务必要站稳“政治立场”。所谓政治立场，是指立足于一定的阶级、政治集团、派别、反映其利益和要求的政治立足点和出发点。通俗地讲，就是你代表谁说话、办事。一个党员干部的政治立场，就是承认党的纲领、章程，履行党员义务，严守党的纪律，自觉地同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署。中国共产党之所以始终保持先进性，就是因为她始终代表了中国最广大人民群众的根本利益，奉行了全心全意为人民服务的根本宗旨。因此，无论是讲纪律，还是讲民主，都要站在有利于广大人民群众的政治立场上，都要以有利于实现广大人民群众根本利益为标准。然而，在现实生活中我们看到，个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。比如，有的对党中央的政策采取实用主义的态度，合意的就执行，不合意的就不执行；有的采取“上有政策、下有对策”、“当面一套、背后一套”的做法，有令不行、有禁不止；有的甚至在公开场合发表与党中央精神相悖的言论。又比如，有的遇事“事不关己、高高挂起”，采取明哲保身的“好人主义”；有的一事当前，先替自己考虑、局部利益考虑，甚至不惜牺牲人民群众的根本利益，完全丧失了正确的政治立场。凡此种种，必须坚决予以纠正。政治立场，也是政治价值观问题。一个政治立场不正确、不坚定的党员干部，难以有正确的价值取向，也不可能有让党放心、让人民满意的政治表现。少数党员干部，之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇，甚至彻底地背道而驰，走到党和人民的对立面，说到底，还是党性不强，没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行，只满足于一知半解、似是而非、模棱两可，于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候，不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。故此，要想让党员干部始终站稳“政治立场”，必须始终不能放松思想政治工作，始终不能忽视党性锤炼，要始终将思想建党摆在首要位置。加大政治纪律教育力度，引导广大党员干部自觉遵守政治纪律，树立法治观念，带动全社会知法、尊法、守法、用法。思想是行动的先导，制度是执行的保障。党员干部始终站稳“政治立场”，离不开教育引导，更少不了制度约束。一些党员干部之所以站不稳、站不对“政治立场”，从深层次来说，是缺少对法律规范、制度规章的敬畏，或者说在制度的落实和执行上存在自由主义倾向，制度被当成了稻草人做摆设。制度管根本，更管长远。党要管党，从严治党，最根本的是要强化制度治党，增强制度的刚性约束力。一方面，要加大对党内法规体系的清理和“体检”，对那些不合时宜、缺乏针对性、严肃性、约束性的制度规章，要进行修补完善，努力形成完善的党内法规体系；另一方面，要强化制度的执行力，随着党内法规制度建设科学化、制度化、规范化水平的不断提升，制度的笼子必须越扎越紧密、越用越给力，为从严管党治党、推进法治中国建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的制度保障。失去监督的权力，必然导致腐败；绝对的权力，必须导致绝对的腐败。一些党员干部之所以会腐化堕落，偏离正确的政治立场，没有良好的政治表现，与个别地方、少数单位对监督工作不重视或抓得不严不紧不力有关，存在失之于软、失之于宽等问题。为此，必须始终坚持监督立党、监督兴党。要坚持把党员干部特别是各级领导干部在各项工作尤其是急重危难工作中的政治立场、政治表现作为第一位的监督，坚持把推进法治国家、法治政府、法治社会建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，确保政治可靠，执行有力，确保有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。要加大执纪监督、公开曝光力度，依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。要强化自身监督，特别是对纪检监察机关的监督，防止“灯下黑”。同时要强化执纪问责，通过严密的监督、严厉的问责，倒逼党员干部特别是领导干部回归正道、站稳立场。角度决定高度，立场决定下场。一个政治立场不坚定的党员干部特别是党的高级干部，不可能始终与党中央保持高度一致，也不可能代表最广大人民群众的根本利益，走到党和群众的对立面，也是迟早的事。党的十八大以来，苏荣、谷俊山、周永康、徐才厚等一批“大老虎”的纷纷落马，深刻地警醒各级党员干部始终不能偏离正确的“政治立场”，必须始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心。在十八届中央纪委五次全会上，习总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见；有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言；有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行；有的跑风漏气，泄露党和国家机密；有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”发言材料各位同志：根据“三严三实”专题教育安排，第二个专题是“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，按照相关要求，我主动学习，深入查摆，以反面典型案例警醒自己，对照“五个必须”要求自己，通过学习研讨，我坚定了理想信念，站稳了政治立