践行五大发展理念全面建成小康社会

学习贯彻党的十八届五中全会精神专题解读斑斓学院新浪微博：阳智明CONTENTS目录关键词一坚持创新发展，着力提高发展质量和效益关键词二坚持协调发展，着力形成平衡发展结构关键词三坚持绿色发展，着力改善生态环境关键词四坚持开放发展，着力实现合作共赢关键词五坚持共享发展，着力增进人民福祉十三五：全面建成小康社会决胜阶段第4页“五大发展理念”的提出历史基础实践基础现实基础理论基础政治基础第5页导论中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。“十三五”作为全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界，决战决胜、乘风破浪，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利。第6页全面建成小康社会“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现速度科学性可持续性这是全体中国人民的小康，是国家治理理念现代化的重大推进。第7页中共十八届五中全会召开的简要情况到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。全会认为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。全会强调第8页十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求经济保持中高速增长人民生活水平和质量普遍提高国民素质和社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善各方面制度更加成熟更加定型第9页全面建成小康社会解读质量导向民生导向问题导向第10页“十三五”时期我国发展环境和平与发展的时代主题没有变对我国发展的不利影响和挑战上升经济长期向好基本面没有改变经济发展方式转变的压力更加明显国际环境国内环境第11页中共十八届五中全会强调发展理念全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新发展共享发展协调发展绿色发展开放发展第12页“十三五”时期的发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享创新发展协调发展创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。第13页“十三五”时期的发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享绿色发展绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。开放发展开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享发展共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。第14页五大发展理念的着眼点创新发展着眼于培育经济新常态下的经济增长动力，协调发展着眼于发展的健康性，绿色发展着眼于发展的永续性，开放发展着眼于用好两个市场、两种资源、内外联动发展，共享发展着眼于解决社会公平正义问题。把创新摆在国家发展全局的核心位置第16页坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。——党的十八届五中全会公报第17页科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。•科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。——习近平：在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话第18页创新概念的由来经济学家约瑟夫.熊彼德1912年首次提出了“创新”的概念即企业家对生产要素的重新组合。五种情况：1.引入新产品2.采用新的生产方法3.开辟新的市场4.获得新的供应来源5.实行新的企业组织形式(1883——1950)第19页创新的三种类型技术创新管理创新制度创新三个和尚与水的故事新编第20页人类进步史就是一部人类创新史伴随着人类前两次技术革命，响应技术革命的国家与民族得以崛起，而忽视技术革命或对技术革命反应迟缓的国家和民族走向衰落。第21页18世纪英国推广蒸汽机应用和发展纺织产业等引领了第一次工业革命。第22页同时期的中国，封建统治者夜郎自大、闭关锁国，同世界科技发展潮流渐行渐远，屡次错失富民强国的历史机遇。第23页晚清中国：GDP世界第一照样挨打第24页19世纪德国以电气化和发展重化工产业推动了第二次工业革命。第25页20世纪美国以信息、生物技术方面的数项划时代的重大发明及开拓应用，引领了世界发展潮流。第26页新中国成立特别是改革开放以来，我国逐步建立了独立完整的科技和工业体系，缩短了与世界科技的差距，提高了整体竞争力。第27页•当前，新一轮科技革命与产业变革相互交织、加速演进，科技创新日益成为推动世界经济增长、重塑全球经济格局的关键力量。——杨晶：《在2015年秋季国家行政学院开学典礼上的讲话》第28页美国，制订了《国家创新战略》和《国家先进制造业战略计划》。2013年就提出要在10年内建设45个国家创新中心，加快再工业化和制造业回归。第29页欧盟，加大了整合各国成员国创新资源的力度，制订了“工业复兴战略”，启动“地平线2020”计划。第30页德国，发布了“高技术战略2020”，实施“工业4.0”计划，力图奠定在重要关键技术上的国际顶尖地位。第31页日本，发布了《科技创新综合战略》，推动实现科技创新立国的目标。第32页俄罗斯，颁布了《2013—2020国家科技发展计划》，确定了八大领域的研究。第33页创新驱动是发展形势所迫经济发展进入“三期叠加”的特殊阶段,经济风险与矛盾突出。经济增速换档期结构调整阵痛期前期刺激政策消化期第34页城乡二元结构固化2011年，我国城镇化率达到51.27%，城镇常住人口首次超过农村人口。2014年城镇化率达到54.77%，但城镇户籍人口仅占36%。第35页人口、资源、环境与经济发展的矛盾日益突出2035年前后，我国总人口达到16亿2014年，我国创造了全球经济总量的13.3%，消耗的能源资源却占全球的23%。第36页我国装备制造业产值占全球三分之一以上，但很多产业大而不优、大而不强，附加值不高，核心技术受制于人。劳动密集型产品受到新兴国家的冲击，技术密集型产品则受到英美等发达国家在工业化的压力。产业转型升级任务艰巨第37页有基础，我国自主创新能力正进入“跃升期”•工程科技人员高达4200万人。•过去5年全社会研发支出（R&D）年均增长20%以上。•2014年全社会研发支出超过1.3万亿元，占GDP比重达到2.09%。•专利申请量已经连续多年居世界首位第38页有需求，我国庞大的市场、巨大的消费38第39页有空间，“互联网+”开启了创新创业的崭新天地“互联网+”以前所未有的开发性，使得人人都可以创新。第40页依托“互联网＋”等新技术新模式构建最广泛的创新平台。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等，使创新资源配置更灵活、更精准，凝聚大众智慧，形成内脑与外脑结合、企业与个人协同的创新新格局。同时，通过创新监管模式营造公开公平的竞争环境。第41页培育开放式创新创业服务平台41充分发挥“互联网+创新”、“互联网+创业”的强大引擎作用。第42页支持大众创业孵化器模式创新美国硅谷等地的实践证明，孵化器已成为科技型创业形态越来越重要的部分，是推动创新创业大潮的“催化剂”。第43页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（一）培育发展新动力劳动力资本土地技术管理优化配置激发创新创业活力第44页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（一）培育发展新动力发挥消费对增长的基础作用发挥投资对增长的关键作用发挥出口对增长的促进作用第45页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（二）拓展发展新空间第46页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（三）深入实施创新驱动发展战略A发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。C强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。。E扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。B推动政府职能从研发管理向创新服务转变。D深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。第47页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（四）大力推进农业现代化产业体系生产体系经营体系粮经饲统筹农林牧渔结合种养加一体一二三产业融合发展构建推动第48页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（五）构建产业新体系加快建设制造强国，实施《中国制造二0二五》。第49页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（五）构建产业新体系实施工业强基工程支持战略性新兴产业发展实施智能制造工程开展加快发展现代服务业行动第50页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（六）构建发展新体制加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。第51页坚持创新发展，着力提高发展质量和效益（七）创新和完善宏观调控方式按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。协调发展促进我国经济社会行稳致远第53页协调发展吸取世界发展经验教训，是避免落入“中等收入陷阱”的有效之举。第54页坚持协调发展，着力形成平衡发展结构（一）推动区域协调发展塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。第55页坚持协调发展，着力形成平衡发展结构（二）推动城乡协调发展坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。第56页坚持协调发展，着力形成平衡发展结构（三）推动物质文明和精神文明协调发展第57页坚持协调发展，着力形成平衡发展结构（四）推动经济建设和国防建设融合发展坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。推进绿色发展，建设美丽中国第59页坚持绿色发展，着力改善生态环境（一）促进人与自然和谐共生有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。第60页坚持绿色发展，着力改善生态环境（二）加快建设主体功能区发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体