转变经济发展方式

1形势与政策专题——十七届五中全会学习辅导加快转变经济发展方式思政部罗晓春2概述•我国经济社会领域正发生着一场深刻变革。•党的十七届五中全会强调：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。•适应全球需求结构重大变化，顺应我国经济社会发展新的阶段性特征，牢牢把握重大战略机遇期，加快转变经济发展方式。3目录为什么要加强转变经济发展方式？怎样转变经济发展方式？大学生能做些什么？4为什么要加快转变经济发展方式？•一、什么是转变经济发展方式？•粗放型经济增长，集约型经济增长。•增长与发展（在经济理论范畴中，经济增长一般是指经济活动单纯的数量增加，经济发展一般是指经济总量增加与经济结构优化同时出现。所以，转变经济发展方式比转变经济增长方式具有了更加广泛和深刻的含义。）•经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。5既有的经济增长方式难以为继•1、既有经济增长方式有什么特点？•一是靠便宜。资源环境便宜，劳动力便宜，便宜不一定是好事。森林匮乏大气污染6为什么要加快转变经济发展方式？•劳动力便宜没有提高劳动力素质的愿望没有提高劳动力素质的支付能力资源没有完全反映进成本，让社会承担了。资源便宜7为什么要加快转变经济发展方式？•二是处于产业链的低端。•什么是产业链的低端呢？就是设计、营销、创意跟我们没有关系，我们就是加工，就是制造。•三是过度依赖外需。•消费市场是一个国家经济发展的重要资源，我们紧盯着国外消费市场，忽视了国内消费市场。8为什么要加快转变经济发展方式？•2、国际经济格局发生了变化•一个显著变化是美国要恢复实体经济，准备加强出口，美国人透支式的消费方式也有所改变。如，轮胎业等。恢复实体经济加强出口9•围绕市场、资源、人才、技术、标准等竞争更加激烈。气候变化及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出。各种形式保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂……10为什么要加快转变经济发展方式？•3、我国经济发展进入了一个新的阶段•追求质量的阶段。经济增长的质量就是胡锦涛总书记提出的“科学发展”。转变经济发展方式就是科学发展观在实践中落实的生动体现。追求经济增长速度追求经济发展质量11为什么要加快转变经济发展方式？•4、是我们启动内需，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动轨道的需要2010年是中国经济最为复杂的一年12为什么要加快转变经济发展方式？•5、中国经济结构矛盾突出。•从产品结构看，产能过剩与供给短缺并存。钢铁、水泥等。•从组织结构看，行业垄断与过度竞争并存。纺织、电器等。•从空间布局看，梯度转移与同质布局并存。电子信息、汽车板材等。国有山东钢铁重组赢利民营日照钢铁。很多国进民退事例是不公平竞争的结果13小结•总而言之．转变经济发展方式确实已经刻不容缓。中国经济真正要在世界上有一席之地,不仅要看GDP的数量，而且要看GDP的物质内容，还要看GDP的支撑者是什么。•转变经济发展方式绝对不是一场运动，不是一蹴而就的事情，是需要一代人，甚至几代人，在方向明确、制度安排合理和科学的情况下，艰苦卓绝奋斗的问题。14怎样转变经济发展方式？•党的十七大提出，“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变“。15怎样转变经济发展方式？•1、调整产业结构，加快服务业发展，增强第三产业比重•我国现在第三产业占整个GDP的比重只有40％．第三产业从业人员占全社会从业人员的比重只有33％，这两个比重比全世界的平均水平低10个百分点左右，比发达国家低20到30个百分点，即使跟印度比，也低10个百分点。印度人均GDP只有我国的1／2，但是第三产业产值已经接近50％。第三产业比重过低带来的一个最大问题，就是就业的矛盾越来越突出。发达国家第三产业就业占70％到80％．我国第三产业发展滞后造成第三产业吸纳就业容量大的优势得不到发挥。16怎样转变经济发展方式？•2、提升自主创新能力•创新率先发生在哪个国家和地区，哪个国家和地区就率先强大。工业革命改变了人类的生产方式和生活方式，每一次工业革命都引领世界经济进入一个新的发展周期。•胡锦涛总书记、温家宝总理多次讲，每次经济危机之后都有大量的创新。17•生态的、环保的、绿色的农业．前景很好。3、加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路18怎样转变经济发展方式？•4、加快调整国民收入分配结构•我们现在收入分配方面存在两个问题。一是贫富差距大，二是财政收入占GDP比重高。•以2008年的数据为例，美国当年财政收入占GDP的比重为19％．日本当年财政收入占GDP的比重为15％．我国2008年财政收入占GDP的比重约为26％。19•首先，这样的收入分配格局决定了一旦遇到像美国次贷那样的危机，在启动经济的时候我们只能靠政府投资，因为民间缺少投资和消费的足够力量。•其次．当大量的国民收入作为财政收入的时候，必然会通过税收的形式加重企业的负担．挤占企业发展和居民消费空间。•第三．财政收入占gdp比例过大的分配结构会助长经济增长主义，忽视民生。•第四．政府虽然可以集中大量的财政收入，但政府用钱的效果通常不如民间。20强调•为了转变经济发展方式，为了使中国经济健康稳定地发展．为了最大限度地实现满足广大人民群众日益增长的物质文化需要的社会主义生产目的，为了提高全体居民的福利水平和幸福指数，我们必须调整国民收入分配结构，调整国民收入分配结构正当其时。21怎样转变经济发展方式？•5、改革科研体制，提升自主创新能力•现有的科研体制仍然在一定程度上保持着计划经济体制的思维习惯。现在的科研多功利。•6、进一步转变政府职能•政府应该做好公共服务，创造一个好环境，让企业“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。如果政府直接拼经济。既当运动员又当裁判员，那就失去公正，失去竞争的公平性了。•必须按照市场经济的要求去转变经济发展方式，去转变政府职能，使政府真正成为一个提供公共服务的政府，包括提供公共产品．提供解决外部性的政策安排，解决资源环境价格太低的制度安排，创造公平竞争的环境，而且包括产业选择。22大学生能做些什么？•1、转变经济发展方式，转变和提升产业结构，使产业更年轻、更现代．对大学生是有利的。发达国家的大学生更多是在第三产业特别是现代服务业工作的。23•2、转变经济发展方式对大学提出了更高的要求，对大学生同样提出了更高的要求。再好的大学都不能给人以穷尽的知识，好的大学只能教给人比较好的学习能力。所以，大学生要善于终生学习。24大学生能做些什么？•3、其次，新的经济发展方式更强调创新，创新就要有开拓精神，或者说要解放思想，就是能不断开拓新的认识空间。中国立体快巴入选《时代》杂志最佳发明25•4、新的经济发展方式更强调市场在配置资源中的基础地位。市场经济首先在于竞争；其次，市场经济下人们更有自主性，有更为广阔的选择空间，不仅可以选择，也可以创造岗位。刘晓，济南大学酒店管理学院烹饪与营养教育专业0702班学生。入学第二年，她就走上了自主创业之路，在山师东路开起了快餐店。距离毕业还有近一年时间，她已经掘得人生的第一桶金——10万元人民币。26市长陈宝根看望3位卖菜的大学生并对他们表示鼓励27•阿强蛋品：阿强散养草鸡蛋、阿强头窝（初产）鲜鸡蛋、阿强白玉营养蛋、“阿强”安全卫生优质鲜鸡蛋。•“阿强”系列蛋品还率先实行网上身份查询，目前上海市场占有率达21%。•顾澄勇，上海复旦大学计算机专业毕业生。顾澄勇在指导母亲如何用光照设备检查鸡蛋的质量28•让我们共同努力，实现我国经济社会又好又快发展。29Theend,thankyou!祝您成功！