长春国信投资(集团)有限公司--企业发展问题研究

长春国信投资（集团）有限公司企业发展战略咨询2001年12月长春研究报告*****机密Page1报告总说明本研究报告为南洋林德国信集团企业发展战略咨询项目第二阶段工作成果，建立在项目组第一阶段尽职调查工作的基础上。本报告业已经过国信集团董事会讨论确认。本报告共分四部分内容。第一部分系总体界定国信集团进行战略调整的企业环境基础和必要条件，明确国信集团五年规划期内的具体战略目标。第二部分为国信集团产业方向与各业务层面的定位，其中明确确定房地产开发为今后五年内国信集团的主导业务，工程综合开发为国信集团次主导业务，冰雪娱乐旅游开发与物业管理为国信集团副业，并提出对原已初步介入的医药医疗业采取战略性收缩。第三部分为国信集团相应于新的发展战略之组织架构调整与资产关系梳理，提出了指导性设计方案、具体的操作方法及完整的制度建设体系。第四部分为国信集团的人力资源管理战略，针对国信集团的人力资源规划、教育与培训、薪酬与绩效评估四大方面问题，明确了战略方向性意见。需要说明几点。1、本报告的核心内容为国信集团五年规划期内的产业方向与业务层面定位；2、基于战略问题研究的特点：①报告中对各层次业务的拓展意见主要是根据项目Page2组的研究指明原则性方向和方法，供国信集团管理层重点考虑，在实际运作时尚需深入领会与需融会贯通；②制度建设主要是构建基本的制度管理体系，各项规章制度的具体条文须在项目组协助下由国信集团职能部门自行予以完备；③各子公司的具体设立或变更需根据实际情况适时把握（包括注册资本的确定、注册为全资子公司抑或控股子公司、经营范围等）；④薪酬设计主要是确定总体原则和基本方法，尤其是今后如何结合人力资源的绩效评估系统来具体细化，而后者必须作为另一单项咨询项目专门进行才能全部完成；⑤整个资产关系和股本结构的梳理须根据本报告提出的方法进一步制定实施方案，在项目组协助之下实际完成；⑥报告中就各业务层面提出的经营目标相关数据系项目组宏观性推算，且在规划期内是动态变化的，故更多地是具有参考价值。3、除非具体需要，否则凡在南洋林德尽职调查报告中已经涉及的各种分析性意见均不再在本报告中重复，而只给出相应的结论性意见或建议，且本报告中对与这些意见或建议有关的推理过程亦尽可能从简处理，以免不必要地增加报告篇幅。此外，同样依据行业惯例，国信集团对本报告就发展战略问题提出的所有咨询意见、研究成果和解决方案均拥有最终的选择权。Page3目录PartⅠ国信集团发展战略规划的现状基础§1.1企业所处的战略发展环境………………………………………………………(5)§1.2规划期与分阶段战略目标………………………………………………………(10)§1.3发展战略实施的前提条件…………………………………………………………(14)PartⅡ国信集团产业发展方向的战略定位§2.1主导业务：借势型房地产开发…………………………………………………(17)2.1.1长春市房地产市场鸟瞰…………………………………………………(18)2.1.2房地产主业的战略目标…………………………………………………(33)2.1.3房地产主业加强与拓展…………………………………………………(37)2.1.4主业的风险因素与规避…………………………………………………(45)§2.2次主导业务：工程综合开发………………………………………………………(49)2.2.1整合现有工程开发业务…………………………………………………(50)2.2.2次主业的战略发展目标…………………………………………………(54)2.2.3次主业的市场拓展策略……………………………………………………(57)2.2.4次主业的风险因素与规避…………………………………………………(60)Page4§2.3副业：冰雪娱乐旅游与物业管理……………………………………………..…………(62)2.3.1医药医疗业务实行战略性退却……………………………………………(63)2.3.2冰雪娱乐旅游开发（副业一）……………………………………………(71)2.3.3专业化的物业管理（副业二）……………………………………………(81)2.3.4副业风险因素与规避策略……………………………………………………(84)PartⅢ组织架构调整与法人治理结构梳理§3.1母子公司型经营管理布局…………………………………………………………(87)§3.2集团总体组织架构设计……………………………………………………………(93)§3.3各子公司组织架构设计……………………………………………………………(100)§3.4国信集团制度建设框架体系………………………………………………………(130)§3.5股权关系与股本结构梳理…………………………………………………………(145)PartⅣ国信集团人力资源管理战略§4.1国信集团人力资源规划……………………………………………………………(152)§4.2人力资源教育培训系统……………………………………………………………(158)§4.3人力资源薪酬福利与激励系统……………………………………………………(164)§4.4人力资源工作绩效考评系统………………………………………………………(173)Page5PartⅠ国信集团发展战略规划的现状基础§1.1企业所处的战略发展环境§1.2规划期与分阶段战略目标§1.3发展战略实施的前提条件Page6中国加入WTO后对民营企业的机会和挑战机会•加速自身体制和机制的转换，在与强手的竞争中提升自己的运作能力•以国民待遇参与诸多领域的竞争，享受全球分工下的优势发挥•有机会通过合作和合资等方式直接与跨国公司建立战略合作关系挑战•面对国内国外两个市场的竞争，尤其是跨国公司以雄厚资金和管理与经验优势迅速进入中国诸多行业领域•国内各行业的整合速度加快，对正处于成长期的企业来说处于相对不利的被整合地位，有可能会影响原有的发展步伐中国未来五年左右经济形势较快速度的GDP增长，大约能够持续保持在7％左右经济结构得到优化，以提高经济效益为前提的增长方式替代过去单纯追求规模的增长方式法律环境与国际接轨，按照市场经济的要求，大大减少过去政策、行政命令以及不合理法规对企业的干预市场秩序趋于规范，企业将按照国际通行的市场准入规则去约束自己的行为，适者生存，末位淘汰Page7吉林省与长春市基本经济态势吉林省经济发展速度大约处于全国平均水平，后三产业的开发将会成为吉林今后一段时期经济发展的亮点之一，城镇化进程会逐步加快，因此对住宅的改善和更新换代将会有持续需求长春市正在加快传统产业的转型和升级，近年来培育和逐渐形成了众多的新兴产业（包括冰雪旅游、生物制药、光电、IT等），发展潜力不小；长春市的标志性企业之一一汽已经成功实现产业升级并带动着相关产业的发展；长春市政府将举全市之力支持另一标志性企业长春电影制片厂“打造第二个长影”作为企业群体中的奇葩，长春的民营企业将由于体制和管理上的优势而成为支撑长春市经济发展的重要生力军，越来越显示巨大的生命力国信集团企业经营基本态势国信集团已经顺利渡过企业初创阶段，正进入企业生命周期的青春期企业经营规模扩大，产业面拓展迅速，但由于人才、管理和资金等瓶颈，约束和影响了资源的有效使用多元化经营格局初步形成，但优势产业不突出。相对于最初创业的两年，目前国信集团经营业绩增长放缓，主业没有明显的突破需要在更高层面上进行第二次创业Page8国信集团目前发展战略基点的总体定位：第二次创业孕育婴儿期学步期青春期盛年期病态期蹒跚期枯竭期衰亡南洋林德企业生命周期曲线成熟期目前的国信集团Page9由学步期进入青春期的国信集团综合实力处于起伏波动的不稳定状态，需要通过战略性的变革与整体提升来实现第二次创业变革导入期成长期成熟期第二次创业期变革阵痛！所有变革都存在风险但变革终究不可避免企业生命周期企业战略周期进入新一轮发展周期孕育婴儿期学步期青春期盛年期病态期蹒跚期枯竭期衰亡南洋林德企业生命周期曲线成熟期Page10PartⅠ国信集团发展战略规划的现状基础§1.1企业所处的战略发展环境§1.2规划期与分阶段战略目标§1.3发展战略实施的前提条件Page11国信集团未来五年战略目标在专业化研究的基础上，南洋林德将国信集团实现第二次创业的战略规划期确定为五年，即从2002年至2006年规划期总的战略目标为：业务层次清晰有效，人力资源配置合理，经营管理科学规范，企业发展良性循环主业、次主业、副业层递关系的业务组合是国信集团发展战略调整的起点•主业：对企业的利润贡献率达到70％以上•次主业：市场运作空间大，可独立发展，对企业利润贡献率达20％以上•副业：无需过多的投入，有可能为企业提供源源不断的现金流合理的人力资源配置是国信集团发展战略调整的根基科学而规范的经营管理是国信集团发展战略调整的原则企业发展能够进入良性循环是国信集团发展战略调整的目的国信集团五年战略规划期将分为三个不同的实施阶段，每一阶段都有其相应的时间区划、战略定位和战略任务，详见下页Page12战略阶段战略实施战略定位战略任务第一阶段2002年调整导入管理规范期导入和开始实施新的发展战略规划，完成集团产业结构和组织结构调整，初步形成人力资源管理体系第二阶段2003－2004年磨合适应业务提升期全面提升主业的经营业绩和盈利水平，人力资源配置逐步到位，组织、管理、决策和公司整体运作达到规范化水平第三阶段2005－2006年正轨微调积极扩张期主业根基牢固，次主业形成规模，副业效益保证，新的增长点渐露端倪；形成高水准的职业经理人团队，企业在能够抵御正常经营风险的前提下积极扩张国信集团战略规划期2002—2006年总体目标起点：业务层次清晰有效根基：人力资源配置合理原则：经营管理科学规范目的：企业发展良性循环经营目标详见下页详见下页详见下页Page13战略阶段第一阶段第二阶段第三阶段销售净利润率25.5%25%24.8%时间区划2002年2003—2004年2005—2006年所有者权益1亿2亿3.2亿年销售额1.7亿2.4亿3.1亿年净利润4300万6000万7700万国信集团五年战略规划期内各主要经营指标分阶段分解Page14PartⅠ国信集团发展战略规划的现状基础§1.1企业所处的战略发展环境§1.2规划期与分阶段战略目标§1.3发展战略实施的前提条件Page15国信集团SWOT分析优势以“共有民营”理念为基础构筑的企业核心团队在长春市中心区域间接拥有宝贵的房地产项目资源储备与地方政府和社会各界良好的关系资源网络企业创办以来的房地产开发实践积累了可贵的项目运作经验已经在影视业和特色旅游业准备了较好的切入点劣势企业管理处于粗放阶段，须完成从人情化管理到制度化管理的飞跃人力资源数量不足且存在结构性缺陷，尤其缺少经营管理、市场营销、财务金融等复合型人才各项业务开发的专业化程度不高，对新兴行业如特色旅游、影视行业等缺少足够的操作经验威胁房地产主业开发属资金密集性行业，国信集团自有资金不足、融资渠道较窄，影响开发能力土地资源储备的渠道单一，目前主要依赖与长影的合作所涉足行业的市场竞争均异常激烈政策因素。来自政府部门的产业政策有可能不利于中小规模房地产企业的发展机会市场的潜在需求。长春市目前住宅年需求量在200万平方米左右，未来十年内仍会呈不断上升趋势，并会带动相关产业的增长长影转型期土地资源的充分利用吉林省大冰雪旅游概念和与长影未来发展相联系的影视旅游中国进入WTO带来的新机会，尤其是各种形式的跨国合作机会Page16国信集团核心团队对因企业变革而带来的短期震荡有足够的心理准备和有力的应对措施在导入和实施新的发展战略规划之第一阶段能够保持企业稳健经营国际国内政治局势和经济形势不出现大的逆变利益与权力重新分配过程中的动态平衡克服各级管理层认识差异产生的隐形阻力国信集团局部利益与长远发展关系协调企业现金流不发生特别大的困难“阳光景都”项目能持续正常操作成本控制得力，管