施工方案编制及管理办法 中铁四六技[2009]7号

-1-中铁四六技[2009]7号关于印发《施工技术方案编制及实施管理办法》的通知公司所属各单位：为进一步加强和规范公司施工技术方案的编制和实施，现将《施工技术方案编制和实施管理办法》发给你们，请认真学习并遵照执行。二〇〇九年一月六日-2-施工技术方案编制及实施管理办法施工技术方案是针对单位工程、分部分项工程或临时工程施工，按照一定的工艺，采用适当的机械、设备、材料，直接指导现场施工，并随施工现场的作业环境等因素发生重大变化而及时调整、完善，符合现场施工实际的动态性经济技术文件。为保证施工技术方案编制的科学性和可操作性，规范施工技术方案的审批权限，加强施工技术方案在执行过程中的严肃性，特制订本管理办法。希各单位在编制和实施过程中严格遵照本办法执行。一、施工技术方案等级的认定施工技术方案根据施工作业的难易程度、安全风险大小等因素分为三个等级：一般施工技术方案、重要施工技术方案、重大施工技术方案。工程开工前，项目部总工根据指导性施工组织设计、施工技术调查报告、以及现场实际施工情况予以列出本项目需编制的施工技术方案清单，及时上报公司技术部，由公司技术部界定施工技术方案等级。二、施工技术方案的编制编制完成的施工技术方案应做到格式规范，内容完整，重点突出，方案可行，措施具体，具有前瞻性和可操作性。方案中数据准确无误，文字简明扼要，逻辑性强，图表清晰。-3-1、施工技术方案编制要求⑴施工技术方案编制时要充分进行施工技术调查并有效利用既有设施、设备。参与编制人员要掌握多方面的知识，重要施工技术方案编制时应由项目总工组织项目部技术部门进行编制，然后组织项目行政领导、各职能部门进行方案讨论；根据项目需要，可以邀请协作队伍技术负责人参加，当涉及专业分包要求专业分包相关负责人参加进行讨论，然后由项目总工根据讨论结果进行完善、将讨论初稿以电子邮件方式报公司技术部审核，项目总工或技术负责人根据初步审核意见进行完善。重大施工技术方案由项目总工组织项目部各职能部门先讨论初步方案，然后由公司或项目经理邀请专家到现场进行指导确定方案，然后由项目总工进行完善。在参照既有的施工经验时，应针对工程的实际施工条件重新检算设计，确保强度、刚度和使用期的安全稳定，确保方案适用、可操作。对重要、重大施工技术方案编制前，要根据不同方案的工艺、机械设备配置等进行经济、工期、安全性能等指标进行比较，选定经济可行、满足工期、安全性能指标最优化的方案。⑵施工技术方案中需要进行检算的临时结构，应按现行专业设计规范进行结构计算，充分考虑使用条件，建立合理的力学模型，选取结构的安全等级和可靠度，满足使用中的强度、刚度和稳定性要求。构造细节应满足使用的工作条件和可操作性。-4-⑶对材料的选用尽可能采用定型周转材料以降低设备成本，如型钢、组合钢模、钢板桩、万能杆件、军用墩、军用梁、贝雷桁架等。2、施工技术方案编制依据⑴国家的政策法规、行业规范、技术规程、安全规程等。⑵设计文件。如批准的初步设计或扩大初步设计或施工设计、设计说明书。⑶与业主签订的合同、招标投标文件。⑷施工技术调查资料和设计文件审核资料。⑸企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力。⑹类似或相似工程项目的施工经验资料。3、施工技术方案编制内容施工技术方案应包括如下内容：⑴、编制依据；⑵、工程概况；⑶、总体安排；⑷、方案实施机构组成；⑸、施工准备（临时工程、电力、水资源、标准试验、技术准备等）；⑹、施工方案、方法、施工工艺流程；⑺、质量检验标准；⑻、工期安排(横道图和网络图)；⑼、机械设备配置；⑽、技术组织措施(含工期、安全、质量、冬雨季施工、文明施工、保护地下管线、周围构筑物、交通配合、重大危险源及重要环境因素的识别、水土保持及有关职业健康安全和环境方面的管理措施)。方案中应附的图表包括：总平面布置图；施工设计图纸；详细的施工方案、工艺设-5-施设计图等。对于方案中有工艺设施设计的，应另附件，并附必要的检算资料。三、施工技术方案的审批一般施工技术方案应由项目部技术人员进行编制，工程部长审核，项目总工审批后实施。重要施工技术方案由项目总工组织项目部技术人员编制，项目部领导和各部门负责人讨论后会签意见，项目总工根据会签意见进行整理修改完善签署复核意见，报公司技术部审核（5个工作日，不含初审）、公司总工程师或委托授权人批准后实施（2个工作日）。重大施工技术方案由项目总工组织，项目领导和各部门负责人、公司技术部、安质部、生产部等相关部门参与，现场初步确定主要施工工艺后由项目总工编制，公司技术部初步审核（5个工作日）、公司总工审核后（3个工作日）报局技术中心审批后实施(一般为15工作日)。各单位在上报时要充分考虑审核、审批时间；对于设立处指挥部的项目，应由处指代项目上报。施工技术方案封面及扉页见附件1；审批表见附件2；会签记录表见附件3。四、施工技术方案的发放和实施一般施工技术方案发至现场施工的施工员、技术主管（含测-6-量主管）、安全质量管理人员、作业队负责人等，并由项目工程部对现场所有相关管理人员和作业人员进行技术方案交底和相关技术知识的教育培训。重要、重大施工技术方案发至项目经理部领导及相关生产部门、现场施工的施工员、技术主管（含测量主管）、安全质量管理人员、作业队负责人。由总工组织，以上人员参加的施工技术方案交底会。由项目工程部对现场所有相关管理人员和作业人员进行技术方案交底和相关技术知识的教育培训。经审批后的施工技术方案，由主管生产的副经理负责组织施工人员严格按照方案进行实施。方案实施过程中，主管生产的副经理对实施的正确性和严肃性负全责。项目工程部、安质部作为施工技术方案监督主责部门，对执行过程进行监督和指导，项目所有人员都有权对不按方案执行的现象进行制止并及时向上级主管部门报告。五、施工技术方案的修改经审批后的施工技术方案不得任意修改。需要修改时，应严格按照规定的程序进行。遇有下列情况，应对施工技术方案进行修改：1、工期、质量、安全、环保等目标值发生改变时；2、施工设计图纸发生重大变更时；3、现场施工环境和条件发生重大变化时；4、施工队伍、机械设备等因素发生重大调整时。-7-施工技术方案的修改，按照谁编制谁修改的原则，由原编制责任单位负责修改，其他单位未经授权不得擅自修改。施工技术方案修改后，应报经原审批单位审批后方可组织实施。未经原审批单位批准的施工技术方案，一律以无效文件处理，擅自实施的，公司将严肃追究责任人的相关责任。六、施工技术方案执行情况监督项目部指定专人负责对施工技术方案执行情况进行收集，并填报《施工方案执行情况统计表》（见附件4），施工方案执行情况由项目总工复核后，于每月25日前报公司技术部(设处指挥部的项目，各项目队上报至处指，由处指挥部总工复核后统一上报),公司技术部邮箱：[e-mail]。公司将在今后的各种检查中加强对施工技术方案执行情况的检查，并对不按施工方案施工的现象进行通报并做出相应的处罚。七、其他本办法从2009年1月1日起开始实施。-8-附件1施工方案封面、扉页的格式要求如下（同施工组织设计）5030XX工程X合同段30XX工程X合同段50XXX施工方案XXX施工方案编号版本号发放编号编制项目总工:60复核项目经理:40审核批准有效状态中国中铁四局六公司60年月日45中国中铁四局六公司年月日封面单位：mm扉页注：1编号为编制单位方案管理台帐上的编号。2版本号反映本方案的修改状态。3发放编号为编制单位受控文件管理台帐上给每个人的发放编号。4审核由编制单位技术负责人或施组管理部门负责人签字。5批准由“批准人”签字，或由文件批复的填“见***文件号”。-9-附件2XXXXX施工方案审批表方案名称编制单位编制人编制日期复核单位复核人复核日期审核单位审核人审核日期审批单位审批人审批日期审核/审批意见-10-附件3XXXXX施工方案会签记录方案名称编制单位会签记录部门/单位姓名时间备注项目经理生产副经理安全总监书记工程部经济部物资部机械部财务部安质部办公室附注说明说明：1、本表主要是用来会签，具体讨论意见要以会议纪要形式成稿。2、以上部门可根据项目实际情况进行调整，但必须涉及相关人员。11主题词:生产技术方案通知抄送:总工程师,安质部,生产部,质量检测中心,技术部,司办,存档中铁四局集团第六工程有限公司办公室2009年1月6日印发打字:杨志琼校对:王玉林共印57份