青岛市文化产业发展路径分析

青岛市文化产业发展路径分析发布时间：2010-10-30作者：转载自《青岛日报》十七届五中全会提出，要繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。2000年以来，我国加强了对文化产业发展的重视程度，文化产业年增加值以20%以上的速度递增。在这种大趋势下，青岛市在2005年就提出了全市文化产业发展的总体目标、具体目标、发展战略、主要举措、重点发展的文化产业行业等。从目前情况看，文化产业发展的总体框架基本确立，发展速度不断加快，产业结构日趋优化，取得的成效非常显著。但是存在的问题也不容忽视：一是文化产业份额比重偏低，核心层与外围层文化产业相对落后；二是文化产业单位规模普遍较小，缺乏具备较强竞争力的文化产业主体；三是区域文化产业发展不够均衡，新兴文化产业亟待大力开发；四是城乡居民文化消费需求不足，文教娱乐支出比例偏低。鉴于以上情况，我们认为，青岛市文化产业要想获得长足发展，还需要在以下方面做出不懈努力：一、及时总结成败得失，进一步优化文化产业布局目前，青岛市的文化产业布局已经大体形成，市南文化创意区、市北特色文化街、崂山旅游文化、城阳乐器和工艺美术品生产、胶南美术品创作、黄岛影视传媒六大文化产业集聚区已具雏形，并且取得了一定的成效。下一步需要做的是冷静地反思一下：前一阶段工作中可取之处有哪些，不足之处在哪里，在总结经验教训的基础上，进一步优化和完善这个布局，将布局中的优势之处做大、做强、做好、做稳，不足之处尽快查明原因，找准对策，做出改进。如有的区的创意文化聚集区，只有少数产业园发展较好，其他几个产业园区都在不同程度上出现了经营困难、状况混乱的情况；有的区的特色街，有些运营的比较成功，有些就非常冷清，人气不旺，长期下去将会出现难以为继的局面，等等。对这些情况，市政府相关部门应该尽快组织人员，进行深入的调查研究，总结成败得失，尽快提出下一步工作思路，制定下一步发展措施。二、积极进行文化资源整合，重塑和培育文化市场主体鉴于青岛市文化产业单位规模小、文化产业集团少、竞争力弱的现实，要做大做强全市文化产业，变资源优势为经济优势，必须打破部门分割、区域分割和行业垄断，从发展青岛文化产业的全局上加大文化资源整合的力度，按照系统优化、统分结合、科学合理的原则，对现有资源进行系统规划和整合，实行强强联合，走“骨干企业为龙头、集团化发展为目标”之路，尽快组建广电集团、演艺集团、印刷集团、影视中介集团等，达到跨行业、跨部门的立体联合，使其在分工与合作的基础上实现资源共享和增值，实现文化资源优化配置，提高整体效益。同时，要加快国有文化企业的改组改制工作，盘活资产，鼓励非国有经济成分及非文化性质的单位参与文化产业；坚持“谁投资、谁受益”的原则，形成社会化、市场化的产业互动机制，努力提高文化企业的市场竞争能力和经济效益，提升文化产品的科技含量，做到社会效益和经济效益的最佳结合。三、大力发展新闻出版、文化旅游、节庆会展、婚庆等文化产业新闻出版是文化资源比较集中、基础雄厚、市场前景广阔的行业，必须重点突破。在这方面，青岛市应以建设“书香青岛”为目标，整合出版资源，实施品牌战略，打造青岛版图书和报刊品牌。应该利用青岛出版集团转企改制的契机，以体制改革为重点，加大行业的跨媒体整合和地域整合，全力打造优质出版品牌，构建多元化的大型传媒集团，依靠资本市场和文化产业政策的推动，努力发展成为充满活力和竞争力的现代文化企业。2008年奥帆赛在青岛举办，极大地提高了青岛的知名度和美誉度，给青岛市的文化产业发展带来了前所未有的大好机遇。为此，青岛市要充分挖掘和利用丰富的旅游文化资源，加大对旅游重点景区开发建设的投入，增加旅游的文化含量，提高旅游的文化品位。要发挥青岛沿海旅游城市的特点，大力开发青岛山海旅游文化、欧陆风情旅游文化、名牌企业旅游文化、乡土民俗旅游文化，使旅游业的文化内涵不断丰富。要着力旅游配套产业、关联产业同步联动，围绕行、游、住、食、购、娱六大要素，拉长旅游产业链条，培育综合旅游产业体系，提高旅游经济效益和旅游业的综合竞争力，增强对国民经济的拉动作用。同时，应大力发展节庆会展业。以青岛国际啤酒节、青岛海洋节、青岛图书文化节、崂山樱桃节、田横祭海节等节庆活动为载体，注入文化内涵，打造青岛节庆文化品牌。青岛啤酒节现在已经逐步打造成了一个狂欢节性质的节日，在全国都有影响力。田横祭海节也在中央电视台播出过，有了一定的知名度。一定要趁热打铁，把这些节庆品牌做大、做强、做好，成为加大青岛影响力和吸引力的重要内容。樱桃节也应该注入更多的文化内涵，成为青岛春季旅游的一个增长点。要以文化为主题，策划举办新的文化产业博览会，形成富有特色的节庆、会展文化。在宣传青岛的同时，促进全市文化产业的快速发展，实现社会效益与经济效益的共赢。另外，还要培育发展婚庆文化产业。充分发挥青岛独特的优势，形成以前海、八大关、石老人等沿海一线著名景区为主要区域，以集体海上婚礼、赴韩国旅行结婚、西式教堂式婚礼、具有胶东浓郁地方特色的中式传统婚礼为主要形式的婚纱摄影、婚庆服务等婚庆文化特色产业，打造“海誓山盟”、“浪漫婚情”等婚庆文化产业品牌。四、有效刺激城乡居民文化消费需求，促进文化产业可持续发展城乡居民文化消费需求不足，文教娱乐支出比例偏低，是青岛市文化产业发展的一个主要障碍。青岛市城乡居民文化消费需求不足的原因是多方面的，其中收入差别过大是影响文化消费的主要因素。另外，人们没有主动花钱进行文化消费的观念，潜在的精神文化需求亟待唤醒，为此：一要进一步加大建设与完善公共文化服务体系的力度，大力开发适合普通百姓的文化娱乐项目，将城乡居民的潜在文化需求转化为现实文化需求。二要加速推进城市化进程，统筹城乡发展，缩小城乡差距，拉动文化消费需求。三要适当降低文化消费门槛，以薄利多销刺激居民文化消费需求，让普通百姓能够真正参入到各类文化活动中。四要结合新农村建设，着力加强农村文化建设，用群众喜闻乐见的活动和方式，丰富农村的文化娱乐生活，促进文化产业在农村的健康、良性发展。五、推动文化产业市场行为规范的制度化和法制化建设开放的文化市场并不是一个无政府主义的市场。文化市场开放的程度是衡量一个城市文化民主的标志，同样文化市场规范化的程度也是衡量一个城市文化民主的标志，而且是一个更重要的标志。这一标志是以文化法制建设的现代化程度表现出来的。从目前情况看，虽然文化产业市场行为规范的制度化和法制化建设问题在青岛市还不是特别突出，但是市政府应该从战略高度，未雨绸缪，对这个问题提前考虑。因为，从文化产业的发展趋势看，随着中国文化市场的更加开放，各项文化产业法规建设的进一步到位，将使中国文化民主建设进入一个依法管理的历史新时期。文化产业市场行为规范将随着文化产业市场准入的进一步开放而进一步制度化和法制化，文化法律建设的进一步到位将使中国文化民主建设进入一个依法管理的历史新时期。另外，文化安全问题将随着我市文化市场的进一步开放而呈现出更加严峻的形势，市政府在发展文化产业过程中必须对此问题引起高度重视，积极构建我市在市场经济条件下的文化安全保障体系。