首都机场发展战略

首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第1页首都机场集团公司“十一五”发展规划和2020年展望CAH国务院发展研究中心企业研究所首都机场集团公司规划发展部二00五年四月首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第2页目录第一章规划基础：环境与现状第二章规划目标：愿景、思路和目标第三章规划体系之一：机场发展规划第四章规划体系之二：产业发展规划第五章重点发展项目规划第六章战略推进与管理创新第七章行动计划及措施第八章2020年发展远景展望第九章政策建议首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第3页第一章规划基础：环境与现状发展环境——八项机遇与两大挑战现状分析——历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第4页一、发展环境—机遇与挑战八大机遇：1、经济全球化与“航空世纪”来临随着世界经济的全球化进程，航空运输在国民经济体系中的地位日益重要，民航业将逐渐成为对国家整体经济竞争力具有重要影响力的基础性行业。20世纪是“海洋世纪”，21世纪是“航空世纪”。2、中国经济持续增长：我国民航进入增长“黄金时期”－人均GDP突破千美元大关，民航进入新一轮加速增长期；－区域经济（京津、长三角、珠三角）快速发展；－中国城市化进程加快；－旅游、外贸业务发展；首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第5页一、发展环境—机遇与挑战八大机遇：3、世界民航格局调整：未来5－10年，世界民航格局将进行深刻调整，亚太地区航空市场空前繁荣，并形成全新格局，中国民航将迅速“崛起”。4、产业结构升级：民航后发优势效应中国产业结构、消费结构升级、区域经济快速发展，将为民航业带来巨大需求和增长空间。借鉴世界民航业的发展经验，中国民航具备产业化“起飞”条件。首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第6页5、民航强国战略：我国正处于从民航大国向民航强国转型的关键时期，国家鼓励民航业市场化、多元化、国际化的发展方向，在市场准入、利用外资、价格管理、管理体制、产业重组、企业改革等领域加大了改革力度，相关政策将有力地促进民航业的快速发展。6、机场产业集群化：以机场航空性业务运营为核心，依托航空业提供的特定市场资源，延伸机场产业链条，大力发展非航空性业务，以资本为纽带、市场化配置资源，实现产业发展多元化，形成产业聚集效应。八大机遇：一、发展环境—机遇与挑战首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第7页7、“航空城”开发：综合开发机场资源的航空城模式在全球范围内兴起，机场的发展趋势是正从传统的交通中心逐渐转变为区域经济中心，机场及周边地区将形成以航空主业为依托，融合航空物流、保税区、高新技术产业、国际商贸、商务会议等于一体、辐射周边区域的航空城概念，并且成为地方经济发展龙头。8、奥运推动效应：从历史上来看，奥运会的成功举办总能为东道国带来经济上的繁荣。中国目前正处于新一轮的经济景气周期，奥运会将同样为中国乃至北京地区经济的大发展提供了强大的推动力。民航业是奥运会的重大受益者。八大机遇：一、发展环境—机遇与挑战首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第8页两大挑战：外部挑战：区域航空竞争空前激烈亚太枢纽机场集中在太平洋西岸的狭长地域，市场重叠严重，日本、韩国、新加坡、泰国，以及中国香港地区都已拥有了自己的航空枢纽，对中国民航发展形成了巨大的挑战。内部挑战：机场运营模式亟待创新机场业传统的粗放式经营模式未得到根本改变。机场业投资主体单一，资金渠道不畅，综合融资成本高；机场建设高投入、高标准的外延扩大模式与资本效率低下的矛盾越来越突出；机场收入来源有限，航空性收入仍然是收入的重要组成，非航业务的开发远远落后于国际先进水平。机场的整体运营模式还需要进一步改革和创新。一、发展环境—机遇与挑战首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第9页1、集团公司的组建机场管理机场建设投资融资酒店旅业服务保障注册资本50亿元人民币资产规模：167亿元人民币人员规模：6500人五大业务板块2002年12月28日，北京首都机场集团公司、北京首都国际机场股份有限公司、天津滨海国际机场、中国民航机场建设总公司、金飞民航经济发展中心、中国民航工程咨询公司共同组建了首都机场集团公司。二、现状分析—历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第10页2、集团公司发展成就—机场业集团公司抓住机场属地化改革机遇，实施机场拓展及专业公司重组战略，取得重大进展并初见成效。2004年，首都国际机场首次跻身全球前20强，首都机场集团公司拥有机场数量位列全球之冠，已经跻身国际大型机场管理集团行列。2003年9月，收购沈阳机场股份公司35%股权及大连机场股份公司37%股权；从2003年至今，先后与江西省机场集团公司、湖北机场集团公司、重庆机场（集团）有限责任公司、贵州省机场集团有限公司实现联合重组；目前集团公司共拥有成员机场18家，2004年旅客吞吐量达到5945万人次，占全国市场分额的25.3%；2004年8月，根据民航总局“各主要机场由直接经营型向管理型转变”的要求，以“主辅分离、精干主业、重组专业公司、打造行业精品”为目标，开展机场资源重组工作，正式启动了专业公司重组。截至目前，已完成了要客、商贸、餐饮、广告等公司的重组工作。二、现状分析—历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第11页2、集团公司发展成就—机场业（续）首都机场第三期扩建工程于2004年3月28日正式开工，2004年累计完成投资64.95亿元；2005年计划完成T3航站楼的主体结构封顶，预计累计完成投资89.3亿元。重庆机场航站区扩建工程和跑道延长工程顺利完工，2004年12月8日投入使用。天津机场扩建预可研已上报国家发改委。武汉机场扩建工程于2004年12月29日正式开工。以北京举办奥运会为契机，正式启动首都、天津和武汉等地机场的扩建工程，为未来5－10年的发展打下坚实基础。集团公司狠抓扩建工程的安全、进度和质量管理，目前各项建设工作正按“后墙不倒”原则，紧张而有序地进行。二、现状分析—历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第12页2、集团公司发展成就—金融业集团公司明确金融业作为第二支柱产业的定位，把握当前政策与未来趋势，抓住机遇，审慎布局，初步构建起集团公司现代资金融通渠道和资本运作平台。2003年8月，控股金元证券有限责任公司，目前正对中富、中国民族证券公司实施重组工作；2004年3月，与美国大都会人寿保险公司联合组建中美大都会人寿保险公司；同年成立天勤保险经纪公司；2004年7月，收购交通银行2.52%的股权，可控资产规模达到265亿元；目前，集团公司正积极筹建集团财务公司以及华夏财产保险公司。二、现状分析—历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第13页2、集团公司发展成就—企业制度与文化建设集团公司积极探索并实践企业制度与文化建设，目前已基本确立了“3-5-3”管控模式和以“诚、效、知、行”为核心的企业文化，为全集团可持续发展奠定了良好的制度与文化基础。2002年底成立之初，集团公司提出并确立了“3-5-3”管控模式；2003年12月，成功举办首届文化艺术节；2004年４月，《首都机场集团公司宪章》正式颁布实施；2004年8月，第一批31个核心管理制度正式颁布实施；目前，正在起草完善另外30余个核心管理制度。二、现状分析—历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第14页成立两年来，集团公司取得了超常规的跨越式发展速度。可控资产规模、收入和利润均呈几何级数增长态势。目前集团公司成员企业近30家，可控资产规模超过670亿元。2、集团公司发展成就—主要财务数据利润收入可控资产二、现状分析—历史成就与发展基础2301605.2575.7670单位：亿元2002年底2004年底首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第15页3、小结：集团进一步发展的能力与资源基础经过两年的努力，集团目前已具备进一步发展的“五大基础，三大能力”：五大基础目标明晰的战略基础。持续发展的制度基础。锐意创新的文化基础。快速发展的环境基础。价值深化的物质基础。三大能力资源整合能力财务融资能力治理管控能力二、现状分析—历史成就与发展基础首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第16页第二章规划目标：愿景、思路和目标集团发展愿景；规划指导思想；规划总体框架；规划发展目标。首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第17页一、公司愿景集团愿景世界领先的机场运营商和投资商，成为世界一流的机场集团。战略目标首都机场成为世界级枢纽机场成员机场成为各个层级的精品机场集团公司成为具有强大竞争力和综合实力的企业集团核心战略产业发展战略：“2+1”发展战略运营变革战略：机场向管理型转变战略治理管控战略：集中管控治理战略管理创新和行动产业发展规划机场发展规划“十一五”目标“亚洲领先，世界知名”的机场集团首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第18页二、规划思路首都机场集团公司“十一五”发展指导思想以科学发展观为指导思想，抓住民航强国战略实施的历史机遇，精心遴选重点发展项目，全面实施机场管理变革与经营创新，主要经营指标实现“翻番”，用5年左右时间将首都机场集团公司建设为“亚洲领先，世界知名”的机场集团。首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第19页二、规划思路民航强国原则紧扣建设民航强国目标—机场运营模式变革—机场产业集群发展—集团竞争力的提升战略落地原则路线清晰，重点突出，目标明确措施到位原则措施具体，重视实施，强调实效。愿景导向原则以集团发展愿景为导向，敢于克服保守思想，创造性思考问题，提出路径，制定目标。四项规划原则首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第20页三、规划框架：8个重大专项2个规划体系8项变革创新20项行动措施规划框架：1-2-8-10-201个目标亚洲领先、世界知名的机场业集团首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第21页四、“十一五”规划总体目标一个总体目标“亚洲领先，世界知名”的机场集团九项具体目标1、机场业务总量迈上新台阶；2、枢纽机场建设取得重大成效；3、成员机场全面完成向管理型机场转型；4、机场产业集群体系基本完备；5、产业金融架构完善，资本运作成效显著；6、航空城开发初现成效；7、创建国有资产规划经营体系；8、集团综合实力得到明显增强；9、经济效益和社会效益显著提升。首都机场集团公司CapitalAirportsHoldingCompanyCAH2005-04第22页1、机场业务总量迈上新台阶三大业务量全面“翻番”：市场占有率：30%年均增长率：1