天水规划幻灯定稿

天水市旅游发展总体规划第四章规划概论一、指导思想1.以做大做强天水旅游经济为目的，以资源为依托，市场为导向，产品为支撑，合理开发，科学布局；以五大文化为主线，挖掘内涵，深度开发，提升文化品位，打造旅游精品；搞好优秀旅游城市和旅游目的地营销系统建设，塑造颇具魅力的旅游形象；2.以国内市场为基础，国际市场为重点，广泛开拓客源；建立吃、住、行、游、购、娱一体化的高水平旅游服务体系，逐步形成重点突出、各方联动、适度超前、整体推进的旅游经济发展新格局，使天水成为西北地区的旅游强市，中国一流和世界知名的热点旅游目的地，将旅游业培育为天水市国民经济的支柱产业。二、规划原则1.可持续发展原则2.市场导向原则3.突出特色原则4.精品与名牌战略原则5.产业联动开发原则6.统筹规划与有序开发原则7.区域系统网络开发原则三、规划期限及其主要目标1.总体战略目标经过18年左右的顽强努力，把天水市建设成为21世纪国际知名和中国一流的热点旅游地、西部地区的旅游名市、甘肃省特色突出和独具魅力的旅游区和旅游强市，使旅游业成为天水最具活力的经济增长点、第三产业的龙头产业和名副其实的强力支柱产业。2.规划期限及分期目标1）近期（2003—2007年）为天水旅游业的蓄积发展阶段。以东南名窟名山森林生态旅游区和中部名城古韵美食购物旅游区为重点，麦积山、大地湾和天水市区为中心，使天水成为中国丝绸之路黄金旅游线上的热点，西部地区的旅游名市，旅游业成为天水经济中富有生机、充满活力的新增长点和第三产业的龙头产业。到2007年，全市旅游接待人数达到251.9万人次，直接收入达到9.33亿元，约占GDP的6.5%。2）中期（2008—2012年）为天水旅游业发展的突飞猛进阶段和关键时期。进一步完善和深度开发东南部和中部两大旅游区，重点开发西部佛教文化奇山揽胜旅游区和东北回乡风情佳境寻幽旅游区，使天水成为我国西部高知名度和强竞争力的旅游目的地，甘肃的旅游大市；旅游业成为天水市国民经济的支柱产业。到2012年，全市旅游接待人数达到506.6万人次，直接收入达到18.81亿元，约占GDP的10%。3）远期（2013—2020年）为天水旅游业发展的调整优化提升期，也是成熟期。使天水成为有口皆碑、人人想游的中国一流旅游地，甘肃的旅游强市。到2020年，全市旅游接待人数达到1085.3万人次，直接收入达到40.32亿元，约占GDP的12%。第五章项目布局与产品开发规划一、总体布局框架以天水市区为中心，省道305线、国道310线—秦张公路（待建）—省道304线、国道316线和陇海铁路甘谷、武山段为主轴，麦积山、大像山、水帘洞、伏羲庙和大地湾景区为重点，以点连线、以线连面，形成以横“Y”型为骨架的旅游开发网络体系，构建四个旅游板块和打造五大旅游精品。东南名窟名山森林生态旅游区中部名城古韵美食购物旅游区西部佛教文化奇峰揽胜旅游区东北回乡风情佳境寻幽旅游区四大旅游板块五大旅游精品石窟艺术名山奇峰欣赏游森林草原温泉溪涧生态游名吃美食特产购物消遣游羲皇故里先民遗迹怀古游古城古宅古刹古树采风游二、功能分区与主要项目设置（一）东南名窟名山森林生态旅游区主要由麦积山风景名胜区和东岔游览区组成，包括南河乡以南以东的北道区各乡镇及秦城区李子园乡的曲溪景区部分。1.麦积山风景名胜区目标定位：世界自然和文化遗产，中国一流旅游目的地，西部旅游热点市场定位：以中高档消费者为主体的国内外市场功能定位：石窟艺术欣赏，休闲消遣，名山揽胜，生态旅游，科考修学，温泉康复疗养规划要点与项目设计1）麦积山景区：共设13个项目2）仙人崖景区：共设10个项目3）石门景区：共设8个项目4）曲溪景区：共设5项5）街亭景区2.东岔田园生态游览区主要由桃花沟和普渡峡景区组成，地处天水市北道区东岔乡境内。目标定位：国家4A级旅游区，甘肃省级重点风景名胜区功能定位：生态旅游，奇峰揽胜，休闲度假，溪涧寻幽，农业观光市场定位：兰州、白银、平凉、西安、宝鸡、银川等周边地区及本市的旅游者，来天水做生意的商人规划要点与项目设计1）桃花沟景区2）普渡峡景区（二）中部名城古韵美食购物旅游区范围:秦安县全部、秦城区大部、北道区西北部及张家川龙山镇西部街亭古战场遗址区。组成：★名城观光美食购物游览区★卦台山祭祖易学文化游览区★秦安商贸宗教文化农业观光游览区★大地湾—街亭文明探源怀古游览区1.名城观光美食购物游览区位于天水市域中部，分布有伏羲庙及历史街区、胡氏民居、玉泉观、南郭寺、李广墓、西山坪等著名景点规划目标：中国优秀旅游城市，中国最大的寻根觐祖基地功能定位：伏羲文化游，寻根觐祖，古城古刹观光采风，明代建筑欣赏，美食购物游市场定位：国内市场及海外华侨、华人规划要点与项目设计2.卦台山祭祖易学文化游览区位于北道区西北侧，距市区约30km，由画卦台遗址、三阳川、龙马洞、分心石、龙马图等景区（点）组成。规划目标：中华寻根祭祖圣地，全国易学文化旅游地市场目标：国内市场，国外的华侨、华人，易经哲学研究者功能定位：寻根祭祖，易经文化探秘，山水览胜规划要点与项目设计3.大地湾—街亭文明探源怀古游览区位于天水市北部，行政区域涉及秦安县五营乡、陇城镇和张家川回族自治县的龙口镇。主要包括大地湾遗址、街亭古战场遗址、女娲庙等景点。规划定位：华夏最大的史前文化旅游区，甘肃省爱国主义教育基地市场定位：国内外市场功能定位：史前文化考古探秘，先民遗迹怀古，古战场寻踪，名将凭吊规划要点与项目设计4.秦安宗教商贸农业观光游览区位于秦安县城及郊区，包括兴国寺、文庙、泰山庙、明清仿古一条街、桃和苹果等经济果林园区、秦安高科技示范园区、现代化小商品市场等景点。规划目标：西部著名的商贸旅游地，甘肃最大的经济果林观光区之一。市场定位：兰州市、天水市及周边地区城市的旅游者功能定位：商贸旅游，古刹采风，农业观光，乡村生态旅游规划要点与项目设计（三）西部佛教文化奇峰揽胜旅游区范围包括甘谷、武山两县组成甘冀文化、水帘洞—木梯寺名窟奇峰和温泉—草原休闲度假三大游览区组成。1.甘冀文化游览区位于甘谷县（古称冀城）中部，由大像山、华盖寺、姜维故里、蔡家寺等景点组成。规划目标：中国丝绸之路旅游线上的旅游热点，西北著名的旅游地市场定位：以甘肃省及周边省份为重点的国内外市场功能定位：宗教文化游，名将凭吊，休闲度假规划要点与项目设计1）大像山景区2）姜维故里景区2.水帘洞—木梯寺名窟奇峰游览区位于天水市域西部，包括水帘洞—拉稍寺、千佛洞、鲁班峡、木梯寺等景区。规划目标：国家4A级旅游区，甘肃省级风景名胜区市场定位：以西北地区为重点的旅游市场功能定位：佛教文化游，避暑消遣游，奇峰揽胜游，健身休闲游规划要点与项目设计3.武山温泉—草原休闲度假游览区分布于西部旅游区南侧，主要由武山温泉和草川大草原景区组成。规划目标：甘肃省最大的温泉疗养度假基地市场定位：甘肃省中部、东部、东南部和宁夏、青海等邻近省份休闲度假旅游者功能定位：温泉度假，康复疗养，消夏野营，草原旅游规划要点与项目设计1）武山温泉景区2）大草原景区（四）东北回乡风情佳境寻幽旅游区地处天水市域东北部，包括张家川回族自治县与清水县，分布有宣化冈拱北、五龙山、乱木场、赵充国墓和李虎墓、花石崖等景区。三大游览区：回俗采风游览区佳境生态游览区休闲追怀游览区1.回俗采风游览区范围：包括宣化冈拱北、张家川城区和龙山镇清真寺等景区。规划目标：甘肃省民族特色突出的旅游地市场目标：天水及周边地区的休闲度假者，全国的伊斯兰信仰者功能定位：回俗采风，度假休闲，宗教旅游规划要点与项目设计2.休闲追怀游览区位于清水县，由赵充国陵园、永清堡遗址、李虎墓、宋墓、轩辕谷、秦亭遗址等景点组成。规划目标：甘肃省重要的文化生态旅游地市场定位：以兰州、银川及天水周边地区为重点的国内市场功能地位：名将追怀，休闲度假，古人遗迹寻踪规划要点与项目设计3.佳境生态游览区位于张家川和清水县东部，是关山山地的一部分，包括五龙山、乱木场、丝路古道、花石崖、汤浴温泉等景区（点）。规划目标：甘肃省级风景名胜区市场定位：甘肃省中部、东部、东南部及本地和陕西西部、宁夏的旅游市场功能定位：奇峰揽胜，森林草原休闲度假、温泉沐浴康体，体育健身，溪涧寻幽，生态旅游规划要点与项目设计1）清水温泉景区2）五龙山景区3）花石崖景区三、旅游精品开发（一）开发原则1.地方性原则2.针对性原则3.系统性原则4.丰富多样原则（二）主要旅游精品1.石窟艺术名山奇峰欣赏游1）开发分析2）项目活动设计：石窟艺术欣赏游名山奇峰揽胜游2.森林草原温泉溪涧生态游1）开发分析2）产品活动设计森林草原度假生态游森林生态科普游草原度假消闲游溪涧观光休闲生态游温泉康体健身游3.名吃美食特产购物消遣游1）开发分析2）产品活动设计名吃美食游特产购物消遣游4.羲皇故里先民遗迹怀古游1）开发分析2）产品活动设计羲皇故里觐祖观光游先民遗迹史前文化探秘游5.古城古宅古刹古树采风游1）开发分析2）产品内容设计古城秦风神韵体验游古宅观光名人追怀凭吊游明代建筑欣赏游古刹古树采风游四、旅游线路设计（一）设计原则1市场效益原则2形象突出原则3回环原则4线路多样化原则5机动灵活原则（二）具体线路设计区际旅游线路区内旅游线路第六章旅游交通规划一、现状与问题二、建设规划1．主要旅游公路建设规划2．景区道路建设规划3．机场建设规划4．停车场建设规划5．车辆购置6.特种旅游交通设施7.索道第七章支持系统规划一、旅游服务设施规划（一）宾馆饭店规划（二）旅行社规划二、生态建设和环境保护规划三、水、电、热和通信建设规划1.给排水规划2.电力规划3.供热规划4.通信规划四、环卫设施规划（一）垃圾收集与处理（二）旅游厕所建设五、安全消防设施规划六、人力资源规划（一）现状及存在的问题（二）人力资源开发原则及措施（三）人力资源需求预测