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-1-NO.0000366豫政办〔1998〕53号河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府公文主题词表的通知各市、县人民政府,各地区行政公署,省政府各部门:现将1998年11月修订的《河南省人民政府公文主题词表》印发给你们。自1999年1月1日起,凡省政府、省政府办公厅印发的文件和各市地、省政府各部门报送省政府、省政府办公厅的文件,均按此表标引主题词。报送国务院的文件,仍按《国务院公文主题词表》标引主题词。1995-2-年3月制订的《河南省人民政府公文主题词表》同时废止。一九九八年十二月十四日-3-河南省人民政府公文主题词表(一九九八年十一月修订)河南省人民政府办公厅-4-使用说明为适应办公现代化的要求,便于计算机检索和管理公文,特编制《河南省人民政府公文主题词表》(以下简称《词表》)。《词表》主要用于标引省政府、省政府办公厅印发的文件和各市地、各部门上报省政府及其办公厅的文件。一、体系结构(一)《词表》共由16类1247个主题词组成,分为主表和附表两大部分,主表有13类931个主题词,附表有3类316个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词,如“规划”、“统计”、“指标”等。第二层和第三层统称为主题词,用于文件的标引。(二)《词表》类属词中,仿宋字部分为国务院公文主题词;黑体字部分为曾列入《国务院公文主题词表》而现-5-已不再继续用作标引的主题词,只供检索用;楷体字部分为省政府办公厅增补的主题词。楷体字部分的主题词不适用于标引向国务院、国务院办公厅报送的公文。二、标引方法(一)一份文件的标引,除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上,顶格写。(二)标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词对,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词。如《河南省人民政府关于认真做好生产救灾工作的通知》,先标类别词“民政”,再标类属词“救灾”,最后标“通知”。(三)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。如《关于听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况汇报的会议纪要》,先标反映第一个主题内容的类别词“财政”,再标类属词“税务”;然后标反映第二个主题内容的类别词“公安”,再标共属词“缉私”;最后标“会议纪要”。(四)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。-6-如《国务院关于加强农业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价的通知》,可标“农业、物资、物价、管理、通知”。(五)当《词表》中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可在类别词中选择适当的词标引。(六)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力,标引方法相同,不同的是,如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化,使用本表的各单位可先按照变化后的情况进行修改和使用。省政府办公厅将定期修订附表。三、《词表》管理(一)本《词表》由省政府办公厅负责管理和修订,具体工作由秘书处承办。(二)本省各级行政机关如确属需要,可根据本机关的情况在本《词表》的基础上进行增补,增补的主题词只能供本机关下发公文时使用。(三)本《词表》自1999年1月1日起执行。-7-河南省人民政府公文主题词表01.综合经济(89个)01A计划规划统计指标分配统配调拨平衡规模01B经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资-8-招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览变更评估统筹普查体制优化产量扭亏资本治理商品化横向联系第三产业生产资料02.工交、能源、邮电(78个)02A工业冶金钢铁地矿机械-9-汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02B交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客公交货运客运空运路政高速公路02C能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气-10-02D邮电通信电信邮政网络数据无线电通讯光缆民品厂矿空运三线通讯水运运费03.旅游、城乡建设、环保(53个)03A旅游景观旅行社03B服务业饮食业宾馆饭店03C城乡建设城市乡镇基建建议建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产-11-房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿区域市容拆迁验收03D环保保护区植物动物污染生态生物水质垃圾治理风景区风景饭店城乡国上沿海04.农业、林业、水利、气象(92个)04A农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业-12-农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫菜篮子家禽田间管理村镇农机基地黄淮海蚕业综合开发多种经营土特产小麦产业化农田04B林业绿化木材森林草原防沙治沙平原荒山山区果树造林绿地护林04C水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡水移民灌溉人畜饮水引黄防氟改水黄河淮河-13-枢纽凌汛小浪底04D气象气候预报预测天气人工增雨气温烟酒土特产有机肥多种经营牧业05.财政、金融(72个)05A财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产养路费增收节支征管减免税收挂帐罚没-14-05B金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社融资拆借代理担保费用抵押国债现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率06.贸易(60个)06A商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类-15-副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物供销交易会贸易网点食油06B外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业外经贸劳务输出商贷贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07.外事(45个)-16-07A外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07B外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家定居公派留学生涉外08.公安、司法、监察(59个)08A公安-17-警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境综合治理非法牌照身份证08B司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱诉讼复议法规规章立法仲裁戒毒08C监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪沙处分目标监督-18-侦破09.民政、劳动人事(101个)09A民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务军属追认遣送保障村委会09B机构驻外机构体制职能编制精简更名撤销合并09C人事-19-行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励评比先进回避09D劳动就业失业招聘合同制工人保护劳务第二职业事故竞赛再就业安全下岗09E工资津贴奖金福利收入公积金养老金老年简历劳资人才-20-招工待业补助佣军优属丧葬奖惩10.科、教、文、卫、体(100个)10A科技科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋评审高科技名牌10B教育学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业进修扫盲督导义务教育函授-21-10C文化文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物美术摄影戏剧娱乐10D卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫保健优生优育艾滋病血液献血爱国卫生地方病防治改水改厕药检体检10E体育运动员教练员运动会比赛健身竞技-22-馆所院校校舍地方志软科学社科11.国防(26个)11A军事军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武义务兵退伍12.秘书、行政(89个)12A文秘工作机关国旗国徽机要印章信访督查保密-23-公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要名单备案提纲记录协调经验值班规范草案修订编纂政务12B行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察-24-考察礼品馈赠服务活动落实检查出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察13.综合党团(70个)13A党派团体共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会青年妇联13B统战政协民主人士爱国人士13C民族民族区域自治民族事务民俗少数民族民族关系-25-13D宗教寺庙信仰教会13E侨务外籍华人归侨侨乡13F港澳台香港问题澳门问题台湾问题13G综合整顿形势社会精神文明法人发展其它试点处理代表情况领导政策人大政府关系问题推广青年政治范围党派组织领导方针政策党风事业咨询中心清除-26-附表01.中国行政区域(54个)01A华北地区北京天津河北山西内蒙古0lB东北地区辽宁吉林黑龙江01C华东地区上海江苏浙江安徽福建江西山东01D中南地区河南湖北湖南广东广西海南01E西南地区四川贵州云南西藏重庆-27-01F西北地区陕西甘肃青海宁夏新疆01G台湾01H香港01I澳门哈尔滨沈阳大连青岛厦门宁波武汉广州深圳海南岛西安单列市省市自治区02.世界行政区域(244个)02A亚洲中国蒙古朝鲜韩国日本越南老挝柬埔寨缅甸泰国马来西亚新加坡文莱菲律宾印度尼西亚-28-东帝汶尼泊尔锡金不丹孟加拉国印度斯里兰卡马尔代夫哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦乌兹别克斯坦土库曼斯坦格鲁吉亚阿塞拜疆亚美尼亚巴基斯坦阿富汗伊朗科威特沙特阿拉伯巴林卡塔尔阿联酋阿曼也门伊拉克叙利亚黎巴嫩约旦巴勒斯坦以色列塞浦路斯土耳其02B欧洲冰岛法罗群岛丹麦挪威瑞典芬兰爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛俄罗斯白俄罗斯乌克兰-29-摩尔多瓦波兰捷克斯洛伐克匈牙利德国奥地利列支敦士登瑞士荷兰比利时卢森堡英国爱尔兰法国摩纳哥安道尔西班牙葡萄牙意大利梵蒂冈圣马力诺马耳他南斯拉夫斯洛文尼亚克罗地亚波黑马其顿罗马尼亚保加利亚阿尔巴尼亚希腊02C非洲埃及利比亚突尼斯阿尔及利亚摩洛哥西撒哈拉毛里塔尼亚塞内加尔冈比亚马里布基纳法索佛得角几内亚比绍几内亚塞拉利昂-30-利比里亚科特迪瓦加纳多哥贝宁尼日尔尼日利亚喀麦隆赤道几内亚乍得中非苏丹埃塞俄比亚吉布提索马里肯尼亚乌干达坦桑尼亚卢旺达布隆迪刚果民主共和国刚果加蓬厄立特里亚圣多美和普林西比安哥拉赞比亚马拉维莫桑比克科摩罗马达加斯加塞舌尔毛里求斯留尼汪津巴布韦博茨瓦纳纳米比亚南非斯威士兰莱索托圣赫勒拿02D大洋洲澳大利亚新西兰巴布亚新几内亚所罗门群岛瓦努阿图新喀里多尼亚-31-斐济基里巴斯瑙鲁密克罗尼西亚联邦马绍尔群岛共和国帕劳北马里亚纳群岛自由联邦关岛图瓦卢瓦利斯群岛和富图纳群岛西萨摩亚美属萨摩亚纽埃托克劳库克群岛汤加法属波利尼利亚皮特凯恩群岛02E美洲格陵兰加拿大圣皮埃尔和密克隆美国百慕大墨西哥危地马拉伯利兹萨尔瓦尔洪都拉斯尼加拉瓜哥斯达黎加巴拿马巴哈马特克斯群岛和凯科斯群岛古巴开曼群岛牙买加海地多米尼加波多黎各-32-美属维尔京群岛英属维尔京群岛圣基茨和尼维斯安圭拉安提瓜和巴布达蒙特塞拉特瓜德罗普多米尼克马提尼克圣卢西亚圣文森特和格林纳丁斯巴巴多斯格林纳达特立尼达和多巴哥荷属安的列斯阿鲁巴哥伦比亚委内瑞拉圭亚那苏里南法属圭亚那厄瓜多尔秘鲁巴西玻利维亚智利阿根廷巴拉圭乌拉圭苏联民主德国联邦德国捷克斯洛伐克扎伊尔留尼汪岛圣赫勒拿岛和阿森松岛等贝劳马绍尔群岛北马里亚纳群岛东萨摩亚圣皮埃尔和密克隆群岛百慕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