深化财政税收体制改革若干问题探讨

财会研究FinanceResearch129质量管理【文章摘要】自中央十八届三中金会召开以来，我国政府对全范围领域开展深化全面的改革。在众多的领域中，改革财政税收制度需要立足于我国的实际情况，满足社会主义经济市场的要求。伴随着我国社会的进步和经济水平的不断提高，我国的经济体制也随之有所变更，并且还在一定程度上取得了很好的效果，促使我国财政税收体制也有所改进。我国的财政税收的深化改革为我国的社会发展和经济进步有着重要的影响.财政税收不仅调节了我国社会各个领域的收支平衡，也为我国的良好发展奠定了坚实的基础，并且还能带动我国社会朝着健康、良好的方向发展前进。但是在此同时我国的财政税收进行深化改革也存在着些许问题.笔者针对深化我国财政税收体制改革进行思考，并对其中的问题和对策进行具体阐述。【关键词】财政税收;深化改革;问题探讨我国施行财政税收体制能够良好的推动我国社会主义社会的发展进步，并促进我国经济水平的稳定上升。财政税收是我国国民经济的根本，其不但能够对社会中的各种资源进行良好的调配，也能够为我国经济的收支平衡做出贡献。对我国财政税收体制进行深化改革能够良好的推动我国整体实力的上升，但是在改革的同时，其中依然存在一些矛盾。要针对我国财政税收现状存在的矛盾，制定良好的解决措施，为我国的财政部门良好的运作和社会经济良好的发展奠定坚实的基础。1财政税收体制改革取得的成就我国对财政税收体制进行深化改革，能够提高我国财政部门的有效管理和政府部门的选购管理体制，我国不断制订和建立全新的政府财政收支政策和措施，在加强我国财政部门监管的前提下，对财政结构进行良好的变更，并根据我国的科学深化财政税收体制改革若干问题探讨刘亚敏郑州经济技术开发区育人学校450000发展观进行财政部门的管理，促使我国政府部门向服务型变革，提高我国公共服务领域的进步。我国对农业税收制度进行不断改革，提高我国农业产业的发展投资，推进我国农业经济的不断进步。我国财政部门的预算体制的健全，提高了我国财政部门的监管质量，并使财政管理体系的管理范围有了大幅的增加，促进我国财政预算体系的良好发展。另外，我国对财政税收体制的深化改革完成了我国增值税的改变，成为流转税的形式，并且建立的完善的分税体系，充分实现了我国各级的财政税收的良好分配，我国政府在提高财政税收水平的同时，也提高了我国宏观调控对社会和经济的良好发展进步。我国政府财政部门对税收制度的转变，促进在计划经济的前提下，税收制度向市场经济的方向发展转变，确保了我国财政部门的收入不断升高。2我国现行财政税收体制存在的问题2.1财政税收制度不够完善健全制度存在局限性2.1.1财政税收制度不够完善健全如今现行的财政税收制度并不够完善健全，具有一定的局限性。首先，财政收入的分配过于向上集中，使分税制度不能得到有效的洛实，而地方财政不合理的划分，也影响到了中央的宏观调控力度。另外，有些比较重要的税收种类并没有纳入征收范围，例如以环境与资源为代表的税收，致使税收不能够有效调节社会的分配能力。最后，国有资产收入、资源、环境等非税收收入，也没有纳入到政府的财政收入的管理范围内。2.1.2制度存在局限性，我国政府财政部门的税收制度不完善，在社会当中依然存在有些非税收入没有收到政府财政部门的监管，税收种类不全面，财政税收之中并不存在调节税收的种类，这就彰显不出财政部门税收制度的调节作用。我国财政部门对于增值税和所得税的设定不完善，对创新理念的运用产生阻碍作用。我国各级地方政府的收支分配结构不合理，导致我国人民的收支不均衡。在分税制当中，各级政府对收入的规划不合理，对我国生产要素的分配产生影响。2.2转移支付没有规范管理转移支付是娃立在分税制度的基础上，中央财政的集中程度较高，由中央通过财政支出来改善地方经济上发展不均衡的现象。在现今阶段我国政府的转移支付主要是通过专项转移支付、财力转移支付和税收返还与体制互补三种。在转移支付的过程中长期的存在一些不良现象，例如资金的使用效率比较低，或是官员存在严重腐败现象。造成转移支付没有规范管理的主要原因有两个，首先是由于缺乏有效的监管制度来对转移制度工作来进行监督管理，使中央向地方支出的过程之中会出现一些财务模糊、截留漏损等糊涂账，而这些现象又难以奄证。其次由于转移支付类型的构成不是很合理，税收返还和体制互补一定程度上维护了地方的经济利益，导致占比很大，而一般性转移支付榈比则低很多，这也就导致了经济发达的地区税收返还很大程度的超过了经济不发达的地区，从而是不同区域阔的经济差距变的越来越大，使财政支出失去了均等化的原则，也就很难实现公共服务均等化发展的目标。政府职能与支出责任不适应。政府职能划分过僵硬，难以适应变化的财政事务，所以，出现了财力与职能不匹配的现状。转移支付不合理，有明显的计划经济向市场经济转变的色彩，没有做到纵向和横向财政。税收返还和补助制度主观性大、效率低，无法体现横向公平。2.3财政预算管理制度中存在不足之处我国在预算管理制度的改革上已经取得了一定进展，但是仍然存在体制在覆盖不全面的不足之处。对于财政税收制度的分配制度来说，地方政府的财政预算管理制度存在着一定的缺陷和延期。政府的财政收支工作不能够完全的涵盖财政预算。并且因为相关监管制度和管理制度的不全面，缺乏内部的制衡和约束，财政预算管理不能得到有效监管，在改革的过程中存在的实质性问题始终得不到有效的解决。由于财政预算覆盖范围小，所以，挪用资金现象严重，不重视中长期的预算，不利于长期发展与国家规划的实施。预算也缺乏必要的监督机制，审核失去了本来的意义。财会研究FinanceResearch130质量管理【文章摘要】由于市场经济的变化给企业的财务管理带来了巨大的变化，企业的财务管理水平直接影响了企业未来的发展.由此可见创新发展企业财务管理是市场经济发展的必然要求，也是企业不断提升自身综合竞争能力的需要。企业在今后的经营管理活动中，要加强对财务会计工作的管理和控制，并积极的改革和创新财务管理方法和模式，从而不断提高企业财务管理工作的质量和水平。笔者首先分析了新时期企业财务管理过程中的问题，然后针对问题提出了创新发展企业财务管理的方法，从而更好的促进企业在今后的建设发展。【关键词】试论当前财务管理存在的问题及创新陈迪河南财政金融学院450000企业;财务管理;问题对策；创新发展1现代企业财务管理创新的重要性经济全球化和市场经济的快速发展既为企业带来了前所未有的发展机遇也对企业的财务管理工作提出了新的要求，是企业进行财务管理创新的外部因素；自身发展要求是现代企业财务管理创新的内部因素。内外部因素相互作用，对企业的财务管理创新起着引导的作用。首先，现代企业的财务管理理念在发生着变化。传统的财务管理理念主要是为了使企业的经济利益的最大化，在这种理念的作用下，往往容易造成企业短期利益的盲目追求，没有将企业的长期利益和短期利益结合起来，忽视了有形价值和无形价值的联系，同时，落后的财务管理理念专注于企业和企业主的利益忽视了员工、债权人和其他相关利益联系人的利益诉求。现代企业在市场经济的环境中只有保障了各方面的利益才能形成合力，这样就需要改变落后的财务管理理念，并用先进的理念创新企业的财务管理结构、制度、运行机制等内容。其次，竞争与合作共存的环境要求企业进行财务管理创新。现代企业正处于一个既竞争又合作的环境之中。经济全球化使得企业之间在技术、信息、市场、人才等方面相互交流、协作提供了平台，在合作与竞争中发展、在发展中合作与竞争已经成为了现代企业和现代经济市场的一个特征。因此，财务管理在善于抓住机遇、从容应对挑战的同时，要善于与相关企业互通信息，沟通技术，共同开发市场，开展各种形式的经济联盟，使各方的经济利益达到和谐一致，实现“双赢”。进而推动企业的持续健康发展。2当前企业财务管理中存在的问题2.1当前企业缺乏先进的财务管理理念财务管理理念落后。企业财务管理理念落后主要体现在以下两个方面.首先，由于传统思想观念的影响，很多企业没有3深化我国财政体制改革的有效措施3.1建立完善的分级分权财政体系从我国的基本国情出发，充分考虑我国社会和经济发展的要求，将各级财政体系进行良好的分配，建立完善的分级分权财政体系。对我国各级财政的收支进行良好的调控，在我国总体财政税收增加的前提条件下，提升各级财政部门的支出能力，对小地方的财政支出进行帮扶，减轻小地方的财政压力，稳定其财政税收，为地方经济和社会的发展提供有效保障。3.2建立健全的支付体系应建立科学合理的支付体系，保证资金来源的稳定和可靠。首先要合理的搭配一般性的转移支付和专项的转移支付之间的比例，可以适当的将一般性的转移支付比例提高。其次需要将转移支付的分配模式进行改革，使资金分配制度合理、科学。其次要深化改革收返还和增值税分享制度，使转移支付的资金来源稳定，进而促进税收返还制度的改革，以及增值税分享制度的改善。结合新农村建设发展需求，统筹城乡发展战略，明确各级政府的支付职责，实现社会和谐建设。3.3财政体制应解决收入分配不均衡我国人民的财政收入程度非常不均衡，并且存在极端的现象。我国设置个人所得税有助于减缓我国人民收入分配不均衡的问题，并且，在此基础上还能够增加我国财政收入。依照我国人民家庭组成成员的多少初实际收入设定资金的扣除体制，并在原先体制的基础上增加扣款项，并将扣款的税率进行设定标准，并建立健全的居民收入控制制度，有效的解决人民收入不均衡的问题。我国应将财政税收体制建立在社会和经济的发展需求之上，制定完善的财政计算制度，满足我国财政税收体制，能够长期适用于我国当前的国情以及国策。制定全面的财政税收制度，并保证对社会和经济的发展预算具有准确性，这样才能提高我国总体财政税收收入的增加。对财政预算体制进行深化改革，边立社会监督制度，使我国财政税收体制得到全面的、有效的督促和管理。4结语我国社会和经济的发展进步，促进了我国财政税收体制的深化改革，对我国经济和社会的建设有着重要意义。但在我国财政税收体制改革的同时，也有着一些问题和矛盾在其中，这些问题和矛盾严重阻即着我国社会和经济的进一步发展前进，所以，健全和发展财政税收管理制度，可以影响到中央和地方政府、公司与个人等多个方面，因此应立足于我国实际的经济发展，对实行过程中出现的问题加以重视并且采取合理的解决办法，加快改革和发展的速度，建立健全科学的财政税收体制，为国民经济的发展和腾飞提供有力保障，推动我国经济和社会的良好发展。【参考文献】[1]廖玮，对深化财政税收体制改革的思考[J]行政事业资产与财务.2012(J4).[2]陈东琪，赵金厚，王恩胡.新一轮财政税收体制改革思路[J].经济科学出版社.2012(08).[3]汤鹏主，财政税收、投资总额与经济增长的协整分析[J].统计与决策.2011(07)[4]王恩胡，深化财政税收体制改革的对策[J]宏观经济管理.2012(02)