试述经济法本土资源理论的核心与内涵

管理观察·2012年7月下旬刊□孙一申建设电费多渠道缴费管理系统的构想（嘉兴电力局营销部，浙江嘉兴314000）摘要：针对目前电费缴费渠道不断拓展，但缺乏统一有效的管理平台这一情况，本文提出建设电费多渠道缴费管理系统的构想，通过建设目标、系统业务架构，系统功能设计证明建设方案的必要性与可行性。关键词：缴费渠道缴费网点自助缴费终端1.前言随着国家电网公司构建“三集五大”体系，建成“客户导向型、机构扁平化、业务集约化、管理专业化、管控实时化、服务协同化”的“一型五化”大营销体系的要求，各网省、地市供电企业需要全面整合营销资源，创新机制的管理模式。为方便客户缴纳电费、提高便民服务水平，各级电力企业推出了十多种缴费渠道，但是多样的缴费渠道没有统一的管理平台，造成渠道多样化、但管理不统一，部分缴费渠道混在一起无法区分统计。本文系统的介绍如何通过建立一个综合性的多渠道缴费管理平台用于对缴费渠道进行管理，对所有收费业务进行梳理、整合，适应各种社会资源的接入，实时信息图形化、直观地了解每个缴费渠道、收费网点以及缴费终端的收费情况。2.建设目标2.1集中管理缴费渠道，有效防控业务风险随着95598互动服务网站、充值卡业务系统、自助服务终端业务平台等缴费业务相关新系统的建设，以及营销业务系统新缴费渠道的不断接入，多样化的缴费渠道没有统一的指导规范，业务的快速扩展与业务拓展的风险成正比发展趋势。将现有的缴费方式统一接入多渠道缴费管理平台，进行统一管理、渠道接入认证、交易实时监控、可以有效地化解缴费业务渠道的拓展带来的业务风险。2.2开展缴费渠道效益分析，深化缴费渠道拓展目前电力营销业务正由“以业务需求为导向”逐渐过渡为“以客户服务为导向”，但受限于营销系统的业务需求范围，相关缴费方式的业务精细化、个性化需求越来越难以得到满足。电费回收管理者缺乏有效的数据支持来对缴费业务管理进行优化。将现有的缴费方式接入多渠道缴费管理平台，对缴费渠道、缴费网点进行集中管理，将原本无法区分的缴费方式区分开来，并对各类缴费渠道和缴费网点开展效益分析，为电费回收管理者深化拓展缴费渠道，完善缴费网点分布等决策提供直接而有效的业务数据支持。2.3提高业务的安全性、降低缴费终端接入困难度建设统一规范的自助缴费终端主站以及统一客户端软件，规避了自助服务终端厂家各自为政接入供电企业营销业务系统的风险，统一了自助服务终端业务。目前各市县供电企业使用的自助服务终端业务是由自助终端厂家开发的终端主站平台与客户端，这样的实现方式无形中形成了一个技术壁垒，给其他终端厂家的接入带来了一定的限制。对比以前的开发方式，通过建立统一的终端主站和采用统一硬件调用接口的方式，自助服务终端厂家规避了业务内容，开发周期缩短，能够尽快的完成接入。集中的系统建设有利于运维责任的明确、也减少所需维护的服务器数量。2.4集中实时监控缴费终端运行状况对各安装地点缴费终端数量和种类进行统计分析，了解用户的实际需求，便于合理和优化的安排自助服务终端布置，不断为用户缴费和办理业务提供方便，提升优质服务水平。3.多渠道缴费管理系统架构设计3.1业务架构设计缴费渠道管理平台将各渠道缴费应用以及与其他业务系统的交互合理有序的归集并进行统一维护管理，抽取缴费核心模块进行标准化、规范化管理，并配以完善的清算管理、监控管理等支撑功能确保整个系统的正常运转。其顶层业务架构如图1。系统总体的业务架构包括缴费管理、渠道管理、清算管理、渠道商管理、网点管理、设备终端管理和扩展服务，从业务系统的统一接入、缴费服务的统一规范管理、渠道接入的统一认证等角度描述多渠道缴费管理平台的业务模型构成，并增加了统计分析与实时监控管理，为系统安全运行、渠道效益分析等提供参考意见。其图1缴费渠道管理平台业务架构公共管理148ManagementtObserver管理观察·总第476期业务流程架构如图2。3.2功能架构设计多渠道缴费管理平台应用架构主要分为三个部分：管理层、业务层和系统支撑层。管理层包括了统计分析、监控管理等功能。业务层是缴费平台负责的日常缴费相关业务处理。系统支撑层包括了工作流管理、组织权限管理、任务调度管理等功能（见图3）。4.业务功能设计4.1缴费渠道管理基于渠道类型、终端类型、服务类型、终端设备类型、支付方式等渠道基础信息的注册与状态维护。4.1.1渠道注册提供给平台管理人员对接入平台的缴费渠道进行分类注册和维护功能。渠道分类包括：电力方、金融机构、第三方。注册的信息包括：渠道分类、渠道、渠道基本信息描述、启用状态、注册时间、注册人等。启用状态包括：启用、暂停、注销。未启用的渠道收到服务请求时将返回响应渠道暂停或者平台不支持此渠道。4.1.2服务注册提供给平台管理人员对多渠道缴费管理平台对外所能提供的服务接口进行分类注册和查询维护功能。服务分类包括：查询账单类、电费收缴类、业扩受理类、信息展示类等。注册的信息包括：服务分类、服务名称、服务基本信息描述，启用状态、注册时间、注册人等。启用状态包括：启用、暂停、注销。未启用的服务收到该交易请求时将返回响应此服务类型暂停或者平台不支持此服务类型。4.1.3终端类型注册提供给平台管理人员对多渠道缴费管理平台对所支持的终端类型进行分类注册和查询维护功能。终端类型的分类包括：PC类、自助设备类、移动POS类、PDA类等。注册的信息包括：终端类型分类、终端类型、终端类型基本信息描述、终端类型启用状态、终端类型包含的服务类型、终端类型中服务类型的启用状态、注册时间、注册人等。终端类型启用状态包括：启用、暂停、注销。未启用的终端设备收到服务请求时将返回该设备平台暂停使用或者平台不支持此终端。4.2缴费渠道商管理对渠道商的注册，维护，注销进行管理。对各级供电企业与缴费渠道商签订、变更和终止代收协议进行管理，协议管理的内容包括签订日期，生效日期，资金划拨方式，手续费以及结算模式。对渠道商下属的网点变更进行流程化管理。4.2.1渠道商维护提供给平台管理人员对平台接入的渠道商进行分类注册和维护功能。注册的信息包括：渠道商类型、渠道商名称、渠道商基本信息描述、协议信息（协议起始终止日期）、渠道商包含的渠道类型、包含的渠道缴费方式，渠道缴费方式手续费结算方式、资金到账方式（比如T+1）、保证金底限、启用状态、负责人、联系电话、注册时间、注册人等。启用状态包括：启用、暂停、注销。未启用的渠道商收到服务请求时将返回响应渠道商暂停服务或者平台无此渠道商。4.2.2渠道商协议管理图2多渠道缴费平台业务流程架构图3多渠道缴费管理平台功能架构149管理观察·2012年7月下旬刊□陈献丽浅谈提高科技档案利用的方法与途径(中煤集团大屯公司，江苏徐州221611)摘要：科技档案资料的归档保管、做好档案工作的最终目的就是为了提供利用。如何提高科技档案的利用工作首先要提高认识，正确认识科技档案利用工作及其重要意义，充分利用新手段，通过多种利用方式，大力开发档案信息资源，及时提供优质服务，从而推动档案工作不断发展。关键词：科枝档案利用方式方法科技档案作为一种科研、生产、工程建设和管理过程中形成的具有保存价值的，且具有各种形式的历史纪录．如何在快速发展的经济建设中发挥其内在价值和利用价值，是我们档案工作者应探讨的课题。档案部门要“大力开发档案信息资源，使档案工作更好地为党的总任务、总目标服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务”。在进入信息时代的今天，档案作为一种信息面临的是市场经济所带来的机遇与挑战，特别是科技档案，如何把握机遇，迎接挑战．在不断前进的经济建设中发挥其内在价值和利用价值，是摆在我们档案工作者面前的重要课题。然而，有的档案工作者忽视了如何更好地提高对科技档案的利用工作。我们应当审时度势，不断探索新的方式，利用新手段，及时开发科技档案信息，提供优质服务，使科技档案在经济建设中更好地发挥自身的价值和作用。1.提高对科技档案利用工作的认识做好科技档案工作的最终目的就是开发档案信息资源，提供档案为各项工作服务，由此决定了科技档案利用工作在档对供电企业和渠道商新签协议进行管理，支持渠道商协议的签订、变更和终止功能。4.2.3缴费网点管理对于缴费业务相关网点的注册，对缴费网点的资料维护和注销网点。网点的分类包括：电力营业厅、金融机构营业厅、金融机构自助服务厅、信息亭等。注册的信息包括：网点分类、网点名称、网点地址、网点基本信息描述、所属单位、所属渠道商、包含渠道类型、包含缴费方式、网点负责人、联系电话、手机号码、启用状态、注册时间、注册人等。启用状态包括：启用、暂停、注销。未启用的网点收到服务请求时将返回响应网点暂停服务或者平台无此网点。4.3缴费终端设备管理对缴费终端设备的注册登记、启用、停用直至作废的整个周期进行管理。4.3.1终端设备档案管理对缴费终端设备通过平台注册到设备的库房中。支持对注册的终端设备维护，报废等功能。4.3.2终端设备启用将未用的缴费终端设备配送到各网点进行使用以及将网点中停用的终端设备启用。4.3.3终端设备停用因为故障、检修或其他原因而停用设备的申请，停用同时区分设备是否搬离网点。4.4缴费管理对接入平台的各种缴费渠道缴费相关服务进行统一的管理。4.4.1缴费对账以缴费渠道的对账记录与明细为准，与平台以及营销业务系统三方数据进行对账的功能。4.4.2手续费结算管理根据和渠道商协议中手续费结算方式和结算费率进行计算手续费结算金额的统计。4.4.3退费凭证解款自助缴费终端因无法退币功能在购充值卡时可能引起投币金额大于购卡金额的情况。通过打印退费凭证方式处理余款，相应金额需要在平台解款后将解款记录传递到营销系统做后续业务处理。4.4.4交易鉴权通过前面注册渠道类型、服务类型、终端类型、渠道商、网点、终端设备的开启状态来校验交易的合法性，达到业务匹配的效果。4.5监控与统计分析4.5.1网点实时监控以地图和图形的形式展示指定供电企业下属实体缴费网点的分布情况。支持按条件筛选检索网点展示相关信息，支持点击网点展示所有通过平台管理的缴费终端设备的交易实时监控情况。4.5.2渠道效益分析从缴费渠道的交易量、缴费笔数、缴费金额、手续费、网点数、终端设备数等平台基础数据来统计分横向与纵向对比渠道效益。4.5.3实时日志查询查询通过多渠道缴费管理平台的所有交易请求的交易日志查询。4.6报表统计通用的缴费渠道报表以及增加对已接入多渠道缴费管理平台的缴费渠道的个性化业务报表。5.结论通过介绍多渠道缴费管理平台的建设目标、系统业务架构，系统功能设计证明建设项目具有的必要性与可行性。建立统一管理的多渠道缴费管理平台，整合互联网缴费、自助终端缴费、POS机缴费、电话缴费、短信缴费、数字电视缴费、流动收费车等智能缴费渠道，能够为广大电力客户提供24小时缴费服务，提高优质服务水平，加快电费回收，防范电费回收风险。◆参考文献：[1]国家电网公司关于全面推进“三集五大”体系建设的意见（国家电网办【2012】1号）；[2]国家电网公司电费抄核收工作管理规定；[3]浙江省电力公司电力营销多媒体互动服务平台建设方案；[4]电费缴纳方式的研究[J]J韩娟中国科技博览2010（21）作者简介：孙一申（1980-），男，浙江嘉兴人；嘉兴电力局营销部，经济师、电费抄核收技师。公共管理150