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企业日常安全管理措施1、安全生产制度管理2、现场安全管理3、安全生产检查4、特种作业人员管理及劳动防护用品管理5、安全生产档案管理6、安全生产教育培训人不仅是安全生产事故的直接受害者,同时也是安全生产事故的直接制造者人作为安全工作的行为主体,无论是安全工作的管理者,还是生产劳动的实践者,每个人都有不同的性格和行为方式。如果没有一定的制度来规范和约束人们的行为,那么企业的生产经营和管理工作就会陷入混乱,安全事故隐患就会接踵而至,建设和谐稳定的安全生产环境就无从谈起,国家和人民的生命财产安全就难以得到保障没有规矩,不成方圆企业安全生产规章制度,基本上可分为三大类(1)是以企业安全生产责任制为核心的全厂性安全总则。(2)各种单项的安全管理制度。如安全生产教育制度、检查制度、劳动保护措施计划管理制度、特种作业人员培训制度、危险作业审批制度、工伤事故管理制度、工业卫生管理制度、劳动保护用品管理制度、厂区交通运输管理制度、特种设备安全管理制度、电气安全管理制度、消防管理制度等。(3)岗位安全操作规程。它是各工种、各岗位操作工的具体操作规范。安全生产规章制度就是根据国家安全生产法律、法规的相关规定,结合单位实际情况,制定本单位安全生产方面的管理制度企业有了科学的、健全的安全生产规章制度,才能有序地、协调地实现安全生产的目标。企业安全生产规章制度是国家安全生产方针、政策和安全法规在企业中的延伸和具体化。企业安全生产规章制度的含义为:企业根据国家的安全生产方针、政策和安全法规,结合自己的情况和特点,以文件形式制定并在企业内部发布实行的安全生产行为规范和准则。大量事实说明,许多工伤事故的发生,不是由于没有规章制度或者规章制度不完善,而是由于人们没有严格执行规章制度。在规章制度的执行过程中,不仅职工不能违章、违纪,担负领导指挥的人员更不能违章,否则将会给安全生产带来严重的后患。安全生产规章制度必须严格执行,否则,再好的规章制度也不能保证安全生产因此,在安全生产工作中,既要重视加强制度的建立与健全,更要重视加大制度的执行力度,对违反制度的人和事,要坚决抓住不放,严肃处理,以此培养大家对安全生产制度的遵守事故调查首先查有无制度、规程,再查有无培训、告知。如果没有制度或制度本身有缺陷,或者没有培训告知,企业负主要责任,职工是受害者。如果职工不按制度执行,属违章作业,作业者负主要责任,企业负管理责任。(1)安全生产责任制是最基本的安全生产制度,是按照安全生产方针和“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门及各岗位员工在安全生产方面应做的事和应负的责任加以明确规定的一种制度。其实质是“安全生产,人人有责”,是安全生产工作的分工负责制,使每个部门和岗位都清楚知道自己的安全职责,使安全生产工作事事落实有人干。《安全生产法》第四条:生产经营单位必须加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。安全生产责任制是岗位责任制和经济责任制的重要组成部分,是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,也是最基本的安全管理制度。安全生产责任制把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来。建立安全生产责任制的要求总要求:横向到边、纵向到底,并由生产经营单位的主要负责人组织建立。★落实两个主体责任,是做好安全生产管理的根本保证。■安全生产的责任主体是生产经营单位■安全生产的监管主体是各级人民政府及其负有安全生产监督管理的部门★实行两个首长负责制是保障实现安全生产的重要举措。■行政首长负责制■企业法人负责制★管生产必须同时管安全,谁负责谁主管。这是安全生产管理必须坚持的重要原则。不可以说企业的一把手负责生产,副手负责安全。有了问题首先找企业的第一把手。生产经营单位主要负责人对企业的安全负全面责任。分级管理,谁负责哪一部份的生产,谁就负责这一部份的安全。(1)建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。(2)与生产经营单位管理体制协调一致。(3)要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定,既明确、具体,又具有可操作性,防止形式主义。(4)有专门的人员与机构制定和落实,并应适时修订。(5)应有配套的监督、检查等制度,以保证安全生产责任制得到真正落实。安全生产责任制的基本要求生产经营单位主要负责人的职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故。★从业人员安全生产的基本权利和义务1、工伤保险和伤亡求偿权。2、危害因素和应急措施的知情权。3、安全管理的批评、检举、控告权。4、拒绝违章指挥和强令冒险作业权。5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。6、遵守安全生产规章制度。7、接受安全生产的教育与培训。8、报告事故隐患或其他不安全因素。(2)安全生产管理制度是企业履行安全生产职责,管理具体安全生产事项的管理职责分工和管理行为规范。对一个具体的安全生产事项的管理、往往涉及多个部门、岗位,这须通过制度明确规定各相关部门、岗位“应做什么”和“怎样做”。主要有安全生产教育制度,安全检查制度、事故管理制度、劳动防护用品管理制度、消防安全制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等。(3)岗位操作规程是工人操作设备、处置物料、进行生产作业的行为准则,是必须遵守的安全规则。安全操作规程对防止生产中的不安全行为和保障作业安全有重要作用。应包括以下内容:①作业前安全检查的内容、方法和注意事项。②安全操作的步骤、要点和安全注意事项。③作业中巡查设备运行情况的内容和安全要求。④常见故障排除方法,事故应急处理措施。⑤作业场所、作业位置和个人防护的安全要求。⑥特殊作业场所作业时的安全防护要求。“生产现场”亦称“工作场所”,是指“职工从事职业活动的地点和空间”,即产品、工作和服务活动实现的场所。如制造业的生产车间,建筑业的建筑工地,服务业的营业大厅,交通运输业的运输单元、装卸现场、仓储库场,以及办公室、写字楼等。现场安全生产管理企业的生产现场是一个开放的、动态的系统,是物质流、能量流、信息流、人员流的动态交汇场所,系统中任何一个要素的异常变化都可能引起系统故障,导致事故发生,因此加强生产现场的安全管理实际上就是对人、机、料、法、环、信息六要素的管理。这些因素存在于或隐含在生产现场或过程的所有活动、所有人员、所有设备设施的运行过程。现场安全管理的重要性主要体现在:(1)各种生产要素都要通过生产现场转化为生产力,所有这些都要通过对生产现场的有效管理才能实现。(2)企业安全生产管理的主战场在生产作业现场。大约有90%的事故发生在生产现场。(3)安全生产不只是安全部门和安全管理人员的责任,必须依靠现场所有的人来共同完成;(4)提高企业安全绩效必须通过生产作业过程的优化和有效控制才能实现。现场安全管理的对象1、人员现场管理美国安全工程专家海因里希提出了1∶29∶300的伤亡事故发生的规律,即每330起生产安全事件中,会发生1起重伤或死亡事故,29起轻伤事故,300起无伤害事故,其中80%甚至更高比率的事故是由于人员违章导致的。因此,人员现场安全生产管理的重点是作业人员合理组织和人机环优化配置、作业时间合理安排及作业人员安全行为的约束和管理。一是根据作业性质要求,合理安排适宜的作业班组或人员去实施。二是根据劳动强度和人的生理等特点,合理安排工作时间,防止疲劳作业。三是现场管理人员严格执章,大胆管理,及时发现、制止、纠正和处理作业人员的违章违纪等一切不安全行为。四是改变作业人员被动管理的模式,引导和鼓励开展SC小组活动或其它形式的团队安全活动。2、设备、安全设施管理①正确使用、保养、维修设备,使设备处于完好技术状态。②检查、维护安全设施,使其处于安全有效适用状态检修现场毛竹脚手架部分缺横档,其中1根支撑立杆毛竹老化开裂(右侧为放大照片)3、作业环境管理①场地空间的合理安排:设备与物品布设,人的操作空间,通道出口等。②保持场所整洁。③合适的采光照明和通风,控制尘毒、噪声、辐射危害。④正确设置标志。4、作业过程管理①执行法定工时制度、合理安排工间休息。②改善重复性单调作业的作业方式、作业氛围。③适当的工作节奏。现场安全管理方法1、安全操作规程式管理2、危险工作申请、审批制度3、职业安全卫生设施与劳动保护用品管理制度4、安全巡检“挂牌制”5、现场“定置管理”6、现场“三点控制”7、检修ABC管理法8、生产过程的有害因素管理9、劳动过程中的有害因素管理10、5S活动11、三负责制危险作业现场管理特别要求(1)危险作业的概念动火作业、受限空间作业、吊装作业、盲板抽堵作业、动土作业、断路作业、高处作业、设备检维修作业(2)作业前的管理①识别危险并评价危险程度。②制定作业方案、危险监控措施、安全防护措施和应急措施,选配人员。③危险作业审批。④布置作业任务、技术与安全交底。(3)作业过程管理①专人现场监督管理、确保操作规程的遵守和安全措施的落实。密切注意作业过程的各种变化及人员的作业位置及操作情况。②统一指挥,加强协调。严密监控危险因素,险情信息迅速准确传递。③出现险情、迅速作出正确判断,采取应急措施排除险情,险情排除后方可作业。交叉作业现场管理的特别要求①作业前同一作业区作业的各单位共同研究,识别各方可能危及对方的危险,制定防范措施,确定各方的安全管理职责,签订安全生产管理协议。②作业过程专职安全管理人员现场进行监督检查并做好协调工作。3、生产安全检查安全检查:是指对生产经营过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证以确定隐患或有害和危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患、有害和危险因素,确保生产安全。为什么要进行安全检查?是安全检查的目的所要求的(1)及时发现和纠正人的不安全行为(2)及时发现物的不安全状态,改善劳动条件,提高本质安全程度(3)及时发现和弥补管理上的缺陷(4)发现潜在危险,预设防范措施(5)及时发现并推广安全先进经验(6)结合实际,宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度安全检查的内容(1)查思想——检查各级管理人员对安全生产的认识,对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。(2)查管理——检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全,安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情况。(3)查隐患——通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。(4)查整改——对已经发现的隐患及安全生产管理存在的问题进行检查,是否已经采取了措施,效果如何。(5)查事故处理——对发生的事故车间是否及时报告、认真调查、严肃处理;是不是按“四不放过”的要求处理事故;有没有采取有效措施,防止类似事故重复发生。检查的形式(1)生产岗位日常检查(2)安全人员日常巡查(3)定期综合性安全检查(4)专项检查(5)季节性检查(6)整改跟踪检查检查的组织(1)建立安全检查制度,明确检查职责。(2)制定检查计划,编制检查表。(3)做好整改和分析总结工作。安全检查的工作程序:准备:计划、人员、资料实施:访谈、查阅、观察、检测分析:分析、判断,确定问题。问题处理:整改意见和要求整改落实:实现闭环(策划)P(实施)D(检查)C(纠正)A安全生产检查注意事项:1)将自查与互查有机结合;这主要是以基层自查为主,班组互查相辅。2)坚持检查与整改相结合;这主要是检查、分析、整理并采取有效措施进行整治。3)制定和建立安全档案;收集整理档案,为以后消除事故隐患提供资料和证据。安全检查表(1)检查表的作用检查表是检查的工具,检查内容、方法、评判标准的清单,也是检查结果的原始记录,反映了危险源的分布和危害控制要求。有利于提
本文标题:3企业日常安全管理措施
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