发文：关于印发《萍乡市工信委领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动实施方案》的通知

1萍工信办字〔2011〕9号关于印发《萍乡市工信委领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动实施方案》的通知委机关各科室、委属各事业单位：现将《萍乡市工信委领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。二〇一一年十月十九日2萍乡市工信委领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动实施方案为全面贯彻落实《全市领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动实施方案》，进一步提升全委领导干部服务项目、服务基层、谋划发展的能力，进一步改进全委领导干部的思想作风和工作作风，掀起工业项目建设新一轮高潮，特制定本方案。一、总体目标全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和市第十一次党代会精神，以胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，按照“走基层、转作风、抓项目、促发展”的要求，动员全委领导干部深入基层调查研究，深入项目了解现状，进一步改进干部作风，进一步提升发展速度，促进全市工业项目扎实推进，工业经济提速增效，为开创科学发展、城市转型、赶超跨越新局面，实现萍乡在江西率先崛起而贡献力量。二、参加对象委班子成员，科级以上领导干部三、主要任务3领导干部在“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动中，要重点突出项目建设、突出政策宣讲、突出问计于民、突出民生改善，突出调查研究，做到“五个一”、“五深入”。（一）挂点一个项目，深入一线推进项目建设。这次活动最紧迫、最重要的任务就是抓项目、促发展。全委领导干部坚持项目为先，扎实开展项目建设百日大会战，切实在项目建设上抓出新成效。每名班子成员挂点一个县（区）工业园，科级领导挂点联系一个项目，进企业、下工地，加强与项目方对接，加强与挂点市级领导的汇报和请示，通过跟踪访问，协调帮助解决项目在审批、环评、土地、资金政策、供气排水通信、电力保障等方面的问题。（二）走进一个乡村或社区，深入基层宣讲政策形势。政策是服务基层的重要抓手，全委领导干部在活动中要充分发挥好“宣传队”的作用，有效传达党和政府的声音。结合各自工作分工、发挥专业特长，深入到基层、社区和群众中去，通过走访座谈，发放资料等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传中央的方针政策和省第十三次党代会精神以及省委、省政府的各项决策，深入宣传市第十一次党代会和市人大、市政协“两会”精神，积极开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑的工作，带领群众凝心聚力、共谋发展。（三）联系一个基层单位，深入群众体察民情民意。全委领导干部要带着问题和任务深入基层，贴近群众，切实把4企业、和城乡居民生产生活中的热点、难点、焦点问题摸清、摸透。到基层企业走访，要及时了解企业的生产经营、市场开拓、技术改造、周边环境等情况，尤其是制约发展的问题，切实为企业排忧解难，推动企业快速发展，促进企业增产增效。到城乡居民中走访，要深入了解当地的生产和生活情况，真正做到知民情、懂民意，对了解到的情况作出准确分析和科学判断，对基层反映的主要问题，积极协调解决，对基层反映的主要矛盾，及时反馈给上级单位，并妥善化解。（四）解决一批实际问题，深入促进发展改善民生。我市实施的各项民生工程，是加强和改善民生的着力点。对工口线民生工程的建设，各责任领导要倒排工期、加快进度、统筹推进，特别要重点围绕群众反映突出、事关群众生产生活以及民生工程实施过程中遇到的问题，细化措施，明确目标、内容、方式和时限要求，跟踪问效、逐条逐项地抓好落实。同时，要本着量力而行、尽力而为的原则，集中为基层群众办几件看得见、摸得见的实事好事，有效解决群众所急所难，以解决问题的实际成效取信于民。（五）撰写一篇调研文章，深入探索加快发展的新思路。开展这次活动，要带着问题下去，形成思路上来，本着创新发展的理念，按照探索—总结—提高的原则，围绕“十二五”工业发展和萍乡城市转型等主要战略任务，重点就项目建设、战略性新兴产业、节能减排、技术改造、产业提升、工5业与信息化融合等开展专题调研。各分管线要结合工作职能，按照“切入点要准、课题要精、调研要深”的要求，超前准备，选准课题，深入研究，找准问题，制定对策，为市委、市政府决策提供参考依据。四、方法步骤这次全市领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动从10月开始至12月底结束，分三个阶段进行。（一）准备阶段(2011年10月初至10月20日)。10月中旬组织召开全委领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动动员会，对活动进行安排部署，下发实施方案。成立活动领导小组和对接协调组、检查督导组、宣传报道组三个工作组。（二）实施阶段(2011年10月21日至12月20日)。全委领导干部按照实施方案的要求，全面开展各项活动，认真抓好工作落实，对活动情况定期进行小结，确保活动成效。宣传报道组把活动开展信息及时上报市活动领导小组办公室，检查督导组及时对活动的开展情况进行督查。（三）总结阶段(2011年12月21日至31日)。全委领导干部要认真总结此次活动的经验做法和成效。每位班子成员撰写一篇相关调研报告，调研报告要符合萍乡发展实际、贴近基层工作实际，在体现出理论性、前瞻性的同时，也要具有针对性、实践性和可操作性。宣传报道组形成一份全委6总结性调研报告于12月底前报市活动领导小组。五、工作要求（一）统一思想，加强领导。委班子成员要率先垂范，积极推动活动开展，全委领导干部要充分发挥排头兵作用，把开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动作为历练自己、检验自身的一个重要平台，立说立行，带头参与，以身作则。把开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动作为推进“一区五园二十个产业基地”建设的具体行动和助推萍乡经济社会又好又快发展的重要举措来抓，切实加强领导，周密部署，合理安排，有序推进。（二）统筹推进，务求实效。全委领导干部要把活动与“项目建设百日会战”、创先争优活动、发展创新提升年活动、创新社会管理等工作有机结合，统筹安排、相互衔接、相互促进。互相之间要沟通协调，加强配合，整体联动；对需要上级给予支持帮助解决的突出问题及时报告，并积极配合上级抓好整改；对一些涉及面宽、解决难度大的问题，要及时联合相关部门拿出意见，抓紧实施。尤其是在项目建设上，要深入一线、深入现场，全面落实项目服务机制，畅通绿色通道，对项目给予申报、审批等方面的便利，尽最大的努力，以最好、最快的效率做好项目服务工作。要进一步优化项目建设环境，对干扰和影响项目建设的人和事要坚决查处。要狠抓项目建设进度，确保已开工项目按时保质完成年7度计划；未开工项目要千方百计抓前期，想方设法破解制约项目开工的关键节点和难点，帮助解决各方面的困难和问题；已投产的项目要加强专业指导与技术支持，保障项目尽早投产达标，发挥企业效益。每个项目要求在年底经济观摩和项目巡查前必须有结果、有成效。（三）严格要求，树立形象。这次“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动，参与干部多，社会关注度高。个人工作开展的好坏关系到群众对全体机关干部的总体评价。全委领导干部要珍惜机会、严于律己，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动之中。所有参加活动的干部要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产生活。在基层工作时的食宿自行解决，不能增加基层和群众的负担，主动接受基层和群众的监督。务必以扎实的作风，良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。六、组织领导为加强对活动的领导，成立萍乡市工信委领导干部“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动领导小组。由党委副书记、主任余强同志任组长，党委委员、副主任肖谋林、王维东、颜应君同志，党委委员、纪委书记刘若云同志，党委委员、市工业企业改革与重大项目办主任杨建群同志任副组长。领导小组下设办公室，由汤霞萍同志兼任办公室主任，由尹雪云同志兼任办公室副主任，负责全委活动的统筹协调8和日常工作。同时根据工作需要和我委实际，设立三个工作组。对接协调组：负责对项目实行全程跟踪服务，支持配合项目挂点市级领导开展工作，按时反馈项目建设情况，及时梳理、汇总项目实施过程中的困难问题，协调相关责任部门及时解决。同时，加大对新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等新兴产业的项目投入力度。（组长：颜应君，责任科室：投资规划科、产业政策科）检查督导组：负责做好活动的全程监督检查工作，通过监督调度、检查抽查等方式，及时掌握活动进展情况，督促各项措施落实，将活动引向深入并建立长效机制。把活动中的表现，作为年终考核的重要依据。对服务基层、服务项目、服务发展措施有力、成效显著的，要给予表扬；工作不落实的，要进行问责。（组长：刘若云，责任科室：监察室、组织人事科）宣传报道组：负责做好活动的全程宣传报道工作。充分运用简报、信息、网络等宣传手段，专题宣传开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动的目的、意义和要求，报道全委上下开展活动的做法、经验和成效，及时将信息上报市活动领导小组办公室。（组长：肖谋林，责任科室：综合科）附件：领导干部联系项目安排9附件领导干部联系项目安排表序号单位项目名称总投资（亿元）建设地点落户、开工、投产或达产达标项目内容挂点市级领导挂点县区、部门领导委负责班子成员责任人1萍乡经济技术开发区洪山新能源产业基地200洪山管理处开工规划面积1.8平方公里，2011年完成投资I5亿元，项目包括光伏、太阳能、电子元器件制造业。晏德文李锦林王维东邓小舟138079983122高丰汽车零部件产业基地150高丰管理处开工规划面积1平方公里，2011年完成投资5亿元，项目包括客车、农用车整车制造及上下游相关零部件制造业。邓忠平彭济庆丁文萍139079999033万新国家新材料产业化(周江电子信息)示范基地150万新管理处开工规划面积35平方公里，2011年完成投资10亿元，项目包括环保新材料及上下游相关产业。孙家群汤萍方张利强139079926114上柳源非金属材料产业基地150上柳源管理处开工规划面积2平方公里，2011年完成投资10亿元，项目包括化工类、高档陶瓷类非金属材料制造业。刘晓萍颜云红贺依冰13979939555105清泉生物医药食品产业基地100清泉管理处开工规划面积1平方公里，2011年完成投资5亿元，项目包括药品开发生产、医疗器械制造、食品加工业。亓丕华彭济庆黄清133179960366白源金属材料产业基地250东壁管理处开工规划面积2平方公里，2011年完成投资5亿元，项目包括以安钢公司为依托的金属材料深加工产业。颜赣辉黄镇萍彭兆峰189079969587安源工业园安源经济转型产业基地300安源镇、高坑镇开工规划面积7.2平方公里，2011年完成投资20亿元，项目包括新能源、电子信息、生物化工等转型产业。刘和平程结林余强李再道137678628068江西金属新材料产业基地100青山镇大城村开工规划面积5.8平方公里，2011年完成投资3亿元，项目包括焊材、特钢等金属材料制造业。张学民吴顺恩尹雪云139799896869赣西玻璃产业基地150丹江街开工规划面积2平方公里，2011年完成投资10亿元，项日包括浮法玻璃、超白太阳能压延玻璃制造业。周敏李慧玲刘戬1860799881810湘东工业园江西萍乡陶瓷产业基地200下埠镇开工规划面积17平方公里，2011年完成投资200亿元，项目包括科技型、生态型工业陶瓷。陈卫民曹光亮杨劲松颜应君汤霞萍1397998961611湘东区包装彩印产业基地50老关镇、荷尧镇开工规划面积3平方公里，2011年完成投资50亿元，项彭艳萍文发萍彭世琪1397998961811目包括包装产品制造及上下游相关产业。12湘东大江边金属工业基地50湘东镇开工规划面积0．8平方公里，2011年完成投资50亿元，项目包括金属精加工产业。祝兴成杨劲松肖国萍1370799457813湘东区铝业基地150下埠镇开工规划面积2平方公里，2011年完成投资150亿元，项目包括电解铝及铝深加工产业。崔传鹏汤其安孙金佑1387999669214芦溪工业园江西省电瓷产业基地150芦溪镇开工规划面积70平方公里，2011年完成投资30亿元，项目包括环保