中国人口问题：船大惯性大,调头要趁早

中国人口问题：船大惯性大，调头要趁早2008年11月1停止计划生育刻不容缓中国人口问题：船大惯性大，调头要趁早作者：易富贤美国威斯康星大学麦迪逊分校妇产科系associatescientist摘要：本文依据详尽的客观调查数据，并通过国际比较，质疑了国家人口发展战略组的主观预测。中国世代更替水平生育率不是在2.1，而是在2.3以上，将目标生育率定为1.8是非常危险的。客观调查的1.2-1.3的生育率是可信的，中国人口已经在负增长边缘，人口高峰连13.4亿都达不到，不会达到主流人口学者所说的15亿。允许独生子女生二胎只是杯水车薪。停止计划生育也难以防止中国人口锐减，不会出现生育率反弹，不会出现大的出生堆积高峰。中国每年出生人口只占全球10%了，如果光停止计划生育，20多年之后每年只出生600多万孩子，不到全球的1/20，而那时每年死亡人口是2000-2700万，在相当长的时间内，每年人口减少一千多万。建议：尽快停止计划生育并通过改善民生以鼓励生育。目录一、《国家人口发展战略研究报告》献疑............................................................................2（一）、中国的世代更替水平不是2.1，而是2.3以上.............................................................2（二）、“1.8是最佳生育率”的结论是没有道理的.................................................................3（三）、中国的政策生育率根本不是1.5，实际生育率低于政策生育率是可信的.................5（四）、允许独生子女生二胎只是杯水车薪................................................................................6（五）、质疑国家人口发展战略组对未来人口的预测................................................................7（六）、育龄妇女高峰不足以引起出生高峰................................................................................8（七）、停止计划生育后“补偿性生育高峰”越高越好..........................................................10（八）、停止计划生育后“补偿性生育高峰”有多大？..........................................................11（九）、即使停止计划生育，生育率也很难稳定在1.8...........................................................12（十）、生育率反弹，“弹”何容易？......................................................................................12（十一）、计划生育是一抓就灵，鼓励生育是百求不应..........................................................13（十二）、人口政策攸关国运......................................................................................................15二、船大惯性大，调头要趁早—调整人口政策的建议...................................................16（一）、停止计划生育..................................................................................................................16（二）、提高分配率，改善民生，提高养育能力......................................................................16（三）、“添丁不加银”—养孩子要适当社会化......................................................................17（四）、将生育当生产看，尊重男女的天然分工，建议设立母亲节......................................17（五）、建立新型稳定的家庭模式，赋予婚姻完整的含义......................................................18（六）、消费要适度，不要过于超前..........................................................................................18（七）、保护生育器官..................................................................................................................18（八）、挖掘老人资源..................................................................................................................18（九）、挖掘传统文化，重建新型生育文化..............................................................................18（十）、正视现实，找出对策......................................................................................................18中国人口问题：船大惯性大，调头要趁早2008年11月2一、《国家人口发展战略研究报告》献疑在计划生育和经济发展双重作用下，中国的生育率在1990年之后快速下滑。1995年左右只有1.3左右，2000年人口普查显示中国的生育率已经降低到极其危险的1.22[1]，2005年1%人口抽样调查再次证实中国的生育率只有1.3左右[2]。这些客观数据说明中国早已错过了人口政策的最佳调整时机，人口政策调整不能再拖了。从网上民意看，人口政策调整已经形成全民共识。但是国家人口发展战略组和一些人口学者却通过下面四个理由阻止人口政策调整[3,4]：(1)、由于近些年来，一些地方的条例对生育政策做了一些微调，对二孩的生育条件有所放宽。自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女，进入21世纪，这部分人陆续进入生育年龄，双独可以生二胎，将使生育水平有所提高。(2)、中国的最佳生育率为1.8，而中国目前生育率仍然有1.8。未来十几年，我国人口总量仍将保持持续增长的态势，预计每年净增人口在800万人到1000万人之间，总人口到2033年达到峰值15亿人左右。(3)、由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响，2005年━2020年，20岁━29岁生育旺盛期的妇女数量将形成一个小高峰，导致出生人口数量出现一个小高峰。(4)、近期放开生育政策会引起“补偿性生育”和“抢生”，生育率会出现大幅反弹，会出现人口大起大落的后果，不利于人口平稳、健康地发展。其实这些理由是站不住脚的。（一）、中国的世代更替水平不是2.1，而是2.3以上要保证人口相对于上一代不增加也不减少（世代更替），目前发达国家需要妇女平均生育2.1个孩子。如果生育率（妇女人均生孩子数）高于世代更替水平，人口会增加；如果低于世代更替水平，人口会减少。因此，世代更替水平对于人口政策制定至关重要。1970年代末，宋健计算出中国的世代更替水平为2.14[5]。1980年宋健在光明日报撰文说：“我们绝不应该保持前两年每个育龄妇女平均生2.3个孩子的生育水平。为使我国人口将来不再有大幅度增长，应该在今后30到40年的时期内大力提倡每对夫妇生育一个孩子。”[6]。1980年，新华社公布了宋健等人的“百年人口预测报告”：如果按中国当时的生育水平延续下去，2000年中国人口要超过14亿，2050年中国人口将达到40亿[7]。可见宋健对中国人口的预测是基于中国世代更替水平为2.14。他认为中国1979年左右生育率为2.3，超过世代更替水平2.14，中国人口会在2000年增加到14亿，2050年增加到40亿，因此需要用独生子女政策降低生育率。其实宋健的2.14的世代更替水平是错误的。世代更替水平是一个变量，而不是常量，与社会发展水平高度相关，古代死亡率高（尤其是儿童夭折率高），平均每个妇女生育6个孩子也才能勉强维持人口世代更替。世代更替水平受多种因素影响（如婴儿死亡率、儿童死亡率、青少年死亡率、性别比等）。目前发展中国家的世代更替水平普遍在2.5-3.3，而不是2.1[8]。中国1980年是发展中国家，现在仍然是发展中国家，而不是发达国家。中国人口问题：船大惯性大，调头要趁早2008年11月3二十多年来，国家计生委和主流人口学家人云亦云，一直用发达国家的世代更替水平2.1作为中国的世代更替水平。根据联合国统计署的资料，法国、德国、美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本2005年的婴儿死亡率分别为4‰、4‰、6‰、5‰、5‰、5‰、3‰[9]；2006年这些地区的5岁以下儿童死亡率分别为5‰、5‰、8‰、6‰、6‰、6‰、4‰[10]。这些地区的出生性别比正常。在这种情况下，每个妇女平均生育2.1个孩子才能维持世代更替。而根据联合国的资料，中国1970年、1980年、1990年、2000年、2002年的婴儿死亡率分别为85‰、49‰、38‰、32‰、30‰[11]；中国1990年、1995年、2000年、2003年的5岁以下儿童死亡率分别为49‰、46‰、40‰、37‰[12]。同样，中国的儿童死亡率、青少年死亡率、孕产妇死亡率等也都远远高于发达国家。因此，中国的世代更替水平应该远比发达国家要高。根据1990年全国生命表（两性合计），中国每1000个出生婴儿大约有5.4%的人在25岁之前死亡，12.1%的人在55岁之前死亡[13]。那么，中国的世代更替水平就不是2.1（不考虑性别比问题），而应该在2.2左右（1980年应该更高）。而中国的出生性别比也远比发达国家的102～107要高。2000年的人口普查显示0-4岁出生性别比为120；2005年1%人口抽样调查显示0-4岁出生性别比为123。考虑到中国的畸形性别比和育龄前死亡率，中国的世代更替水平应该在2.3以上，而不是2.1。笔者就这一问题请教过北京大学人口统计学家郭志刚教授，他说：“你对更替水平的推论完全符合逻辑，中国的世代更替水平应该高于2.1”。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会常务副会长翟振武教授也认为中国的世代更替水平应该在“2.31或者更高的水平”[14]。1980年左右中国的生育率其实是非常接近世代更替水平，随着经济发展，生育率会自发快速下降，当时就不应该实行独生子女政策，而且应该在1990年左右开始提防生育率下降，以防止人口减少。如果不实行计划生育，中国人口根本不会如宋健所说的“2000年中国人口要超过14亿，2050年中国人口将达到40亿”。（二）、“1.8是最佳生育率”的结论是没有道理的