中国电信本地网电缆线路维护规程

第一章总则第一条、作为通信网的重要组成部分，本地网电缆线路设备即是连接客户的“第一公里”，又是为客户提供多种业务的基础和电信市场的宝贵资源。为有效支撑新业务的发展，保障传统业务的通信质量，快速响应市场需求，提高服务和客户满意度，提升电缆网络维护水平，特制定本规程。第二条、本地网电缆线路设备维护工作的基本原则（一）紧密围绕企业发展战略，按照“面向网络、面向产品、面向客户”的要求开展电缆线路设备的维护管理工作，并在发展及实践中不断丰富。（二）以精确化管理和精确化维护为手段，不断提高电缆网络的运行质量、维护效率和管理水平。（三）以企业价值与客户价值共同成长为基点，做好客户服务和支撑工作。第三条、本地网电缆线路设备维护工作的基本任务（一）精心管理和维护，保证线路设备完好和运行正常，使各项性能符合维护指标和新业务发展的要求。（二）实施主动性、预防性维护，压缩障碍发生的次数和障碍历时，减少障碍对电信网络和用户通信的影响。（三）遵守《中国电信本地网网络资源数据维护规程（试行）》（运维[2006]15号）做好线路设备资源动态管理，包括线路资源类数据、地址类数据、与线路资源关联的业务信息类数据及资产信息类数据等重要数据，确保资源数据动态管理的及时、准确和规范；按照集团公司资产管理的要求做好线路设备资源的实物管理，保证实物与资产卡片记录的动态一致性；推进资源管理系统的综合应用，保证线路设备资源的合理、高效。（四）加强维护费用管理，在确保线路设备维护质量的前提下，提高效益。（五）不断优化流程，快速响应市场，提升客户满意度。第四条、本规程中的主要技术指标依据信息产业部有关技术要求、技术规范和服务规范制定。第五条、本规程适用于中国电信本地网电缆线路设备。本规程中的维护指标，供各级线路设备的维护和管理部门适用，不等同于线路设备的生产指标、工程设计指标及验收指标。第六条、各级线路设备的维护和管理部门应遵照本规程的规定维护和管理工作，并结合本单位的具体情况制定本规程的实施细则。各级线路设备的主管领导、维护和管理人员必须熟悉、掌握、执行本规程，并接受上级单位对本规程执行情况的监督和考核。第七条、本规程的解释和修改权属中国电信集团公司。第二章维护组织第一节维护组织机构及职责第八条、本地网电缆线路设备的维护和管理遵循集中领导和分级负责管理。集团公司、省级公司、地市分公司运行维护主管部门为所辖范围内电缆线路设备的维护职责管理部门。本地网线路维护部门（指对电缆网络运行、维护、操作承担责任的相关部门，包括线路维护中心、线路维护班组（县、区域工作站）、末梢线路维护部门等）为所辖范围内电缆线路设备的日常维护部门。第九条、集团公司总体负责线路设备的技术管理、运行管理的质量管理，其主要职责：（一）贯彻国家和信息产业部关于技术、设备及质量管理等方面的方针、政策和规定，组织制定本地网电缆线路维护规程。（二）加强电缆线路设备的维护和管理，掌握线路设备运行质量情况，制定质量考核指标。（三）关注和督促各地严重障碍和重大通信阻断障碍的处理和分析，组织相关单位总结经验，制定防范措施，指导、研究省电信公司反映的涉及全程全网的重大问题。（四）建立质量监督检查体系，定期组织线路设备质量的监督检查，指导各地发现和改进维护管理的薄弱环节。（五）负责指导线路维护新技术及先进经验的推广和应用，提高线路设备的维护水平。（六）负责指导线路设备的技术选型管理工作。（七）负责制定网络技术及安全管理规程并组织落实，确保通信网的稳定可靠，安全畅通。（八）负责指导组织线路设备技术培训和经验交流，不断提高维护人员技术水平。第十条、省、自治区、直辖市（以下简称省）电信公司运行维护主管部门在集团公司指导下，负责本省电缆线路设备的技术管理、运行管理和质量管理，是全省电缆网络服务和质量的第一责任人，其主要职责：（一）贯彻国家、信息产业部和集团公司的各项规章制度和本规程，制订电缆线路维护实施细则并监督检查各本地网落实执行情况。（二）掌握线路设备质量情况，定期分析上报网络及质量情况和存在问题，分解落实质量考核指标。（三）掌握电缆线路设备严重障碍和重大通信阻断障碍的处理情况，必要是要到现场了解情况，协助相关单位尽快处理，并向集团公司汇报。事后认真总结经验，制定防范措施。（四）建立质量监督检查体系，定期对各本地网线路设备维护质量进行监督检查，发现问题及时采取措施解决。（五）落实各项技术安全规程，确保全省电缆网络稳定可靠，安全畅通（六）指导各地（市）分公司的电缆线路维护成本管控，对各分公司的电缆线路大修、改造项目进行管理和审批；（七）负责电缆线路设备和维护仪器仪表的技术选型；负责新产品、新技术的推广应用。（八）负责省内电缆线路维护骨干队伍的建设和管理，组织技术、技能培训和经验交流，不断提高维护和管理人员的技术水平。第十一条、地市分公司运行维护主管部门负责本地网电缆线路设备的技术管理、维护管理和质量管理，是本地网电缆网络的第一责任人。其主要职责：（一）依据责权对应的原则，对本地电缆网维护全程各责任单位的工作进行管理、指导、督促和考核。（二）根据本规程各省公司的维护实施细则制定适合本地曲线路设备特点的维护办法及维护工作流程，组织落实电缆线路维护、服务支持、资源管理等各项工作。（三）提高资源使用效率和网络运行效率。及时组织处理本地线路网络运行维护中的各种故障和问题，定期组织线路维护质量监督检修，分析线路设备的运行情况，查找故障和质量下降的原因，提出并组织采取改进措施，保持线路设备运行完好。（四）负责本地网电缆线路割接的审批、监督管理工作。（五）编制电缆线路维护费用年度预算和计划，进行过程管控，确保维护费用使用的合理性、均衡性和效果。（六）积极采用限量维护的先进方法和手段，提高维护效率。（七）参与本地网电缆网的规划、扩容方案的制定和工程设计会审及工程竣工验收。提出网络调整方案及改进网络质量的措施和建议。对重大问题行使质量否决权。（八）负责本地网电缆线路维护骨干队伍的建设和管理，组织技术、技能培训和经验交流，不断提高维护和管理人员的技术水平。第十二条、本地网线路维护部门负责本地网电缆线路设备的日常维护工作（包括生产组织、线路设备维护和末线路维护等）。其主要职责：（一）生产组织职责：1、认真执行本规程和各项规章制度，制定维护作业计划，负责电缆线路设备维护。2、对所属县、区域工作站的线路维护工作进行业务管理和技术支撑。、3、定期进行质量统计分析和质量监督检查，完成相关通信质量指标，提交质量评估报告。4、提出线路设备大修计划，经主管部门批准后组织实施。5、组织实施线路设备障碍的抢修，迅速恢复通信。6、负责线路设备的各种支撑系统（如气压监控系统等）的维护管理工作。7、负责线路设备维护的技术、技能培训，业务学习及维护经验交流。8、落实线路资源管理的各项规定，确保相关资源数据的及时、准确、完整、规范。9、参加线路设备的新建、扩建、迁改工程的设计会审，负责工程质量验收工作。10、做好仪表、机具的使用和管理工作；提出仪表、维护器材购置需求。11、落实线路设备维护的各项安全管理规定，确保线路设备人员和线路设备的安全。（二）线路设备维护职责：1、负责电缆线路设备的日常查修和维护工作。2、执行维护作业计划。3、做好各项原始记录，保证各种资料和数据的完整正确。4、负责充气电缆的气压维护并进行充气设备的维护。5、参与线路迁改工程的设计和随工验收工作，保障在用设备的运行安全。6、负责实施电缆线路设备障碍的抢修及恢复工作。7、严格执行安全操作规范，确保线路维护人员和线路设备的安全。1、执行资源管理及资源数据管理的相关规定，做好线路设备资源的管理。第二节技术支撑体系第十三条、集团公司设立集团公司线路技术支持中心（一级技术支撑中心），各省公司设立省公司线路技术支撑中心（各省可根据实际情况成立相应部门或组建虚拟团队做为二级技术支撑中心），共同构成中国电信线路技术支撑体系。（一）集团公司线路技术支撑中心受集团公司网运部业务领导，其主要职责：1、提供技术支撑，协助解决本地网有关线路设备中出现的热点问题和难题。2、协助编写线路维护规程、制定维护质量指标，研究改进维护方法。3、提出提高线路设备运行质量与安全的技术措施。4、负责线路维护管理人员的培训，提高维护管理人员素质。（二）省公司线路技术职称中心受省公司运行维护部门业务领导，其主要职责：1、提供技术支撑，了解掌握本地网有关线路设备维护管理中出现的热点问题和难题，并提出解决措施。2、配合省公司运行维护部门制定本地网线路维护实施细则和质量考核标准。3、按照省公司运行维护部门要求组织电缆线路维护检查，并向省公司运行维护部门汇报。4、组织线路专业维护技术和管理培训，开展技术交流活动。第三节维护的业务领导关系第十四条、运行维护主管部门在技术业务上领导本地网线路维护部门（如线路维护中心、末销线路维护部门）的线路维护工作。第十五条、在业务开通或障碍处理时，本地网线路维护部门（如线路维护中心、末销线路维护部门）应主动服从相关业务、技术部门的业务指导。第四节维护责任的划分第十六条、电缆线路维护责任划分如下：电缆线路维护以总配线架为界，纵列接线端子（不含端子）电缆侧由线路维护部门维护。第三章维护工作基本制度第一节岗位责任制第十七条本地网线路维护部门（中心）主任岗位职责：（一）贯彻本规程和各项规章制度，严格贯彻安全操作规程。（二）组织制定和落实线路维护的各项维护作业计划、维护措施，确保设备完好运行正常。（三）组织提出线路设备的大修、更新、改造和报废计划。（四）每月定期组织质量分析，开展质量监督检查，掌握线路设备运行和通信质量情况，发现问题及时采取措施解决。及时总结经验，提高通信质量，定期向上级主管报告通信质量、生产情况。（五）发生影响较大电缆线路故障是，应立即上报主管部门并及时到现场指挥处理，尽快恢复通信。事后要组织障碍分析，制定防范措施，并将障碍分析报告上报上级主管部门。（六）组织开展业务技术、技能培训和维护技能竞赛，提高员工的综合维护技能。（七）明确合力划分线路维护岗位职责，调动维护人员的工作积极性，提高维护效率。（八）执行资源管理的各项规定，确保资源数据动态维护的及时、准确、完整、规范。第十八条本地网线路维护部门（中心）技术管理岗位职责：（一）在本地网线路维护本门（中心）主任领导下，负责线路设备维护的技术管理工作。（二）负责组织编制、上报、落实本部门的维护作业计划和大修、更新改造计划；采取行之有效的技术措施和支撑手段，提高线路设备完好率和通信质量。（三）执行本规则及实施细则、安全技术操作规范和有关技术标准，检查各班组作业计划的执行质量。（四）制定有效措施，确保各项质量指标的完成；掌握线路设备的质量状况，做好质量监督检查和运行分析。（五）做好资源数据动态维护工作，保证管线资源数据的准确、完整、规范。（六）负责电缆线路设备故障和问题处理经验库的建立，并组织开展技术、技能培训工作，总结推广先进维护方法。（七）参与新建、扩建、迁改工程的设计会审及工程的竣工验收工作。（八）掌握仪表操作、保养和测试方法，定期组织开展电缆电气性能测试，并提交测试报告。第十九条本地网线路维护班组（县、区域工作站长）岗位职责：（一）全面负责本区维护工作计划的上报和实施，合理组织力量完成维护工作任务。（二）检查、考核本班组的各项工作质量和作用计划完成情况，检查各种规章制度、安全操作规程、劳动纪律及服务规范的执行情况，加强管理，确保通信畅通和服务满意。（三）参与辖区内工程的设计和随工、验收工作，安排线路设备防盗及外部施工的现场看护工作。（四）负责实施对辖区内电缆线路设备的障碍修复工作。（五）及时提交管线资源变更原始资料。（六）组织本班组人员定期进行质量分析和技术业务研究，加强班组技术业务学习。（七）带领本班组人员管理、维护、使用好仪表和工具。（八）加强作业现场管理，严格执行安全操作规范，确保线路维护人员和线路设备的安全。第二十条电缆线务员岗位职责：（一）线路设备维护岗位职责：1、负责辖区内线路设备的巡查工作。对巡查中发现的问题，应提出书面意见，作为线路维护中心维护工作的依据