2012年党建目标责任制实施方案

12012年党建工作目标管理责任制考核实施方案为切实加强和改进系统各单位党建工作，全面提升党建工作科学化水平，增强基层党组织的执政能力，促进基层党组织和广大党员创先争优，推动全县经济社会加速转型、跨越发展，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会及市县党代会精神，以“科学发展、富民强县”为主题，以创先争优和深化推进和谐岐山建设提升年活动为载体，强化党员教育管理，深化“五型”领导班子创建，推进干部教育改革创新，落实人才规划，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、考核奖惩规范、保障措施到位的党建工作新机制，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推动“六大转型”、实现“五大突破”，建设富裕人文生态和谐新岐山提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大顺利召开。二、目标任务（共5个方面，30项，满分100分）（一）党员教育管理（30分）1、强力推进社会主义核心价值体系学习教育，切实抓好党的十七大和十七届四中、五中、六中全会和市县党代会精神的学习、贯彻和落实，加强督促检查，总结完善党员学习教育制度。组织举办十八大精神专题辅导，开展重温党章主题教育活动，引导党员自觉在建设富裕人文生态和谐新岐山的具体实践中历炼党性、锤炼作风、增强能力。做到安排具体,记录齐全,形式多样,收效显著。(4分)22、突出“科学发展、富民强县”主题，组织党员干部深入开展各项主题教育活动,在优化和谐氛围、转变工作作风、加强工作纪律、提高工作效率上下功夫、求实效。同时，积极开展法律、科技、市场经济知识培训和业务技能竞赛等活动，不断提高党员干部的政策理论和业务水平,充分发挥党员的先锋模范作用。(3分)3、及时了解和掌握本系统党员、干部职工思想状况，有针对性地开展思想政治工作，确保党员、干部职工思想稳定。认真抓好流动党员、下岗职工党员和离退休党员教育管理工作。（2分）4、深入开展纪念建党91周年活动。认真组织党员干部学习党的理论、党的历史和党的知识，强化党性意识，发扬党的优良传统。深入基层走访慰问老党员、老干部和生活困难群众，解决群众反映强烈的突出问题，多办实事好事。积极宣传创先争优先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，营造活动浓厚氛围。（4分）5、结合本系统实际，制订年度党员发展工作计划。严格按照“三制”要求和《党章》规定的标准，做好党员发展工作，加大在生产和工作一线、青年学生和知识分子中发展党员力度，坚决杜绝3年以上未发展党员的问题。（4分）6、注意发现、培养和树立本系统党建工作先进典型，及时总结和推广先进经验。同时，加强调查研究，年内报送有分析、有观点的党建调研材料1篇以上，信息10条以上，至少有1条（篇）被市级以上刊物采用。（3分）7、建立健全党内情况通报制度，拓宽党员意见表达渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党内3事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体地位。（3分）8、党员电器化教育设备齐全，活动场所设置规范，按要求管理好设备和器材；定期组织观看政治理论、专业知识等方面的电教片，年均播放次数达到12次以上，收看党员数达到95%以上，播放收看记载齐全，按时上报有关材料。党员干部现代远程教育领导协调小组成员单位要按要求做好远程教育学用工作。（4分）9、按时完成党报党刊征订发行任务，组织开展学刊用刊活动并收到实效。（3分）（二）基层组织建设（20分）10、党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度健全，战斗堡垒作用发挥充分。（3分）11、深入推进创先争优活动。积极开展“三亮三比三评”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评，进一步深化创先争优活动。围绕向党的十八大献礼，结合“为民服务、先锋行动”活动，以群众满意为第一标准，评选表彰一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。同时，积极探索建立推动科学发展、创先争优的体制机制，形成争科学发展之先、创和谐社会之优的长效机制。（3分）12、深化推进“和谐岐山建设提升年”活动。以倡导和谐理念、培育和谐精神为主线，以传播弘扬周文化、和谐文化为重点，深入扎实做好深化推进“和谐岐山建设提升年”活动，着力解决影响岐山科学发展、和谐发展的突出问题，积极探索完善道德教育和社会管理相互促进的工作机制。同时，建立健4全创先争优和“和谐岐山建设提升年”活动长效机制，每个党支部至少建立一项管用的制度，用制度巩固活动成果，用制度保证工作落实，确保活动的常态化、长效化。（3分）13、重视和加强对共青团、工会、妇联等群众组织的领导，及时健全机构，按照各自章程组织开展活动，充分发挥其职能作用。（3分）14、认真执行党费收缴管理工作的规定，严格缴纳标准，规范账目管理，做到按时上解。同时，按要求做好党组织和党员信息库的维护工作。（5分）15、围绕开展“基层组织建设年”活动，努力做好组织工作项目创新。结合本系统工作实际，研究提出符合系统实际的组织工作创新项目，责任明确，组织实施效果显著。同时，要注重创新工作成果的总结和宣传，做到本系统党建工作有亮点、有特色。（3分）（三）领导班子思想政治建设（20分）16、围绕“五型”班子创建活动，积极开展“六扫除六确立”活动，强化理论武装，加强换届后领导班子思想政治建设和作风建设。组织领导班子成员认真学习贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会及市县党代会精神，加强党员领导干部的群众路线、群众观点教育，进一步把思想统一到建设富裕人文生态和谐新岐山的工作实践中来。同时，进一步健全完善管用有效的学习制度，落实完善党委（组）中心组学习制度，不断提升领导干部理论素养和学习效能。（4分）17、积极开展基层党组织书记述党建评党建活动。全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作要求，进一步强化基层党组织书记抓党建、促发展的责任意识，有效加强对各级党组织书5记的考评与管理。做到有具体的实施方案，有述党建评党建各项活动资料和工作总结。（4分）18、班子团结协调，民主集中制得到有效坚持，能认真履行抓党建工作的职责，完成各自承担的工作任务，在工作中有创新、有特色，整体效能发挥好。（3分）19、坚持每年至少召开一次领导班子民主生活会，不断提高会议质量，及时报送有关材料。同时，能够指导基层开好民主生活会。（3分）20、切实做好民主评议党支部、民主评议党员和处置不合格党员工作，做到资料齐全，能及时报送“双评”总结。（3分）21、领导班子成员带头遵纪守法，模范执行各项政策，清正廉洁，在干部群众中威信高、影响好。（3分）（四）人才队伍建设（10分）22、认真做好人才发展规划的贯彻落实。按照规划要求，建立健全各类人才队伍，积极实施重点人才工程，积极引导人才参与各项工作，充分发挥各类人才的聪明才智。坚持改革创新，统筹推进各类人才队伍建设。以高层次创新创业人才和企业人才为重点，围绕中心工作和重点项目，积极推进“人才特区”建设。（3分）23、抓好各类人才的教育培训工作。以能力建设为核心，不断丰富培训内容、完善培训方式、强化培训机制、落实培训经费，分层次、分类别抓好本部门、本单位的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才的教育培训工作。年内，组织本系统、本单位干部职工集中培训不少于4次。（2分）624、为各类人才发挥作用搭建平台。深化“五个一”活动，采取人才与项目实施单位“双向选择”的形式，引导各类人才广泛参与重点项目和重点工程建设，充分发挥典型示范和辐射带动作用。同时，积极做好“科技之春”宣传月、科技成果评选等活动。（2分）25、落实人才各项待遇。积极探索人才与资本结合、人才重大工程推进协调、人才支撑重点项目等方面新机制，完善各类人才考核评价办法，健全领导干部联系人才制度，及时帮助解决各类人才在工作、生活、学习、科研等方面遇到的困难和问题，落实人才年休假和体检制度，不断激发人才活力，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。（3分）（五）制度建设（20分）26、层层建立落实党建工作目标任务管理考核机制，目标任务明确，操作性强，平时有检查、有考核、有记录，半年、年终进行综合考核和评比表彰。（3分）27、健全和完善“三会一课”制度，坚持每半月召开一次党的组织生活会，本系统90%以上的党支部全年“三会一课”累计不少于40次，参加人数达到单位党员人数的95%以上。坚持每周二晚的政治学习制度，组织学习活动有记载。（5分）28、以“三问三解”活动为总抓手，结合“下基层、转作风、树形象”活动，推行“一线工作法”，建立领导干部党建联系点制度和联系服务群众制度，确定每名领导干部联系一个基层党支部、一名党员群众，坚持定期到联系点调查研究，指导工作，与联系群众谈心谈话，帮助解决工作、生活困难。同时，建立健全班子内部谈心制度、上级与下级谈话以及提醒谈7话等制度，切实关心爱护干部，增强领导班子解决问题的能力。（4分）29、健全党建工作例会制度。党委（组）坚持每季度专题研究一次党建工作，每半年向所属支部报告一次党建工作情况，每年向县委报告一次党建工作情况，各种资料齐全、有记录。（4分）30、不断修订完善党委（组）议事规则和决策运行机制、领导干部廉洁自律、党风党纪教育和政治理论学习等规章制度。（4分）三、考核与奖惩1、县级部门党委和县民政局党组党建工作年终考核由县委组织部牵头组织实施；其他县级部门、县直属各单位、人民团体领导班子、人才队伍及机关自身建设等由县直机关工委组织考核。2、考核采取听汇报、查资料和座谈了解等形式进行，坚持平时考核和年终考核相结合。平时考核由党建工作领导小组办公室根据工作需要定期或不定期进行，考核结果记入平时考核档案，每项工作任务的完成情况随时登记。年终考核与年度目标责任考核一并进行。考核实行百分制，平时考核占30%，年终考核占50%，县委党建工作领导小组成员评议分占20%。考核结果按规定比例折合计算后，纳入县年度目标责任考核总分。3、根据党建工作年度目标任务管理考核结果，确定本年度受表彰的先进党委（组），并实行“六个不评”：一是领导班子成员和本系统党员干部中发生重大违纪违法行为的不评；二是人口和计划生育工作出现问题的不评；三是综合治理“一票8否决”的不评；四是撤销文明单位称号的不评；五是党建工作中发生失误、造成重大影响的不评；六是发生重大越级上访事件的不评。4、党建工作受到省、市、县表彰奖励的，在年终考核结果中统一加分；党组织领导成员中出现违纪问题或领导班子成员不团结、贻误工作、造成不良影响的，年终考核时予以扣分。