中成药及医药流通行业深度行业报告PDF30发掘政策导向中的机会(1)

肉品安全现状与对策一、国内外肉品安全现状二、我国肉品安全问题分析三、应对措施四、具体案例闻风丧胆禽流感私屠滥宰危害大！！！一、国内外肉品安全现状自英国1985年4月25日出现第一例疯牛病,目前全球累计有153人因感染疯牛病而死亡.1999年,比利时发生鸡肉和鸡蛋中二恶英污染的严重事件.2000年元月,法国发生李斯特杆菌污染事件,造成2人死亡.2000年11月7日广东省河源市发生一起国内罕见的“瘦肉精”中毒事件中毒患者达484人•2005年，我国发生的猪链球菌事件，感染152人，死亡31人•金华毒火腿1．利益驱使：有些养殖户为了加快畜禽的生长速度，减少伤亡，大剂量使用抗生素和生长素类药物，结果导致其畜产品药物残留超标。有些甚至使用违禁药物，如“瘦肉精”等。有些在畜产品加工、流通中为牟取暴利，参杂使假。2.畜产品质量监督检验体系不健全：我国是农业生产大国，农畜产品的标准化生产、质量安全仍存在一定问题，产品质量的监督检验体系不够健全，有些地方县级以下尚未设立专门负责畜产品质量安全监管的机构。国内大部分检验的仪器设备不完善或不够先进，检测标准、项目变化慢，赶不上国际对畜产品检测发展的要求1、饲料污染2、添加剂使用不当3、动物疫病4、动物福利问题5、加工经营过程二、我国肉品安全问题分析1、饲料污染•霉变•化学性污染•微生物污染•转基因饲料原料2、添加剂使用不当•抗生素药物残留•非法使用违禁药物•重金属残留及矿物质添加3、动物疫病疯牛病猪链球菌4、动物福利问题•粗暴屠宰•滥饲乱喂•长途运输5、加工经营过程•私屠滥宰•不规范加工•有毒有害物质•微生物污染金华毒火腿利欲熏心注水肉微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素图11992-2001年全国食源性疾病发生原因的百分构成39.9%38.8%11.0%10.2%微生物农药及化学物动植物原因不明肉及肉制品微生物污染肉毒梭菌（发酵制品、肉制品）沙门氏菌（禽、畜肉）肉毒梭菌（发酵制品、肉制品）大肠杆菌O157:H7（肉制品）金黄色葡萄球菌三、应对措施1、完善肉品相关安全标准总体水平偏低国准、行准、地准交叉、矛盾或重复重要标准短缺标准的前期研究薄弱2、加强关键检测技术研究兽药残留检测技术抗生素氯霉素重要有机污染物的痕量与超痕量检测技术二噁英多氯联苯3、完善我国肉品相关安全法律、法规现行的《食品卫生法》即将颁布的《食品安全法》《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》《无公害食品畜饲养兽药使用准则》4、建立统一协调的食品安全监管体系一方面执法中各部门职责交叉另一方面则出现模糊或真空地带2003年3月10日，国务院宣布在原国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局５、建立和完善食品安全风险评价体系基因工程辐照其它新技术微生物预报技术危害关键控制点分析(HACCP）良好生产规范（GMP）ISO9000质量体系ISO14000环境体系6、加强关键控制技术研究与应用•HACCP、GMP以及ISO9000，但无论是HACCP还是GMP都主要是对加工环节进行控制，•缺少将整个食品供应链全过程信息链接起来的手段建立“从农场到餐桌”的可追溯体系农场/原材料上游供应商供应商仓储承运商配销POS从消费者到原材料的追溯消费者原材料牛肉产品的追溯通过UCC/EAN-128条码,最初的分割肉可以追溯到个体牛或一批牛的来源。胴体屠宰场数据库建设食品安全教育宣传体系建立完善食品安全应急处理机制建立统一的食品安全信息网络建立我国食品安全信用体系其它四、具体案例•美国：安全保障体系健全美国在食品卫生方面规范团体和个人行为的联邦法律法规有35部，主要包括《联邦食品、药品和化妆品法》、《公共卫生服务法》和《食品法规》等•德国：召回制度标本兼治德国的食品召回制度分为三个等级，其中“重级”主要针对可能导致难以治疗甚至致死的健康损伤的产品，“中级”主要针对可能对健康产生暂时但可以治愈的影响的产品，“轻级”则主要针对不会产生健康威胁，但内容与说明书不符的产品•日本：追跟溯源方便快捷基于完备的食品安全监督体制，日本建立了完善的食品生产、经营记录制度，保证了从食品生产到销售的每一个环节都可以相互追查。