10以“安康杯”竞赛为载体-发挥工会组织在安全生产中的作用

1以“安康杯”竞赛为载体，切实发挥工会组织在群众性安全生产中的引导作用赵安庆【摘要】本文通过开展“安康杯”竞赛活动的切身体会，介绍了本单位工会开展“安康杯”竞赛活动的一些经验和做法，论述了工会组织如何在群众性安全生产工作中发挥引导作用，以及怎样在“安康杯”竞赛活动中健全机制、突出重点和实施有效的强化办法。【关键词】安康杯；竞赛活动；工会组织；群众性安全生产；办法；“安康杯”竞赛活动，是工会组织广大职工参与企业安全生产管理工作的有效途径，是激发广大职工安全生产意识，提升职业安全健康与自我保护能力，形成群众性安全生产热潮的有效方法。如何有效地以“安康杯”竞赛为载体，切实发挥工会组织在群众性安全生产中的引导作用，我们有以下几点体会：（一）在“两个机制”上健全一是完善组织运作机制。在安康杯竞赛活动中，我队工会一是依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，在安徽地矿局系统首次在地勘单位职工代表大会上，实行专题安全生产工作报告制度，由全体职工代表共同审议和监督全队安全工作；二是加强工会组织参与安全生产工作的监督检查，工会领导亲自带队参与安全生产的检查与考评，工会人员与职工代表组长积极参与队各类安全检查和综合考评。三是把劳动安全卫生、女职工和未成年工的特殊保护、工作时间和休假等条款列入平等协商、签订集体合同的重要内容并严格执行。四是建立健全了从队到班组的三级工会劳动保护监督检查组织，构筑了自上而下的群众监督网络。五是把竞赛组织从工会独家经营型，转变为党、政、工相互结合的组织领2导形式。实行行政牵头，党委支持、工会组织、各职能部门配合，全员参与的竞赛体系，从而使得“安康杯”竞赛活动在机制上更具活力。二是健全考核机制，充分发挥激励作用。队工会把“安康杯”竞赛活动纳入工会工作规范化建设达标考核之中，作为“创优质量、创高效益、创新技术、创安全低耗”，“四创”劳动竞赛的内容之一，在考核“职工之家”、“职工小家”时，对“安康杯”竞赛活动情况同时进行考核。另外，工会与行政制定安全生产先进评比条件中，把“安康杯”竞赛活动开展情况列为主要条件，并做到“安全生产月”、“百日安全无事故”与“安康杯”活动同时布置、同时考核，同时评比。每季度由工会、安全、党办等职能部门，共同进行一次安全文明钻探机台评分定级，并给予达标机台2000元的表彰奖励。队工会每年都在职代会上对安康杯先进集体及个人颁发荣誉证书，并给予先进单位和先进个人同等的奖励，始终坚持考评奖罚的常态化。（二）在“三个重点”上发力一是在扩大活动覆盖面上发力。把参加活动的范围进一步由管理干部、生产经营骨干向生产一线班组的职工延伸，通过党政工团各方面的力量广泛深入的宣传发动，吸引所有一线职工参加到“安康杯”竞赛活动中来，尤其是抓好事故多发的高危行业和危险场所，如建筑工地和钻探施工现场，使基层生产一线职工全员参与，努力实现参赛率达到百分之百。同时积极开展安全生产合理化建议活动，围绕职工在安全生产中遇到的安全隐患，提出合理化建议，对有建设性的意见和建议予以采纳和推广，对提出建议的个人或集体给予奖励。近年来，我队职工代表大会每年都收到安全方面的代表提案，并经办理落实。二是在选择好竞赛内容上发力。我们因地制宜，面向基层生产一线，在基层班组普遍开展了“十个一”活动，让基层一线职工普遍参与一次，使“一法三卡”在基层班组每个职工中都能了解和熟知。充分整合各方资源，把职工培训教育、创建安全标准化班组和机台、3企业安全文化建设等活动逐步纳入到“安康杯”竞赛活动中去，使“安康杯”竞赛活动内容更加丰富、充实，符合生产实际，符合广大职工群众的接受能力，更具有活力和号召力。例如：我队地质找矿业中的钻探生产，属地矿行业安全高风险施工作业，近两年来，最高开动钻机近30余台。在安康杯竞赛活动中，他们首先开展了创建安全标准化机台建设活动。并根据钻探安全生产管理需要，在全队所有机台（包括外协机台）进行由多部门每季度一次的安全文明机台综合考核评比工作，并向省地矿局推出了安全文明机台样板。这项活动的开展，达到了良好效果，多年未发生过一起责任事故，钻探现场经各级领导和专家考察，都给予了高度的评价，其严格规范的管理制度得到了同行的赞扬和好评。通过这些活动方案的陆续实施，使全队安康杯竞赛更加扎实有效。三是在创新活动形式上发力。在安康杯竞赛活动中，我们不断创新活动载体，工会还与安全部门共同开展了以下活动：如举办“我为安康做贡献”等主题演讲、绘画、摄影比赛、“遵章守纪、关爱生命”安全板报巡展、地矿家园建筑工地与省市有关机构联合进行反事故应急处置演习活动等，增强了安全活动的知识性、趣味性和实效性，使广大职工的安全意识和安全知识在活动中得到增强，工会女职工委员还开展了“安全文化进家庭”活动，组织施工人员亲属到现场慰问体验，用夫妻共签“安全倡议书”等形式，表达对亲人在生产工作中，遵守安全生产操作规程的叮嘱和期冀。另外，队安全科还专门建立了“安全温馨提示”手机短信平台，遇有突发灾害性天气、高温严寒季节职工劳动保护和日常安全警示，都通过手机短信平台及时发送给相关人员，及时做好预防应急工作。通过创新各种活动措施与形式，进一步扩大了“安康杯”竞赛的活动效应。（三）在“四个结合”上强化一是强化与工会劳动保护工作的结合。把“安康杯”竞赛活动融入工会劳动保护工作中，既为工会劳动保护工作提供了一个履行职责、发挥作用的舞台，也为“安康杯”竞赛活动走4向制度化提供了条件。通过“安康杯”竞赛，我们感到为开展群众性劳动保护工作打下了坚实的基础。首先建立健全两级工会劳动保护监督检查机构，形成了自上而下的一个完整的工会劳动保护监督检查网络，促进了工会劳动保护监督检查三个《条例》进一步贯彻落实到基层。其次工会在安康杯竞赛活动中，有效地加强了安全生产群众性监督，提升了职工职业安全健康能力，促进了全队安全健康经费投入，行政和工会都主动重视职工的职业健康和劳动保护。近两年来，我队工会配合职工医院和有关部门做好职业病防治工作，分别拿出25万余元，对全队职工进行了健康普查，对施工现场的农民工进行作业适应性健康检查，对职业病进行跟踪检查，并建立了职工健康档案，在人数较多的工地设立临时卫生所，有效地加强了职工劳动保护和职业健康工作。二是强化与安全生产教育和培训的结合。在“安康杯”竞赛活动中，工会以创建“学习型班组”、“文明班组”活动为契机，与行政部门共同制定系统的基层职工安全技术培训计划，本着“干什么学什么”、“用什么掌握什么”的原则，进一步加大对安全技术培训工作的力度，从安全生产的法律、法规和本单位各项规章制度、各个岗位操作规程抓起，使广大职工对岗位安全知识从了解到熟知再到自觉运用。我们还根据岗位工种特点，始终把职工职业技能培训与“安康杯”竞赛结合起来，队工会与有关部门坚持每年开展一次职工安全技能培训。每年所有施工作业人员（包括所有农民工）都要经过一次专项安全培训。如举办本行业安全事故预防法、特种作业人员培训班、请地方交警部门进行新交通安全法规知识培训、“创建标准化工地”安全示范主题活动等，不断推广安全管理经验和技术创新成果。工会与安全科、职工医院还共同编印了《野外应急安全处置手册》等，下发给在偏远野外地区作业人员，努力提升职工职业安全健康与自我保护能力。同时我们还积极搭建以“技术比武”为重点的练兵平台，如近年我队工会积极组织钻探一线职工参加钻探安全生产技能大赛、驾驶员安全技能大赛，立足岗位创先争优—地矿家园施工人员岗位技能比赛等，对优胜人员进行5表彰奖励，为各专业、各工种比赛成绩名列前茅的职工建立档案，以此作为评选优秀员工、技师职称、劳动模范的重要依据之一，并择优推荐参加局和上级有关部门组织的技术比武，使广大职工在安全技能、职业健康素质有了明显的提高。三是强化与本单位安全生产管理工作相结合。通过“安康杯”竞赛活动的持续开展，我们把“安康杯”竞赛活动纳入到本单位安全生产工作的大环境之中，成为各单位安全生产工作中的一项重要内容，促进以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度的建立健全，倡导职工树立“共保安康，消除本职岗位安全事故”的主人翁精神，以落实责任制带动各项安全生产基础建设，以控制危险源、消除事故隐患开展全面深入的安全检查与群众监督，以广泛的宣传教育和安康杯竞赛活动推动全队安全意识的提高，以安全、质量、环境与职业健康“三合一”资格认证的管理模式，规范全队安全生产，使“安康杯”竞赛活动真正成为一个在思想上推动，行为上规范，监管上得力的安全生产综合举措。四是强化与群众性监督检查活动的结合。队工会积极引导和组织职工开展安全生产民主参与、民主监督活动，主动参与企业安全生产管理与监督。通过多种形式，组织职工和职工代表定期与不定期开展全面排查安全隐患，切实做到有职工工作的地方，就要开展群众性监督检查活动。队工会每年坚持开展一次职工劳动保护监督检查，给野外作业人员发放工会劳动保护补贴，同安全部门共同审定检查劳保用品的采购、穿戴是否规范，抓住高温和冬季等特殊时期，开展查安全隐患、查职业危害、查防暑防寒设施，查劳动保护措施的落实情况等活动，充分体现工会组织在安全生产工作中的优势和作用，有效预防伤亡事故的发生，使“安康杯”竞赛取得了实实在在的效果。【作者简介】赵安庆，男，籍贯江苏六合，汉族，1957年出生。1987年毕业于长春地质学院。国家注册安全工程师、安全评价师。现从事工作：工会主席、安全生产管理。