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第一章安全生产管理基本理论1、安全生产:一般意义上讲,指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者生命安全和身体健康。2、安全生产管理:进行决策、计划、组织、控制等活动。3、安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害,财产损失,环境污染以及其他损失。4、企业工伤事故分为20类。分别为:物体打击、车辆伤害、机械损伤、起重伤害、触电(物车机起电);淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌(淹灼火坠塌)冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸(冒水炮药瓦)锅炉爆炸、容器爆炸、中毒、窒息、其他爆炸(锅容毒窒他)5、事故隐患:存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、和管理上的缺陷。6、事故隐患分为:一般事故隐患、重大事故隐患7、危险:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。8、一般用风险度来表示危险的程度。R=f(F,C)【F—发生事故的可能性,C—发生事故的严重性】9、海因里希法则:在机械事故中,伤亡,轻伤,不安全行为的比例1:29:300。10、危险源:可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。11、第一类危险源:决定了事故后果的严重程度;第二类危险源:决定事故发生的可能性。12、重大危险源:长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。13、辨识重大危险源的依据:物质的危险特性及数量。14、本质安全:①失误——安全功能;②故障——安全功能15、本质安全是生产中的“预防为主”的根本体现。16、安全生产管理原理:系统原理、人本原理、预防原理、强制原理17、系统管理具有6个特征:相关性,集合性,目的性,整体性,层次性,适应性18、运用系统原理的原则(动整反封):动态相关性原则,整分合原则,反馈原则,封闭原则。19、动态相关性原则:如果管理系统的各个要素都处于静置状态,就不会发生事故。20、整分合原则:要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时,必须将安全生产纳入其中,在考虑资金,人员和体系时,都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。21、反馈原则:反馈是控制过程中对控制机构的反作用。22、封闭原则:任何一个管理系统内部,管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理活动。23、运用人本原理的原则(激动能行):激励原则,动力原则,能级原则,行为原则24、激励原则:人的工作动力来源于内在动力,外部压力和工作吸引力。25、动力原则:物质动力、精神动力、信息动力。26、能级原则:在管理系统中,建立一套合理能级,根据单位和个人能量的大小安排其工作,发挥不同能级的能量,保证结构的稳定性和管理的有效性。27、运用预防原理的原则(偶因3E本):偶然损失原则,因果关系原则,3E原则,本质安全化原则。28、偶然损失原则:都是随机的,难以预测的,反复发生的同类事故,并不一定产生相同的后果。无论事故损失的大小,都必须做好预防工作。29、因果关系原则:只要诱发事故的因素存在,发生事故时必然的。30、3E原则:工程技术、教育对策、法制对策31、运用强制原理的原则:安全第一原则,监督原则32、海因里希将事故连锁过程概括为五个因素:遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或无的不安全状态、事故、伤害33、哈登认为:人受伤害的原因只能是某种能量的转移。第一类伤害是由于试驾了局部或全身性损伤阀值的能量引起的;第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的,主要指中毒窒息和冻伤。34、在工业生产中经常采用的防止能量意外释放的屏蔽措施主要有下列11种:①用安全的能源代替不安全的能源(压缩空气动力代替电力,水力采煤代替火药爆破)②限制能量(利用低压设备防止电击,限制设备运转速度防止机械伤害,限制露天爆破装药量防止个别飞石伤人)③防止能量蓄积(应用低高度位能,控制爆炸气体浓度,利用避雷针放电)④控制能量释放(建立水闸墙防止高势能地下水突然涌出)⑤延缓释放能量(安全阀、逸出阀控制高压气体,采用全面崩落法管理煤巷顶板,控制地压,减振装置吸收冲击能量)⑥开辟释放能量的渠道(安全接地可以防止触电,矿山探放水可以防止透水,抽放瓦斯可以防止瓦斯爆炸)⑦设置屏蔽措施(安装在机械转动部分外面的防护罩,安全围栏,个体防护用品)⑧在人、物与能源之间设置屏障,在时间或空间上把能量与人隔离(防火门,防火密闭)⑨提高防护标准(用耐高温、耐高寒、高强度材料制作的个体防护用具)10改变工艺流程(用无毒少毒物质代替剧毒有害物质)11修复或急救(治疗和矫正,恢复原有功能,搞好紧急救护)35、安全第一:优先考虑从业人员和其他人员的人身安全,实行“安全优先”的原则。第二章生产经营单位的安全生产管理1、安全生产标准化工作实行自主评定,外部评审的方式。2、安全生产表转化评审分为一级、二级、三级,一级最高。3、生产设备设施管理:①检维修方案应包含作业行为分析和控制措施;②检维修过程应执行隐患控制措施并进行监督检查。③安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃之不用;④却因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。4、重大危险源计算:q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥15、重大危险源评价以危险单元作为评价对象。6、对于毒性物质、其危险物质事故易发性取决于:①毒性等级②物质状态③气味④重度。7、事故严重度用事故后果的经济损失表示。8、最大危险原则:如果一种危险物具有多种事故形态,且它们的事故后果相差大,则按后果最严重的事故形态考虑。9、概率求和原则:相差不大,则按统计平均原理估计事故后果。10、用A8=lg(B1)作为危险源分级标准,式中B1以10万元为缩尺单位的单元固有危险性的评分值。一级重大危险源:A*≥3.5;一级重大危险源2.5≤A*<3.5三级重大危险源:1.5≤A*<2.5三级重大危险源:A*<1.511、生产经营单位的法定责任、重要保障、保护从业人员安全与健康的重要手段:建立健全安全生产规章制度。12、安全生产规章制度的建议,其核心就是:危险有害因素的辨识和控制13、安全生产责任制的核心是:清晰安全管理的责任界面。14、安全生产规章制度的管理:起草、会签或公开征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进。15、安全生产规章制度除每年审查和修订外,每3—5年应进行一次全面修订。16、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。17股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;国有企业由厂长或经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。18、除煤矿以外的从事安全生产经营活动的企业风险抵押金的存储标准:①小型企业不低于30万;②中型企业不低于100万;③大型企业不低于150万;④特大型企业不低于200万;每一企业风险抵押金累计达到500万不再存储。19、煤矿企业的存储标准:①3万吨以下(含3万吨)存储60万—100万;②3万吨以上至9万吨(含9万吨)存储150万-200万;③9万吨以上至15万吨(含15万吨)存储250万-300万;④15万吨以上,以300万为基数,每增加10万吨,增加50万元。20、煤矿企业累计达到600万是,不再存储。21、安全生产风险抵押金管理必须做到“专户存储,单独核算,专款专用,严禁挪用”。22、企业未按规定缴存和使用安全风险低压机的,有关部门责令限期整改,可以对生产经营单位处1万以上3万以下罚款,对生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款;逾期未整改的,责令停业整顿。23、安全技术措施计划的核心是:安全技术措施。24、按照危险、有害因素的类别分类:防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器安全技术措施、其中与机械安全技术措施、电气安全技术措施;25、按照导致事故的原因分:防止事故发生安全技术措施、减少事故发生的安全技术措施。26、防止事故发生的安全技术措施(消减故限隔):消除危险源、减少故障和失误、故障-安全设计、限制能量或危险物质、隔离。27、减少事故发生的安全技术措施(隔设个避):隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与援救。28、编制安全技术措施的原则:①必要性与可行性原则②自力更生与勤俭节约原则③轻重缓急与统筹安排的原则④领导与群众相结合的原则。29、安全技术措施计划的项目范围:①安全技术措施②卫生技术措施③辅助措施④安全宣传教育措施。30、建设项目安全设施设计完成后,可以向安全生产监督管理部门提出审查申请,收到申请后5个工作日内做出是否受理决定,并书面告知申请人。对于已经受理的申请,监督管理部门应当自受理之日起20个工作日做出是否批准的决定,并书面告诉申请人。可以延长10个工作日。31、试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180天。32、采购旧特种设备应当符合以下要求:①具有原使用单位注销登记证明;②具有完整安全技术档案;③经定期检验合格。33、特种作业人员证书有效期满前60天内,向发证机关申请。特种设备在投入使用前或投入使用后30日内,向有关部门登记。生产检验单位应当在检验有效期满1个月前向检验机构申报定期检验。电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑。34、危险物品的生产、经营、存储单位以及矿山、烟花爆竹、建设施工单位主要负责人安全资格培训时间不少于48学时,每年再培训不少于16学时。其他单位负责人培训时间不少于32学时,再培训时间不少于12学时。35、调整工作岗位和离岗后从新上岗的安全教育培训工作,原则上由车间级组织。36、岗位安全教育培训:日常安全教育培训、定期安全考试、专题安全教育培训。37、日常=安全教育培训工作,主要以车间班组为单位开展,重点是:安全操作规程的学习培训、安全生产规章制度的学习培训、作业岗位安全风险辨识培训、事故案例教育。38、安全检查表一般包括:检查项目、检查内容、检查标准、检查结果及评价。39、重大事故隐患报告内容应当包括:①隐患的现状及其产生原因②隐患的危害程度和整改难易程度分析③隐患的治理方案。40、重大事故隐患治理方案的内容:①治理的目标和任务②采取的方法和措施③经费和物资的落实④负责治理的机构和人员⑤治理的时限和要求⑥安全措施和应急预案。41、对挂牌督办并采取全部或局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到申请后,应当在10日内进场审查。42、劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。43、国家工种分类目录中的116种典型工种的劳动防护用品配备标准。44、三证一标志:生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志。45、用人单位的对劳动用品的三会:会检查护品的可靠性、会正确使用劳动防护用品、会正确维护保养护品。46、购买的劳动防护用品须本单位的安全生产技术部门或管理人员检查验收。47、防护用品标志位古代盾牌形状,取“防护”之意;“LA”表示“劳动安全”。标识边框、盾牌及“安全防护”为绿色,“LA”及背景为白色。48、标识规格:①焊接护目镜、焊接面罩、防冲击护眼具:18mm×12mm;②安全帽、防尘口罩、防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具:27mm×18mm;③阻燃防护服、防酸工作服、导电鞋等:39mm×26mm;④安全带、安全网:69mm×46mm49、发包单位应在开工前想承包商收取安全风险抵押金,安全风险抵押金一般为工程总造价的5%。第三章安全生产监管监察1、目前我国安全生产监督管理的体制是:综合监管与行业监管结合;国家检查与地方监管结合;政府监督与其他监督结合。2、其他方面的监督主要有:安全中介、社会公众、工会、新闻媒体、居民委员会、村民委员会。3、监督管理的基本特征:权威性、强制性、普遍约束性4、监督管理的基本原则:①坚持“有法可依,执法必严、违法必究”原则。②坚持以事实为依据,以法律为准绳原则;③坚持预防为主原则;④坚持行为监察与技术监察相结合;⑤坚持监察与服务相结合;⑥坚持教育与惩罚相结合原则。5、安全生产监督管理方式:事前监督管理、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