案例分析

2011年《案例》考试大纲归纳为如下5个方面：1、辨识与评价=危险有害因素辨识+重大危险源辨识+安全检查+隐患排查治理+安全评价+职业危害评价+安全技术措施制定。2、机构与管理=机构设置+人员配备+制度制修订+安全教育培训+特种设备管理+相关方管理。3、许可与建设=安全许可+“三同时”监管+安全生产标准化建设+安全文化建设。4、应急与演练=体系建设+预案制定+预案演练+应急过程。5、事故与统计=事故报告+调查分析+事故处理+统计分析。（1）知识型简答题如：事故应急救援的基本任务是什么?危险分析应提供什么结果？安监部门在执法时可以行使的职权？等等（2）分析型简答题给出一个企业或一项工程，在建设、生产或维修期间，发生了伤亡事故，讲述中涉及到企业的产品、设备、工艺、管理机构和人员等基本信息；还可能是应急预案编写或一次演练过程的描述；常见的题型及问题有：1）危险辨识型•危险、有害因素有那些？存在的设备、设施、场所？•危险、有害因素产生的原因？转化成事故的条件、模式？•避免危险发生的安全对策措施？危险因素——是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素——是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。1、单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，右等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。2、单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足该式，则定为重大危险源：q1q2qn++……+≥1Q1Q2Qn单元的定义一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于5OOm的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量：甲烷/天然气/液化石油气/苯/丙烯晴——50吨氢气——5吨氨——10吨硫化氢/氯气——5吨煤气/氯化氢——20吨甲苯/甲醇/乙醇——500吨汽油——200吨氟化氢/氰化氢——1吨单元内危险化学品的实际数量的计算对于石油产品或液化气储罐，其储量Q的计算公式是：Q=储罐的容积V×介质的密度×充装系数2）应急演练型•预案编写的意义和步骤？•预案编写人员的组成？•演练的类型、现场措施？•演练的不足之处？3）事故调查型•事故的调查组的组成部门？调查组人员的组成？•调查组的责任？调查人员应遵守的原则？•事故调查的程序、原则、过程？•事故调查中涉及的人证、物证？取证的方法和程序？4）事故处理型•事故的性质、类型、级别是什么？说明其原因？•事故责任人是谁？法律依据是什么？•应负什么样的责任？错误事实是什么？5）事故教训型•事故发生的原因？包括直接原因、间接原因？•事故应吸取的教训？如何改进？•防止事故发生的对策措施？包括安全技术措施、安全管理措施重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：1、治理的目标和任务。2、采取的方法和措施。3、经费和物资的落实。4、负责治理的机构和人员。5、治理的时限和要求。6、安全措施和应急预案关于事故隐患排查治理方面的问题：1.根据上述背景材料，指出该企业存在的事故隐患。2.该企业是否存在重大事故隐患。若存在，请指出并说明理由。3.请针对某一重大事故隐患，制定简明的治理方案。或简述应采取的治理措施和要求。4.针对该企业现状，该企业应履行哪些事故隐患排查治理职责。5.指出隐患整改的责任单位并说明理由。安全评价为预评价、验收评价、现状评价以安全预评价1、前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例；对类比工程进行实地调查等。2、辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。3、评价单元划分应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。4、根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。5、为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施；其他安全对策措施。6、评价结论安全验收评价的内容主要包括：危险、有害因素的辨识与分析；符合性评价和危险危害程度的评价；安全对策措施建议；安全验收评价结论及编制安全评价报告等。•安全验收评价结论应包括：——符合性评价的综合结果；——评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度；——明确给出评价对象是否具备安全验收的条件；——对达不到安全验收要求的评价对象明确提出整改措施建议。安全对策措施=安全技术措施+安全管理措施安全对策措施=事故防范措施=事故预防措施=防范生产安全事故的建议=防止此类事故发生的安全措施（二）加强员工安全教育培训，提高对危险有害因素的辨识能力1、主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育。2、从业人员的安全培训教育。3、特种作业人员专门的安全作业培训。4、新职工三级安全教育。5、转岗、复工人员安全教育培训6、四新人员的教育培训等。请指出上述演习计划中4处不正确的做法。参考答案：（1）在有毒有害气体泄漏时，事故指挥中心不应该设在事故现场的下风向。（2）演习泄漏时不应该采用真正的有毒化学品。（3）根据危险化学品安全管理条例，启动应急预案后，用人单位应立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门，而本演习只汇报了两个部门。（4）开展演习响应行动人员培训时不应该介绍演习的场景。根据以上场景，回答下列问题（共22分）；1．说明D煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容。2．指出D煤矿专项应急预案管理中存在的问题。3．说明调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施。4．针对透水事故的应急救援演练，编制全面演练方案。1．参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），该项目施工过程中存在的危险有害因素类型及起因物：车辆伤害（挖掘机、焊接工程车）、起重伤害（吊管机）、坍塌（管沟土石塌方）、触电（焊接用电）、物体打击（管道）、高处坠落（深沟边缘作业）、其他伤害。2．F公司主要工程设备中的特种设备是：吊管机。该类设备安全技术档案的内容：设备出厂技术文件；安装、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查和试验记录；安全技术监督检验报告；设备及人身施工记录；设备的问题分析及评价记录。3．该项目施工过程中应采取的安全技术措施：机械安全技术措施、电气安全技术措施、本质安全技术措施、防护安全技术措施等。4．关于应急预案编写方面的问题：1.该厂应针对哪些重大事故风险编制应急救援预案?2.指出该厂应急救援预案编制中存在的不足。3.指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进建议。4.简要说明该厂在编制应急救援预案时，危险分析应提供的结果关于应急预案演练方面的问题：1.指出本案的应急救援演练中存在的问题。2.此次应急救援演练为哪种类型的演练?应急演练的类型：桌面演练、功能演练、全面演练3.指出此次应急救援演练存在的主要不足之处。答：此次应急救援演练存在的主要不足之处：1）未进行应急预案的相关培训；（2）未进行应急救援演练策划；（3）负责人未向其它部门报告事故；（4）未通知受威胁的相邻化工厂；（5）未控制和疏散周边行人和群众。（6）未安排进行应急演练效果的评估和提交书面报告事宜。4.该厂可采用哪些方法进行应急救援预案的演练?5.说明此次应急救援演练现场应采取哪些应急措施在进行演练策划时，就要考虑对演练现场可能出现意外事故采取必要的应急措施，主要包括：1)立即组织营救受害人员，保护其他人员(2)迅速控制事态，防止事故扩大(3)消除危害后果，做好现场恢复(4)查清事故原因，评估危害程度3.说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作答：应急恢复从应急救援工作结束时开始，包括：首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。立即进行的恢复工作包括：事故损失评估、原因调查、清理废墟等。短期恢复的工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复的工作为厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应吸取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。关于应急管理其它方面的问题：1.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。2.按照应急准备要素的要求，指出该厂在应急准备工作中的不足3.说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作。4.结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。