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民主与独裁民主与独裁,这两个完全相反的概念,仿佛又只在一念之差。——读《动物庄园》有感民主是什么,在我看来,就是人民掌握着国家的最高权力,且每个人都有参与且决定国家事务的权力和机会,国家一切的政策和方向应该是为了每一个公民的权利。而独裁,就是一切以某个人或者某一群人的思想和意志为方向决定。民主和独裁在思想上是利益的出发点不同,形式上则是掌握权力的集体的不同。在《动物庄园》一书中,动物们起义的目的在是为了推翻人类的独裁,去建立一个动物们民主自治的庄园。他们建立了一个美好的开始,推举出猪为公认的、有能力的领袖,书写自己的类似法律的七条戒律。但这看似的美好的开始恰恰孕育了独裁的种子。如何去创建一个民主的社会最重要的是整个基本框架的建立,也就是开始的设想。如不然,稍有偏差,便会堕入独裁的深渊,或快,或慢。所以美国两百多年前的制宪会议才如此让人绞尽脑汁,所以“三权分立”的基本原则才会显得至关重要。任何形式的民主都有可能发展成为独裁。一旦权力开始集中,就会不可避免的向独裁偏移。建立民主是一个伟大的决定。独裁被推翻的结果往往是另一个独裁的社会。或许最初的口号和目标是建立民主的社会,但结果往往是走向独裁。那领导革命的英雄最是容易在这个时候成为独裁者。因为人民其实长期处于被独裁者统治的阶段,早已习以为常而很难有追求民主的宏大理想和勇气,这也使得独裁的出现显得那么顺其自然而不可抗拒。就算一时的奋起让大家建立了民主社会的开始,想要持续下去使之远离独裁的方向则是要难上许多。想要守住民主,需要人民和制度的共同监督和束缚。首先,权力不可以以任何形式集中。“对于美国人来说,他们只是在承认眼前看到的一个事实,就是,人是有缺点的,人是不可靠的。”①是的,哪怕是再伟大的人在无尽的权力金钱的机会面前也是难以控制自己的。所以民主的社会绝对不可以有一个权力的集中点,无论人或是集体,就算是通过民主的方式竞选出来的也是不可靠的。所以,美国的三权分立就很好的保证了权力不可能集中。但往往,人民又长期习惯了被统治的方式,愿意相信有一个伟大的统治者是为人民利益着想的。因为权力的不集中很可能会带来混乱,而对于我们中国的百姓来说,追求和平安稳可能甚至比自由更重要。所以我们看不惯美国议会上为了某个决议而争论不休的场面。独裁不仅仅是个人,在现在的中国更像是一个集体的独裁。现在的共产党有点类似如此,看似代表人民的人民代表大会并不能很好地传达人民的意愿,做出对人民有利的决定,而是一切跟党走,把共产党当作我们的“皇帝”,这种类似集体的独裁又给人以民主的错觉。国家的领导的首要责任是为人民服务,违背这一意愿的,或是领导独立于人民之外的,就是独裁。只是限制权力还不够,权力间的制衡至关重要。三权分立的最大优点就在于三方的制衡。弱小的势力可以壮大,哪怕限制了权力但是也有扩张的机会,但是三权相互分权制约以后,哪一方的再强大的权力都是单一的,都是不全面的,不足以有掌控全局的能力。而中国就缺少这方面的制度。不要说是国家领导,就是①①.引自林达《近距离看美国之二——总统是靠不住的》,三联书店,第41页。一个县长,都有着全面的,独霸一方的权力,这种没有分权的权力,使个人或集体的权力可以影响到其范围内的全部力量,就像是麻雀虽小五脏俱全一般。以自己的政治地位就可以完全影响到司法,甚至立法,这三权的力量完全不在一个等级上,一家独大。也就导致了法律在我们心目中的地位远不如在美国人心中法律的地位。既然是民主,人民的积极参与是必不可少的部分。中国人总抱着国家大事与自己无关的心态,并不能积极地参与到政治中去,使得每个人很难行使自己政治的、让国家民主的权力。对于个人,我们大多数人也缺少维护自己权利的意识的勇气。要实现民主,一是要限制那些少数人,即党、政府官员的权力,二是要保证多数人,即我们老百姓的权利。在中国,这就涉及到党和法律的关系。习主席说,要把权力关进制度的笼子里,就是说的这个问题。很多政府官员,凌驾于同级司法机关之上——凌驾于法律之上。不把法律制度放在眼里,以为政府权力可以解决一切问题,把司法机关当作自己的下属,把法律当作统治人民的自己的工具罢了,这何尝不是一种独裁?这种独裁,虽不是某个中央集权的个人控制着国家,但却是很多地方政府领导人以近似独裁的方式“称霸”一方,对于普通地方老百姓来说,这种权力的集中发生在自己生活的地方,和自己息息相关的周围的环境,也就和真正的独裁其实并没有什么区别了。但是不得不说,十八大以来的法治改革,在中央意识到这个问题,并下定决心出台政策去实施改革,这是让人看到光明的。但是,这种高层的意志想要落实并影响到每一个地方的政府机关和官员,却很难,而且需要很长的时间才能实现吧。真正的法治社会是法来治理国家,而不是用法来治理国家。所以必须要提高司法机关在整个国家机关中的地位,司法的地位不能在行政之下,法官更不能是政府领导人可以轻易操纵的角色。另外,应该改变人民心目中法的地位,法的确是用来束缚我们甚至惩罚我们的规则,更是保护我们权利,限制政府权力,为人民服务的一种制度。法律是全国人民代表大会制定的,是代表人民的意愿,而不是政府的工具。要让人民清晰的意识到这种关系不要惧怕法律,才能真正做到“民”主。当人民愿意并努力去争取民主并为之奋斗的时候,独裁自然土崩瓦解了。就像最开始书中动物们团结一致,为了自由,轻松就推翻了原有的庄园的独裁体制一样。但是动物庄园最终又陷入独裁的原因在于除了猪以外的其他动物并没有参与到这个庄园制度的建设和维护中去。这就警示我们,民主永远不是政府送给百姓们的礼物,而是每一个,至少是大多数人民共同参与并为之奋斗而赢来的宝贵的战利品。
本文标题:民主与独裁。
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