台湾淡水渔人码头发展与其对温州启示

浙江工贸职业技术学院学报JOURNALOFZHEJIANGINDUSTRY&TRADEVOCATIONALCOLLEGE第16卷第1期2016年03月Vol.16No.1Mar.2016渔人码头是以渔村风情为概念的旅游景点，通常会有各式海鲜市场、特色商店、食肆及酒吧等等，让游客以不同方式体验传统、淳朴的渔港人文风情。最初起源于美国加州旧金山，后在世界各地城市陆续出现。著名的渔人码头有：美国加州的旧金山、加拿大的温哥华、英国的利物浦、日本的神户，以及我国的澳门和台湾等地。渔人码头原本是渔船停泊、渔民休憩和水产品交易的水边场所，随着渔业资源减少，码头凭着其特有的自然、朴素和神秘环境资源，以及依托滨水景观，结合渔业生产经营，将产业发展与观光休闲相结合，借以带动地方经济发展及旅游业发展的一种经营模式[1]。目前，渔人码头的发展呈现多元化模式，主要表现在两个方面：一是不断衍生的渔人码头不再完全依托于渔人码头诞生的滨海和渔业基础，有些并不同时兼顾滨海元素和渔业元素的地方也开始打造渔人码头①；二是渔人码头所容纳的业态日趋丰富，从开始依托于滨海和渔业发展起来的休闲业态和商业业态，逐步扩展到主题公园为典型代表的娱乐业态和休闲、度假、酒店地产等多种业态[2]。渔人码头从最初的自然、人文景观发展成现代的一种休闲、体验式的经济模式，不仅为民众提供观光、休闲、度假好去处，也为深度开发、有效利用和保护滨海资源提供一条完美的途径[3]。我国台湾淡水渔人码头在上世纪末从一个小渔港转型发展成集渔业生产、观光旅游、商贸等为一体的多元化功能渔港，经济效益显著。自2000年起淡水渔人码头一直名列台湾观光十大热门景点前二名②。本文将借鉴淡水渔人码头的经验与理念为温州利用江海资源和发展渔人码头提出建议，以供温州发展决策参考。台湾淡水渔人码头发展与其对温州启示*王小明，侯凤雄，沈智毅（浙江工贸职业技术学院区域文化研究中心，浙江温州325003）摘要：渔人码头是以渔村风情为概念的旅游景点，最初起源于美国加州旧金山，后在世界各地城市陆续出现。本文针对台湾淡水渔人码头的发展历程及成功经验进行探讨，并对温州未来建立“渔人码头”及相关休闲渔业旅游和生态绿色旅游等提出可行的策略建议，以进一步扩大温州海岸、水乡特色旅游的知名度，推进温州社会经济发展。关键词：温州；渔人码头；休闲渔业；观光旅游中图分类号：TP592文献标识码：A文章编号：1672-0105(2016)01-0067-05TheDevelopmentofTaiwanTamsuiFisherman'sWharfandItsEnlightenmentWANGXiao-ming,HOUFeng-xiong,SHENZhi-yi(RegionalCultureResearchCenterofZhejiangIndustry&TradeVocationalCollegeWenzhou325003)Abstract:Fishermanwharfisascenicspotwithfishingvillagestyle,originatedfromSanFranciscoinAmericaandappearsoneandanotherallovertheworld.ThispaperexploresthedevelopmentofTaiwanTamsuifisherman'swharfanditssuccessfulexperi-encesandproposescountermeasuresforWenzhou'sfishermanwharfestablishment,leisurefishingtourismandgreenecologytourismsoastofurtherexpandthecoastofWenzhou,popularityoftourismwithwaterandpromotethedevelopmentofWenzhousocietyandeconomy.KeyWords:Wenzhou;fishermanwharf;leisurefishing;tourism收稿日期：2016-01-18基金项目：温州市社会科学重点研究基地课题（14jd23）作者简介：王小明，硕士，浙江工贸职业技术学院副研究员，主要研究方向：区域经济研究，人力资源等。Doi:10.3969/j.issn.1672-0105.2016.01.016浙江工贸职业技术学院学报2016年03月一、台湾淡水渔人码头的发展历程台湾淡水渔港原系生产性渔船停泊供给基地。1994年，在台北县（现新北市）政府和台湾农业委员会的“渔港功能多元化”计划下实施改造工程，旨在将老渔港改造成为一个兼具渔业发展与观光休闲的优质公园，以超越美国旧金山渔人码头为目标，取名为“淡水渔人码头”。2001年3月渔人码头第一期工程正式完工并对外开放，以其渔港夕阳景色、特色渔业活动和渔村文化闻名，吸引成千上万本地与外埠游客，并且名列台湾观光十大热门景点前二名。计划改善了当地渔民的生计，既达到渔港可持续发展的目的，又促进非渔业经济快速增长。据新北市政府统计数据③（见表1），2012年与2013年的游客增长率除11月为负增长外，其余各月份皆有相当高的增长率。2013年淡水渔人码头观光人次达到有220万人次，按人均消费333元新台币计算，本年度经济效益为7亿3千万元新台币，加上潜在门票费用近7千万新台币，全年总经济效益为8亿元，投入产出比效益显著。并且这里还成了游轮基地、广告片拍摄的场景地，也是世界旅行爱好者的摄影圣地[4]，大大提升了新北市城市综合竞争力。一个小渔港转演变成台湾十大热门景点，淡水渔人码头是如何发展的？其定位和发展策略有何特色与诀窍？淡水渔人码头陆地面积15公顷，海洋面积11公顷[5]，1999年完成港区东侧绿色景观美化工程、内泊地兴建浮动码头、渔会大楼等工程；2000年完成木栈道、观海广场、凉亭等景观工程；2001年完成客船码头、跨港大桥及北县观光渔市[6]；2002年完成渔人码头整建工程(包括停车场、公厕、入口、绿地广场等)；2003年为配合蓝色公路（海上旅游路线）的建设，于港区南侧兴建客船码头。在淡水渔港朝向渔港多元化方向发展后，整个焕然一新④。从普通老旧的渔港到著名旅游景点，其发展主要体现在以下四个方面:第一，淡水地方文化与特色休闲渔业。淡水渔人码头整体发展目标是依托当地江海文化与特色而打造的新北市“滨海特色休闲区”的观光休闲带的核心景点。观光休闲带除了“淡水渔人码头”之外,还包括“淡水老街”、“淡水灯塔”、“淡水海堤”、“沙仑海滩”、“淡水美食”和“观光鱼市”。此外,还结合“淡水渔人码头午鱼季”的淡水特色休闲渔业的活动，形成独特风味及文化观光特色营销。第二，淡水地方特色生态旅游。目前，农、渔业等是最适合发展生态旅游的产业。新北市淡水区充分利用传统渔港、沿岸丰富的自然生态景观，还有为定沙而利用竹枝与稻草所构筑架设的防风屏等特殊景观，及沿海湿地鸟类资源来规划发展当地特色生态旅游。在规划建设时充分考虑人与生态的和谐发展，让民众了解人类与大自然的互动生存关系，在休闲观光的同时，体验保护自然环境的重要性。第三，发展绿色低碳旅游。绿色低碳生活是现代休闲旅游核心理念。将发展绿色低碳旅游融合在旅游观光路线规划中，充分使用徒步和自行车工具，欣赏淡水碧蓝的大海滨、海沙滩与沙丘，体验农村与渔村的文化，观赏沿途湿地的鸟类生态与景观等。第四，多样化休闲渔业。规划多样化的休闲渔业项目，可增加游客停留的时间。淡水渔人码头在欣赏传统渔港风光、观赏传统渔村风情的同时可品尝和采购各种水产品，满足旅客的多样化要求，这种集生产、销售、休闲、观光于一体的渔港渔区能提升对游客的吸引力。二、淡水渔人码头对温州的启示淡水渔人码头能够让传统渔港活化，赋予更高的经济价值但不违反生态规划法则，且配合整体海洋环境维系及低密度开发，达到海洋资源持续利用表1淡水渔人码头游客人次月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月总计2012年/人9135069780507044789854041563476074861077488445345742397345206711632013年/人116520156452146889180409210411191761226127218235161886226241204591641622203690增长率/%27.55124.21189.70276.65289.35240.32272.24257.31231.43323.22-51.74375.56228.34资料来源：台湾省新北市政府2013年统计要览68第16卷第1期及渔港产业持续经营。今年以来，温州市委、市政府提出推动传统产业向时尚产业升级、轻工之城向时尚之都转型的目标，时尚之都将成为温州区别其他城市发展的重要特色标志，建设渔人码头正符合市委、市政府构筑国际时尚消费名城的要求。如果在温州沿海众多的传统渔港或废弃的渔港规划建设“渔人码头”，可以为温州市时尚经济的发展打开一条新思路，使温州真正成为品牌荟萃、智造发达、市场活跃、消费集聚、影响力大的时尚之都。温州自然景观丰富多彩、人文底蕴深厚，特别是温州海岸线长，岛屿、渔港星罗棋布，拥有众多的海洋资源，但缺少一个集旅游、休闲、体验、娱乐、文化等于一体的“渔人码头”。作为瓯越文化和温州经济模式的发源地，怎样结合自身的发展，体现自身优势，创造国际水平的城市时尚特色，可从“渔人码头”的角度尝试发展休闲渔业旅游和生态绿色旅游。（一）温州发展休闲渔业旅游和生态绿色旅游的设想1.打造温州“渔人码头”，发展温州地方文化特色的休闲渔业旅游（1）开发一个以温州特色渔村风情为概念的旅游景点——“渔人码头”。渔人码头可在温州七都岛、洞头岛或其他渔港等地规划，最好与渔村靠近，可依渔村建设渔业文化特色的步行街及村落、鱼文化博物馆等；还包括观光渔港、观光海（江）堤，环海（江）休闲步道，各式食肆及酒吧、特色商店、海鲜市场等。让游客以不同方式欣赏浙南渔港风情、海洋文化、渔民捕捞，体验江海垂钓、出海赏景、渔业活动、采集贝壳、留宿渔村等以及大江大海特色内容。除观光休闲渔业项目外，还可举办游艇展、帆船运动等活动。（2）利用“渔人码头”概念，在内陆水系规划小型“渔人码头”，恢复浙南水乡传统码头往日喧哗的劳作场景。码头将可保持一般码头的功能，以便水上巴士、小渔船、水上小贩等船只都可以停靠，以增加传统文化氛围。此外，为突出温州特色江海渔文化，昔日穿梭于温州各江上的古舟船也可重现。（3）保护温州江南水乡、海岛的渔村文化与景观。文化消费是一种趋势，文化创意与地方特色和多样性有关，渔港有渔民的发展史、渔民的生活故事，一栋老房子、一棵老树或是庙宇都是地方的文化资产，消费者常在了解地方文化产业后，才产生购买文化商品的欲望。2.加大开发温州沿岸渔港特色景观力度，打造温州特色生态、绿色旅游（1）温州海岸线很长，有诸多岛屿，瓯江、飞云江、鳌江等“三大江”直接入东海，海岸线有诸多渔港。因此，可对沿岸渔港特色观光进行适度的开发，引导渔业转型，在渔港、渔区兴办休闲渔业，促进温州沿岸渔民走向多元化经营。充分利用温州海岸线独特的渔港、渔船、渔村、海鲜等旅游资源，着力打响温州海洋特色旅游品牌，活跃温州海岸线经济发展。（2）加强温州滨江及滨海沿岸人文、自然生态景观，以及滨海沿线沙丘、沿海湿地鸟类资源等生态旅游资源的调查。构建结构合理、衔接有序、连通便捷、配套完善的绿道网络体系,为游客提供亲近大自然，体验原汁原味的江海文化。（3）培养训练渔区居民参与生态绿色旅游导游工作。居民最了解自己当地的文化与特色，培养居民担任生态旅游解说人员，透过导览解说服务达到活化渔港与渔村，让更多游客深入了解当地生活和特色，创造更高质量的温州特色的生态、绿色深度旅游活动。（二）温州发展休闲旅游和生态绿色旅游的具体建议1.加强渔村文化与观光资源融合，藉以开发旅游观光新客源新开发的或已运行的渔港（场）与休闲观光结合的休闲渔业旅游，需与所在地渔村文化、人文历史及民俗