2018年交通运输部公路养护企业资质标准(初稿)

2018年交通运输部公路养护企业资质标准2018年月第一部分总则为加强公路养护市场管理，规范公路养护市场秩序，提高养护质量与投资效益，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，制定本资质标准。一、资质分类公路养护企业资质按照作业类型划分为养护工程施工资质、养护工程技术资质、日常养护资质三个序列。养护工程施工、养护工程技术资质按照工程性质和特点分别划分为综合和专项2个类别，其中综合类别按照规定的条件划分为4个等级（甲级、乙级），专项类别不分等级。日常养护资质不分类别，但划分为2个等级（甲级、乙级）。本标准包括公路养护企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。二、基本条件具有法人资格的企业申请公路养护企业资质应具备下列基本条件：（一）具有满足本标准要求的资产；（二）具有满足本标准要求的注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人；（三）具有满足本标准要求的业绩；（四）具有必要的技术装备。三、承包分包（一）综合类工程应由取得相应综合类资质的企业承担。取得养护工程施工、养护工程技术资质的企业可以对所承接的所有作业全部自行实施，也可以将专业作业依法进行分包。对设有资质的专业作业进行分包时，应分包给具有相应专业承包资质的企业。（二）设有专业资质的专业作业单独发包时，应由取得相应专业资质的企业承担。取得专业作业资质的企业可以承接具有综合资质的企业依法分包的专业作业或相关单位依法发包的专业作业。取得专业资质的企业应对所承接的专业作业全部自行组织实施，劳务作业可以分包，但应分包给具有相关劳务资质的企业。（三）取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。第二部分具体标准一、养护工程施工序列（一）养护工程施工综合资质。1.施工综合甲级：可以承担各等级公路及其附属设施的养护工程（不含机电、特大桥和特长隧道）。1）财务状况：企业净资产5000万元以上，近3年财务主要指标状况良好。2）主要人员：企业技术负责人具有10年以上公路工程管理工作经历，且具有公路相关专业高级以上职称；财务负责人具有高级以上会计职称。公路工程系列中级职称人员不少于30人（其中桥梁、隧道相关专业分别不少于2人），高级职称人员不少于10人（其中桥梁、隧道相关专业分别不少于1人）。公路工程职称人员中，应分别有5年以上路基路面大中修及桥梁和隧道设计、检测或施工管理工作经历，且合计人员不少于20人。企业技术工人必须具有相应工种的职业资格等级证书，其中中级工不少于30人（公路养护工不少于15人）、高级工不少于20人（公路养护工不少于10人），设备操作人员应满足国家相关要求。3）主要业绩：企业近5年独立承担过以下4项（含）以上，且项目质量优良率达60%以上，合格率为100%。①累计完成高等级公路路面大中修工程150万平方米；②完成大桥及以上桥梁病害处治、加固补强工程不少于3座；③完成公路隧道土建结构病害处治工程2座4000延米及以上；④完成路基路面大中修或预防性养护工程单项合同金额5000万以上2个，桥梁病害处治、加固补强工程和隧道土建结构病害处治单项合同金额500万以上各1个。4）主要设备：具有与从事该类别养护作业范围相适应的机具设备，并至少具有以下设备。养护工程总承包甲级自有机械设备表序号机械设备名称规格数量1稳定土厂拌设备生产率≥200t/h1套2各型振动压路机12t以上双驱双振压路机1台、25t以上胶轮压路机1台，20t及以上单钢轮振动压路机1台，小型压路机1台4台3摊铺机摊铺宽度9米及以上2台4推土机118kw以上1台5装载机50型及以上1台6挖掘机斗容量1m3及以上1台7平地机发动机功率66~110kw1台8洒水车8t及以上1台9沥青洒布车5000L及以上1台10铣刨设备宽度≥2m1台11稀浆封层车20t及以上1台12沥青混合料拌合楼120t/h及以上1套13水泥混凝土拌合设备50立方米/小时及以上1套14路面再生设备宽度≥2m1套15高压水力破除机与液压破碎设备1套16混凝土喷射泵1套17位移同步顶升系统同步精度1mm，且不少于10000吨顶升能力3套2.施工综合乙级：可以承担一级及以下公路及其附属设施的养护工程（不含机电、特大桥和特长隧道）。1）财务状况：企业净资产3000万元以上，近3年度财务主要指标状况良好。2）主要人员：企业技术负责人具有8年以上从事公路工程管理的工作经历，且具有公路相关专业高级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。公路工程系列中级职称人员不少于20人（桥梁、隧道相关专业分别不少于1人），高级职称人员不少于8人（桥梁、隧道相关专业分别不少于1人）。公路工程职称人员中，应分别有5年以上路基路面大中修及桥梁和隧道设计、检测或施工管理工作经历，且合计人员不少于14人。企业技术工人必须具有相应工种的职业资格等级证书，其中中级工不少于20人（公路养护工不少于10人）、高级工不少于10人（公路养护工不少于5人），设备操作人员应满足国家相关要求。3）主要业绩：企业近5年独立承担过以下4项（含）以上，且项目质量优良率达60%以上，合格率为100%。①累计完成高等级公路路面100万平方米高级路面大修工程；②完成中桥及以上桥梁病害处治、加固补强工程不少于3座；；③完成公路隧道2座1000延米及以上土建结构病害处治工程。④完成路基路面大中修或预防性养护工程单项合同金额4000万以上2个，桥梁病害处治、加固补强工程和隧道土建结构病害处治单项合同金额200万以上各1个。4）主要设备：具有与从事该类别养护作业范围相适应的机具设备，并至少具有以下设备。周期养护工程总承包乙级自有机械设备表序号机械设备名称规格数量1稳定土厂拌设备生产率≥200t/h1套2各型振动压路机12t以上双驱双振压路机1台、25t以上胶轮压路机1台，20t及以上单钢轮振动压路机1台，小型压路机1台4台3摊铺机摊铺宽度9米及以上2台4推土机118kw以上1台5装载机50型及以上1台6挖掘机斗容量1m3及以上1台7平地机发动机功率66~110kw1台8洒水车8t及以上1台9沥青洒布车5000L及以上1台10铣刨设备宽度≥2m1台11稀浆封层车20t及以上1台12沥青混合料拌合楼120t/h及以上1套13水泥混凝土拌合设备50立方米/小时及以上1套14路面冷再生设备宽度≥2m1台15高压水力破除机与液压破碎设备1套16混凝土喷射泵1套17位移同步顶升系统，甲级乙级步精度1mm，且不少于3000吨顶升能力。1套（二）路基路面施工专项资质。可以承担各等级公路路基、路面的养护工程。1.财务状况：企业净资产2000万元以上，近三年财务主要指标状况良好。2.主要人员：企业技术负责人具有8年以上从事公路工程管理的工作经历，且具有公路相关专业高级以上职称；财务负责人具有高级以上会计职称。公路工程系列中职称人员不少于15人，高级职称人员不少于5人。公路工程职称人员中，10人及以上有5年以上公路路基路面大中修施工管理工作经历。企业技术工人必须具有相应工种的职业资格等级证书，其中中级工不少于20人（公路养护工不低于10人）、高级工不少于10人（公路养护工不低于10人），设备操作人员应满足国家相关要求。3.主要业绩：企业近5年独立承担过以下工程项目，且项目质量优良率达60%以上，合格率为100%。①累计完成高等级公路路面大中修工程不少于100万平方米；②承担高等级公路路面大修工程单项合同总金额不低于3000万元2项。4.主要设备：具有与其作业范围相适应的专业机具设备，并至少具有以下设备：周期养护工程路基路面甲级资质自有机械设备表序号机械设备名称规格数量1稳定土厂拌设备生产率≥200t/h1套2各型振动压路机12t以上双驱双振压路机1台、25t以上胶轮压路机1台，20t及以上单钢轮振动压路机1台，小型压路机1台4台3摊铺机摊铺宽度9米及以上2台4装载机50型及以上1台5平地机发动机功率66~110kw1台6洒水车8t及以上1台7沥青洒布车5000L及以上1台8铣刨设备宽度≥2m1台9稀浆封层车20t及以上1台10沥青混合料拌合楼120t/h及以上1套11水泥混凝土拌合设备50立方米/小时及以上1套12路面冷再生设备宽度≥2m1台（三）桥梁施工专项。可以承担各类桥梁的养护工程。1.财务状况：企业净资产1500万元以上，近3年财务主要指标状况良好。2.主要人员：企业技术负责人有8年以上公路工程管理工作经历，且具有公路相关专业高级职称；财务负责人具有高级以上会计职称。公路工程系列中级职称人员不少于15人（其中桥梁相关专业不少于4人）,高级职称人员不少于5人（其中桥梁相关专业不少于2人）。其中6人具有8年以上从事桥梁设计、检测或施工管理工作经历。企业技术工人必须具有相应工种的职业资格等级证书，其中中级工不少于20人（公路养护工不低于10人）、高级工不少于10人（公路养护工不低于5人），设备操作人员应满足国家相关要求。3.主要业绩：企业近5年独立承担过以下2项（含）以上，且项目质量优良率达60%以上，合格率为100%。①独立完成公路桥梁病害处治、加固补强工程长度累计不少于4000延米（桥梁结构类型包括:梁式桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥、刚架桥中至少3种）;②单孔跨径≥40米的桥梁不少于10座，或单孔跨径＞20米的桥梁不少于20座；③桥梁病害处治、加固补强内容应包含桥梁同步顶升、墩柱纠偏、梁体复位、体外预应力、吊杆或拉索更换、增大截面加固、增设承重构件、粘贴钢板、粘贴碳纤维等中的不少于6种。4.主要设备：具有与该资质类别相适应的专业机具设备，并至少具有以下设备：周期养护工程桥梁甲级资质自有机械设备表序号机械名称主参数数量1位移同步顶升系统同步精度1mm，且不少于10000吨顶升能力3套2高空作业车工作高度10~12m工作台载重200~300kg自行速度≥60km/h1台3液压破碎机工作压力≥10MPa，流量≥30L/min，功率≥30kw1台4除锈喷涂设备喷涂压力10MPa以上1台5高压水泵及喷射枪压力≥1MPa，流量8~10m3/h1台6超声波探伤仪扫描范围：0～10000mm，分辨力?Y40dB，垂直线性误差?ü3%；水平线性误差?ü0.1%1台7钢筋锈蚀仪测量电位±1000mV，测量精度1mV，点距设置1~60cm可选测量面积84.24m21台8裂缝测宽仪检测范围：手动5~500mm，自动0~500mm，检测精度：手动±5mm或不大于±10%，自动±5mm或不大于±10%1台9水泥混凝土拌合设备50立方米/小时及以上1套10桥梁施工检测用吊篮1套11汽车吊20吨及以上1台（四）隧道施工专项：可以承担各类隧道的养护工程。1.财务状况：企业净资产1000万元以上，近三年财务主要指标状况良好。2.主要人员：企业技术负责人有8年以上公路工程管理经历，且具有公路相关专业高级职称；财务负责人具有高级以上会计职称。公路工程系列中级职称不少于15人（其中桥隧相关专业不少于4人），高级职称人员不少于5人（其中桥隧相关专业不少于1人）。其中3人有5年以上从事隧道工程设计或施工管理工作经历。企业技术工人必须具有相应工种的职业资格等级证书，其中中级工不少于20人（公路养护工不低于10人）、高级工不少于10人（公路养护工不低于5人），设备操作人员应满足国家相关要求。3.主要业绩：企业近5年独立承担过以下项目，且项目质量优良率达60%以上，合格率为100%。①累计完成公路隧道5公里以上土建结构的病害处治工程；②累计完成不少于2座单洞长1000米以上公路隧道的病土建结构的病害处治工程；③累计隧道土建结构的病害处治工程合同额2000万元以上。4.主要设备：具有与该类别资质从业相适应的专业机具设备，并至少具有以下设备：周期养护工程隧道资质自有机械设备表序号机械设备名称规格数量1吊车25T1台2衬砌台车整体式模板台车1套3风动凿岩机44J，35cm/min8台4锚杆机单体式，1.2Kw1套5混凝土湿喷机7.5Kw,5m3/h1套6水泥混凝土拌合设备50立方米/小时及以上1套7