SOYO公路项目安全生产管理办法

中国水利水电第四工程局有限公司安哥拉Soyo公路工程中国水电四局安哥拉Soyo公路项目安全生产管理办法（试行）中国水电安哥拉Soyo公路项目部二〇一六年四月十二日安哥拉Soyo公路工程Soyo公路项目安全生产管理办法批准：2016年4月16日审核：2016年4月15日编制：2016年4月14日目录总则..................................................................................................................................1安全生产责任制度....................................................................................................................3安全生产考核管理办法..........................................................................................................11安全生产检查管理办法..........................................................................................................15安全生产投入管理办法..........................................................................................................20安全生产教育培训管理办法..................................................................................................23安全生产事故管理办法..........................................................................................................25安全生产责任事故处罚办法..................................................................................................32设备安全管理办法..................................................................................................................33消防安全管理办法..................................................................................................................37防汛工作管理办法..................................................................................................................41职业病防治管理办法..............................................................................................................43施工用电安全管理办法..........................................................................................................45民用爆炸物品安全管理办法..................................................................................................48交通安全管理办法..................................................................................................................52特种作业人员安全管理办法..................................................................................................56重大危险因素管理办法..........................................................................................................58安全事故与灾害应急救援管理办法......................................................................................60安全技术措施管理办法..........................................................................................................66劳务用工安全管理办法..........................................................................................................69文明施工管理办法..................................................................................................................70安全生产会议管理办法..........................................................................................................72安全资料管理办法..................................................................................................................75安哥拉Soyo公路工程1总则一、为加强和规范项目部的安全生产管理工作，依据国家有关法律法规，结合国际公司的安全生产管理要求项目部机构设置实际情况，制定了《中国水电安哥拉Soyo公路项目部安全生产管理办法》（以下简称《管理办法》）。二、《管理办法》共分二十二项，一个组织机构图，针对项目部和各工区安全生产管理体制、机构设置、工作职责、检查考核、教育培训、事故管理、档案资料管理以及各级管理人员的安全责任等做出了明确的规定，对特种设备安全管理、重大危险（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技术等制定了专门的管理办法。三、《管理办法》适用于项目部各工区及厂队。四、安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。五、项目部安全生产管理目标：死亡事故：0人。重伤事故：0人。轻伤事故：0人。六、项目部在安全生产工作中，大力提倡：“一个强化，一个支持，一个落实，三个坚决反对”的安全观念。即：强化以人为本、珍爱生命、安全发展的理念；各级组织要坚决支持员工对违章指挥、违章操作说“不”；把安全生产管理工作落实到每一项目、每一部位、每一设备、每一员工；坚决反对在安全生产不受控条件下的赶工抢工，坚决反对在安全生产不受控条件下盲目追求产值；坚决反对各单位减少必要安全投入形成的非正常业绩利润。七、项目部成立安全生产委员会，下设办公室，办公室设在项目部HSE管理部，项目部安全生产委员会由项目部经理、安全总监、各部门经理、总工程师、各工区负责人组成。八、建立以项目部经理为第一责任人，安全总监主管安全，HSE管理部具体负责，工区行政主管是本单位的安全生产第一责任人，专兼职安全员、班组长为基层安全责任人的安全生产管理保证体系。九、建立以项目经理为第一责任人，安全总监协助，HSE管理部进行组织，各分管领导与职能部门负责人为成员的安全生产管理监督体系。十、项目部实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自安哥拉Soyo公路工程2上而下逐级监督管理的原则。十一、各工区在贯彻落实《管理办法》的同时，应根据各自的生产经营特点，制订实施细则，完善本工区的安全生产规章制度。十二、积极研究和引进其他先进的安全生产管理思想、管理理念和工作方法，不断提高员工的安全生产意识，不断提高企业的安全生产管理水平，实现安全生产管理标准化、规范化、制度化。十三、本《管理办法》以项目部正式文件发布，自发布之日起执行。安哥拉Soyo公路工程3中国水电安哥拉Soyo公路项目部安全生产责任制度第一章总则第一条为加强安全生产管理，进一步明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规及国际公司E&OHS要求及安哥拉国家政府颁发的相关法律法规，结合项目部生产经营实际，制定本管理办法。第二条项目部实行安全生产岗位责任制度，坚持谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。第三条项目部通过层层签订《安全生产责任书》的形式，明确各工区、管理部门安全生产责任，强化各工区、各岗位安全生产责任的落实。第四条领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负领导责任。第五条项目部全体员工必须在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，相互支持，密切配合，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害”。第六条认真贯彻E&OHS标准要求，同时，要积极研究和引进其他先进的安全生产管理思想、管理理念和工作方法，不断提高员工的安全生产意识，提升安全生产管理水平，实现安全生产管理标准化、规范化、制度化。全体员工除应履行本规定所列的安全职责外，还应完成项目部安排的其它安全生产工作。第七条本责任制由项目部安全管理委员会监督执行。第二章岗位安全职责第一条项目经理安全生产职责1、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工安哥拉Soyo公路工程4全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。2、健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育。3、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底工作的实施。4、分解、组织施工现场定期的安全生产检查、发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，组织、配合事故的调查，认真落实制度的防范措施。第二条安全总监安全生产职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规、集团国际公司和项目部的安全生产规章制度；2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系；组织落实项目部安全生产管理办法、安全生产责任制度。3、负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施；4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作；5、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作；6、组织实施安全生产检查与考核；事故