国有资产管理(大纲)

国有资产管理2014年5月主要内容：一、国家出台的资产管理政策及出台背景和目的二、税务总局出台的制度规定三、甘肃省近几年出台的制度和规定四、国有资产管理的重点环节和内容（一）财政部、国管局有关规定1.行政单位：8个※《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部35号令2.事业单位：4个※《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部36号令3.国务院机关事务管理局：7个※《关于印发〈中央和国家机关公务用车处置管理暂行办法〉的通知》（国管资〔2008〕329号）国家出台的资产管理政策及出台背景和目的（二）出台的背景、目的1.背景（1）党的十六届三中全会、国家“十一五”规划，以及党的十七大、十八大明确要求；（2）财政部部长办公会议专题研究加强行政事业单位国有资产管理问题，并提出要求；（3）贯彻落实关于党政机关厉行节约的要求；（4）财政部和国管局相应成立了资产管理部门。（5）党政机关公务用车配备方面的要求国家出台的资产管理政策及出台背景和目的（二）出台的背景、目的2.目的（1）促进行政事业单位国有资产管理工作走向规范、科学化、法制化、信息化；（2）维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用；（3）保障行政事业单位履行职能，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的国有资产管理体制。国家出台的资产管理政策及出台背景和目的（一）税务总局近几年出台的制度规定资产管理方面：10个※《国家税务总局关于贯彻落实党政机关公务用车配备使用管理有关问题的通知》（国税函〔2011〕109号）※《国家税务总局关于国家税务局系统行政单位国有资产处置事项审批权限有关问题的通知》（国税函〔201245号）※《国家税务总局关于国家税务局系统房屋建筑物类资产置换管理有关事项的通知》（国税函〔2012〕87号）税务总局出台的制度规定（一）税务总局近几年出台的制度规定专项经费管理方面：5个※财政部国家税务总局关于印发〈税务稽查办案专项经费管理暂行办法〉的通知》（财行〔2009〕557）※《国家税务总局关于加强税务稽查办案专项经费管理的通知》（国税函〔2010〕107号）※《国家税务总局关于印发〈金税运行费管理暂行规定〉的通知》（国税发〔2011〕45号，原国税发〔2009〕106号文废止）税务总局出台的制度规定甘肃省近几年出台的有关资产管理方面的制度和规定省政府令1个(省长徐守盛)《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》2008年11月27日省人民政府第17次常务会议通过，2009年2月1日起执行。甘肃省人民政府第52号令；共7章33条。财政厅4个1.《甘肃省省级垂直管理系统行政事业单位国有资产管理办法》（甘财资[2011]63号）2.《甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法》（甘财资[2009]117号）3.《甘肃省省级行政事业单位国有资产处置暂行办法》（甘财资[2009]116号）4.《甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法》（甘财资[2008]7号）甘肃省近几年出台的有关资产管理方面的制度和规定省委1个《甘肃省机关事业单位公务配置管理暂行办法》（省委办发[2003]78号甘肃省近几年出台的有关资产管理方面的制度和规定国有资产管理的重点环节和内容国有资产管理管理什么谁来管理怎么管理具体管理内容及要求国有资产定义管理任务管理内容管理机构及其职责总局、省局、行政事业单位财务部门、实物管理部门、使用部门国有资产管理原则国有资产管理体制1.固定资产分类、计价2.资产配置3.资产使用和日常管理4.资产处置5.产权登记与产权纠纷处理6.资产评估与资产清查7.资产统计报告8.监督检查9.其他有关内容及要求国有资产管理的重点环节和内容（一）国有资产定义、管理任务和内容（二）管理机构及其职责（三）资产管理原则、体制（四）具体管理内容及要求国有资产管理的重点环节和内容※※※国有资产管理内容配置使用处置评估清查产权纠纷调处统计报告监督检查公务用车一般公务用车执法执勤用车编制核定配备标准编制核定配备标准一般公务用车编制按每20人不超过1辆确定。1.8升（含）以下、价格18万元以内的轿车，其中机要通信用车1.6升（含）以下、价格12万元以内的轿车。一般执法执勤用车特种专业技术用车不配备此种执法执勤用车目前，财政部仅制定了核编原则性因素，具体核定因素有待明确。原则上1.6升12万因工作需要1.8升18万越野车2.5升25万16座（含）以上中大型客车45万逐步达到的资产管理模式一、完善的资产管理制度使管理要求清晰明确二、完善的信息化管理手段使管理工作精准高效